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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 中外條約> 二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會(huì)公報(bào)
  • 【發(fā)布單位】二十國(guó)集團(tuán)
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2015-11-17
  • 【生效日期】2015-11-17
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】外交部
  • 【所屬類別】中外條約

二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會(huì)公報(bào)

        當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月15日至16日,,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)在土耳其安塔利亞舉行,。峰會(huì)發(fā)表公報(bào),全文如下:

 

二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會(huì)公報(bào)

(2015年11月15-16日)

 

        前言

 

        1.我們,,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人,,于2015年11月15日至16日在安塔利亞舉行會(huì)議,決定采取共同行動(dòng),,以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長(zhǎng),,增加人民福祉。我們決心堅(jiān)定,,致力于創(chuàng)造更多,、更高質(zhì)量就業(yè),促進(jìn)全球強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng),。我們認(rèn)識(shí)到,,要推進(jìn)包容性增長(zhǎng)和增強(qiáng)信心,需要運(yùn)用所有政策工具并同關(guān)鍵利益攸關(guān)方緊密互動(dòng),。

 

        2.為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),,今年我們圍繞3個(gè)支柱制定了全面議程,即堅(jiān)定落實(shí)我們已有承諾,、促進(jìn)投資增強(qiáng)增長(zhǎng)動(dòng)力、提高我們行動(dòng)的包容性以確保共享增長(zhǎng)紅利,。作為落實(shí)這一議程的一部分,,我們還加強(qiáng)同低收入發(fā)展中國(guó)家的對(duì)話。

 

        加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和提升潛力

 

        3.盡管一些主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)前景趨好,,但當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍不均衡,,持續(xù)低于預(yù)期。國(guó)際金融市場(chǎng)依然存在諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,,地緣政治方面的挑戰(zhàn)日益成為全球關(guān)注的問(wèn)題,。此外,全球需求不足和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題持續(xù)影響實(shí)際和潛在增長(zhǎng),。

 

        4.我們將繼續(xù)以合作的方式實(shí)施穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,,以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù),、平衡增長(zhǎng),。我們的貨幣政策當(dāng)局將根據(jù)其授權(quán),繼續(xù)確保價(jià)格穩(wěn)定,,支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。我們重申將根據(jù)近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)靈活地實(shí)施財(cái)政政策,以支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并創(chuàng)造就業(yè),,同時(shí)將政府債務(wù)占GDP比重維持在可持續(xù)水平,。我們將考慮預(yù)算收支結(jié)構(gòu),以支持生產(chǎn)率,、包容性和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。我們將繼續(xù)致力于促進(jìn)全球再平衡。我們將謹(jǐn)慎調(diào)整各項(xiàng)政策行動(dòng)并保持清晰溝通,,特別是在主要貨幣政策和其他政策決定等方面,,以減少不確定性,使負(fù)面溢出效應(yīng)最小化,,并提高透明度,。我們還將確保建立強(qiáng)有力的全球金融安全網(wǎng)。在大規(guī)模資本流動(dòng)波動(dòng)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的背景下,我們將通過(guò)合適的框架促進(jìn)金融穩(wěn)定,,包括確保全球金融安全網(wǎng)充分發(fā)揮作用,,同時(shí)享受金融全球化帶來(lái)的好處。我們重申此前的匯率承諾,,并將抵制任何形式的保護(hù)主義,。

 

        5.我們?nèi)匀恢铝τ趯?shí)現(xiàn)富有雄心的目標(biāo),即我們?nèi)ツ暝诓祭锼拱喾鍟?huì)上宣布的,,到2018年使G20整體GDP額外增長(zhǎng)2%,。我們的首要任務(wù)是及時(shí)、有效地實(shí)施增長(zhǎng)戰(zhàn)略,,包括采取措施支持需求和結(jié)構(gòu)性改革,,提升實(shí)際和潛在增長(zhǎng),創(chuàng)造就業(yè),,增強(qiáng)包容性,,減少不平等。去年以來(lái),,我們?cè)趦冬F(xiàn)承諾方面已取得重大進(jìn)展,,在布里斯班所作的承諾已兌現(xiàn)近一半。國(guó)際貨幣基金組織(IMF),、經(jīng)合組織(OECD)和世界銀行的分析顯示,,我們目前落實(shí)的政策措施已完成我們集體增長(zhǎng)的三分之一以上。然而我們也承認(rèn),,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)還需進(jìn)一步努力,。我們將更加努力,迅速采取行動(dòng),,加快落實(shí)承諾,。下一步,我們將繼續(xù)通過(guò)今年制定的強(qiáng)有力框架,,密切監(jiān)測(cè)各項(xiàng)承諾的落實(shí)情況,。同時(shí),我們還將繼續(xù)審議并調(diào)整增長(zhǎng)戰(zhàn)略,,尤其是結(jié)構(gòu)性改革議程,,以確保增長(zhǎng)戰(zhàn)略與不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)和政策重點(diǎn)相適應(yīng),,并符合我們共同的增長(zhǎng)目標(biāo),。安塔利亞行動(dòng)計(jì)劃包括調(diào)整后的增長(zhǎng)戰(zhàn)略以及主要承諾的落實(shí)計(jì)劃,體現(xiàn)了我們戰(zhàn)勝全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的決心,。

