"小紀模式"走出集體協(xié)商新路子-江蘇出臺條例為工資集體協(xié)商“護航”-

三月的揚州,繁花似錦,楊柳堆煙,。



 如此旖旎的春光中,一場沒有硝煙的“戰(zhàn)爭”卻在江蘇省揚州市江都區(qū)小紀鎮(zhèn)悄然打響——近日,在江都區(qū)工會的組織下,小紀鎮(zhèn)富民文體行業(yè)2012年工資協(xié)商會召開,11家企業(yè)負責(zé)人代表與11位企業(yè)職工代表展開了一場“唇槍舌劍”的談判。



 “來年可以過一個安穩(wěn)年了”



 “目前,文體行業(yè)用工比較緊張,企業(yè)福利好才能留得住人才,。2011年揚州市企業(yè)工資增長基準線為14%,我們認為富民文體行業(yè)職工工資增幅在此基礎(chǔ)上應(yīng)再上升2至3點,。”職工方代表虞林法說,。



 企業(yè)方代表嵇慶衛(wèi)立刻回應(yīng):“現(xiàn)在市場競爭激烈,企業(yè)要想站住腳,就得加大投入,而且原材料費用也在不斷上漲,。上升兩三個點,雖然是塊把錢,也會加大企業(yè)壓力?！?


 虞林法用數(shù)據(jù)來說話:“上升幅度上升兩三個點,職工每天也只多1.43元,這點錢連一碗小紀利民飯店的魚湯面,、骨頭湯面都買不到。各位老板不如放個響炮仗,今年就定18%,?！?


 工資協(xié)商會剛一開始,企業(yè)方與職工方就圍繞本年度行業(yè)職工平均工資增幅展開了激烈的討論。雙方你來我往,好不熱鬧,。



 據(jù)了解,小紀鎮(zhèn)富民村早在上世紀80年代就有“文體之鄉(xiāng)”之稱,是江蘇省運動護具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一,。目前全鎮(zhèn)共有文體產(chǎn)業(yè)178家,職工12000余人,年產(chǎn)銷突破10億元。但長期以來,產(chǎn)業(yè)抱團作戰(zhàn)能力不強,和諧共贏促發(fā)展的氛圍不夠濃烈,在人力,、資源,、信息、營銷等方面無序競爭,、惡性競爭的矛盾日益顯現(xiàn),。



 “開展行業(yè)工資集體協(xié)商之前,企業(yè)之間互挖墻腳,、工人頻繁跳槽的現(xiàn)象非常普遍。過去老板們把過年都叫做‘愁年’,因為一過年就發(fā)愁——工人要怎么招收?”想起往年的窘?jīng)r,強勁體育用品有限公司總經(jīng)理萬福生似乎還心有余悸,“現(xiàn)在好了,雙方坐在一起講出自己的訴求和心聲,不僅容易達成共識,也更有利于互相理解,拉近了老板和員工間的距離,?！?


 經(jīng)過近兩個小時的談判,職工方和企業(yè)方達成一致,一份《揚州市江都區(qū)小紀鎮(zhèn)富民文體行業(yè)工資專項集體合同》擬就了。萬福生長舒了一口氣:來年可以過一個安穩(wěn)年了,。



 增強集體協(xié)商的針對性實效性



 “我們這里是農(nóng)村,外地工人少,用工很緊張?，F(xiàn)在整個行業(yè)實行統(tǒng)一的工資標準,跳槽到哪里都一樣,就不如留在一個熟悉的環(huán)境中。這不僅解決了企業(yè)的用工難題,對于我們工人來說,簽訂了勞動合同,有工會大力支持,也覺得更有保障了,?！鄙共伢w育用品有限公司工會主席于蘭娣是對這種新穎模式給予了充分肯定。



 以行業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋非公有制中小企業(yè)的方式,是近年來針對我國非公有制中小企業(yè)數(shù)量多但單獨開展集體協(xié)商難度大的突出矛盾,全國各地工會創(chuàng)造性地走出的一條集體協(xié)商新路子,。截至2011年底,全國31個省(區(qū),、市)不同程度地開展了行業(yè)工資集體協(xié)商,切實增強了工資集體協(xié)商的針對性和實效性。



 區(qū)域性,、行業(yè)性工資集體協(xié)商也是揚州市多年來推行集體協(xié)商制度中的一個重要突破,。揚州市本著因地制宜、因企制宜的原則,企業(yè)能夠單獨進行工資集體協(xié)商,、簽訂工資協(xié)議的,就單獨進行工資集體協(xié)商,；企業(yè)規(guī)模較小、工會力量薄弱,不能單獨進行工資集體協(xié)商的,則著重抓好區(qū)域性工資集體協(xié)商,；在同行業(yè)企業(yè)較多的地方,著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商,。



 2009年,在全國總工會出臺《關(guān)于積極開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見》后,揚州市出臺了《關(guān)于進一步開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的意見》,并通過召開專題會議、開展調(diào)研,、組織學(xué)習(xí),、召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等形式,力求在推進行業(yè)性工資集體協(xié)商工作上取得突破,。



 “小紀模式”只是揚州市行業(yè)工資集體協(xié)商的一個縮影,。截至去年底,揚州涌現(xiàn)出行業(yè)性工資集體協(xié)商優(yōu)秀典型近30個,其中市級優(yōu)秀典型5個,涉及牙刷、醫(yī)療器械,、文體用品,、刺繡等近30個行業(yè),覆蓋中小微型企業(yè)3000余家,職工近15萬人。



 江蘇各級工會監(jiān)督將有法可依



 “鎮(zhèn)工會,、司法,、勞動、企管站組織第三方工資協(xié)商督導(dǎo)組,現(xiàn)場負責(zé)監(jiān)督,。督導(dǎo)組每年組織1至2次雙方代表巡視巡查,有權(quán)針對問題適時組織協(xié)商,。”寫在《揚州市江都區(qū)小紀鎮(zhèn)富民文體行業(yè)工資專項集體合同》中的這條規(guī)定并不起眼,卻是協(xié)商結(jié)果發(fā)揮實效的有力保障,。



 然而,有業(yè)內(nèi)人士指出,工會方的監(jiān)督組成員也是企業(yè)的員工,為了保住自己的飯碗,他們常常會怕監(jiān)督,、不敢監(jiān)督,。另一方面,長期以來,在企業(yè)方與工會方簽訂集體合同和工資集體協(xié)議的過程中,都是由工會方面向企業(yè)行政方面提出,但在實際操作過程中,企業(yè)主是強勢,工會方是弱勢,企業(yè)主很少對集體合同及工資集體協(xié)議規(guī)定內(nèi)容主動承擔(dān)責(zé)任。



 但今后,這些情況在江蘇將得到有效改變,。2012年1月12日,《江蘇省工會勞動法律監(jiān)督條例》經(jīng)江蘇省十一屆人大常委會第二十六次會議表決通過,并將于今年5月1日起正式施行,。條例的頒布施行,使江蘇成為繼廣東之后第二個對工會實施勞動法律監(jiān)督專門立法的省份。



 條例共分六章三十三條,對工會勞動法律監(jiān)督組織的設(shè)立,、勞動法律監(jiān)督的主要內(nèi)容和程序,、監(jiān)督的相關(guān)支持以及違反本條例規(guī)定需要承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任等都作了明確規(guī)定。條例的頒布施行,將使江蘇各級工會組織實施勞動法律監(jiān)督有法可依,。

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