 

        6.我們承諾確保包容性增長(zhǎng),,創(chuàng)造就業(yè)并使全社會(huì)共享增長(zhǎng)紅利,。很多國(guó)家不平等加劇將給社會(huì)和諧和公民福祉帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響,,阻礙我們實(shí)現(xiàn)促增長(zhǎng)的目標(biāo),。全面和平衡的經(jīng)濟(jì)、金融,、勞動(dòng),、教育和社會(huì)政策有助于減少不平等。我們核可《勞動(dòng)和就業(yè)部長(zhǎng)會(huì)宣言》,,承諾落實(shí)首要任務(wù),,按照《G20關(guān)于勞動(dòng)收入占比和解決不平等的優(yōu)先政策》,促進(jìn)勞動(dòng)市場(chǎng)更加包容,。我們要求財(cái)政部長(zhǎng),、勞工和就業(yè)部長(zhǎng)評(píng)估增長(zhǎng)戰(zhàn)略和就業(yè)計(jì)劃,強(qiáng)化我們應(yīng)對(duì)不平等的行動(dòng),,支持包容性增長(zhǎng)。認(rèn)識(shí)到社會(huì)對(duì)話對(duì)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)至關(guān)重要,,我們歡迎工商峰會(huì)和勞工峰會(huì)發(fā)表關(guān)于就業(yè),、增長(zhǎng)和體面就業(yè)的聯(lián)合聲明。

 

        7.失業(yè),、非充分就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)是造成很多國(guó)家不平等的重要來(lái)源,,將削弱經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)前景。我們將按照《G20高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)框架》的思路重點(diǎn)推動(dòng)更多,、更高質(zhì)量就業(yè),,并通過(guò)《G20技能戰(zhàn)略》提高技能培訓(xùn),加大技能投入,。我們堅(jiān)定支持年輕人更好融入勞動(dòng)力市場(chǎng),,包括鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)?;谖覀冎暗某兄Z并考慮各國(guó)情況,,我們同意到2025年實(shí)現(xiàn)將G20各成員中最有可能被勞動(dòng)力市場(chǎng)永久拋棄的年輕人比例降低15%的目標(biāo)。我們請(qǐng)經(jīng)合組織和國(guó)際勞工組織協(xié)助監(jiān)測(cè)該目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)展,。我們將繼續(xù)監(jiān)督落實(shí)就業(yè)計(jì)劃,、縮小男女勞動(dòng)參與率差別、創(chuàng)造更安全和健康的工作環(huán)境,,并融入可持續(xù)全球供應(yīng)鏈,。

 

        8.我們將應(yīng)對(duì)好國(guó)際勞動(dòng)力流動(dòng)和人口老齡化等因素給勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力流動(dòng)是一些G20成員就業(yè)市場(chǎng)的重要問(wèn)題,。我們認(rèn)識(shí)到并將繼續(xù)探索發(fā)掘蓬勃發(fā)展的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的潛力,。我們要求勞動(dòng)和就業(yè)部長(zhǎng)在2016年向我們進(jìn)一步匯報(bào)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)展。

 

        9.為有力促進(jìn)投資,特別是增加私人部門的參與,,我們制定了富有雄心的國(guó)別投資戰(zhàn)略,,通過(guò)具體政策改善投資生態(tài),促進(jìn)高效率,、高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施投資,,包括公共部門投資,并為中小企業(yè)(SMEs)提供支持,,促進(jìn)知識(shí)共享,。經(jīng)合組織(OECD)的分析報(bào)告表明,這些戰(zhàn)略將會(huì)使G20投資總額占GDP的比例到2018年前提高1個(gè)百分點(diǎn),。

 

        10.為改善投資的準(zhǔn)備工作,、優(yōu)先排序和執(zhí)行程序,我們提出了公共和社會(huì)資本合作(PPP)模式指南和良好實(shí)踐,。我們還研究了其他的替代性融資結(jié)構(gòu),,包括基于資產(chǎn)的融資模式和簡(jiǎn)單透明的證券化,以更好地為中小企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資提供便利的中介渠道,。下一步,,我們要求部長(zhǎng)們繼續(xù)改善投資生態(tài),促進(jìn)長(zhǎng)期融資,,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者參與,,支持替代性資本市場(chǎng)工具和基于資產(chǎn)的融資模式的發(fā)展,并鼓勵(lì)多邊開(kāi)發(fā)銀行(MDBs)動(dòng)員自身資源,,優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表,,吸引私人部門資金。我們正努力開(kāi)發(fā)工具包,,為各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作,、優(yōu)先排序和融資提供更多方法和途徑。我們期待全球基礎(chǔ)設(shè)施投資中心(GIH)在這方面作出重要貢獻(xiàn),。為確保建立強(qiáng)有力的公司治理框架以支持私人投資,,我們核準(zhǔn)了《G20/OECD公司治理原則》。我們特別關(guān)注促進(jìn)中小企業(yè)長(zhǎng)期融資,,我們歡迎《中小企業(yè)融資聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》,。《G20/OECD中小企業(yè)融資高級(jí)別原則》等指導(dǎo)原則,,同時(shí)歡迎建立私人部門主導(dǎo)的全球中小企業(yè)論壇,。該論壇將作為一個(gè)全球性實(shí)體,促進(jìn)中小企業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)作出貢獻(xiàn),。

 

        11.全球貿(mào)易和投資依然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的重要引擎,,有助于創(chuàng)造就業(yè),、增進(jìn)福利、促進(jìn)包容性增長(zhǎng),。我們注意到全球貿(mào)易增速依然低于危機(jī)前水平,。這是周期性和結(jié)構(gòu)性雙重因素所致。為此,,我們?cè)俅梧嵵爻兄Z通過(guò)包括調(diào)整后的增長(zhǎng)戰(zhàn)略等措施,,加強(qiáng)協(xié)調(diào),推動(dòng)貿(mào)易和投資,。包容的全球價(jià)值鏈?zhǔn)鞘澜缳Q(mào)易的重要驅(qū)動(dòng)力,。我們支持所有發(fā)展水平國(guó)家的各種規(guī)模企業(yè),尤其是中小企業(yè),,參與并充分利用全球價(jià)值鏈,,同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家更深參與并創(chuàng)造更多價(jià)值。我們進(jìn)一步重申不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾,,并將保持謹(jǐn)慎,,監(jiān)督落實(shí)進(jìn)展。為此,,我們要求世貿(mào)組織,、經(jīng)合組織和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議繼續(xù)報(bào)告貿(mào)易和投資限制措施。我們要求貿(mào)易部長(zhǎng)定期舉行會(huì)議,,并同意建立支持性工作組。

 

        12.世貿(mào)組織是多邊貿(mào)易體系基石,,應(yīng)繼續(xù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展方面發(fā)揮核心作用,。我們繼續(xù)承諾堅(jiān)持一個(gè)強(qiáng)有力和高效的多邊貿(mào)易體制,重申共同努力完善其運(yùn)行的決心,。我們致力于共同推動(dòng)內(nèi)羅畢貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議取得成功,,在多哈發(fā)展回合等問(wèn)題上取得一系列平衡成果,并為后內(nèi)羅畢工作提供明確指導(dǎo),。我們還將加倍努力,,落實(shí)包括農(nóng)業(yè)、發(fā)展,、公共糧食儲(chǔ)備以及《貿(mào)易便利化協(xié)定》批準(zhǔn)與實(shí)施等在內(nèi)的巴厘一攬子協(xié)議全部?jī)?nèi)容,。我們將繼續(xù)努力,確保雙邊,、區(qū)域和諸邊貿(mào)易協(xié)定相互補(bǔ)充,、透明、包容,,與以世貿(mào)組織規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制保持一致,,并為強(qiáng)化這一體制作出貢獻(xiàn),。我們強(qiáng)調(diào)貿(mào)易在全球發(fā)展事業(yè)中的重要作用,將繼續(xù)支持在需要能力建設(shè)援助的發(fā)展中國(guó)家中實(shí)施“促貿(mào)援助”等機(jī)制,。

 

        增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

 

        13.強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,,增強(qiáng)金融體系的穩(wěn)定性對(duì)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展至關(guān)重要。為加強(qiáng)全球金融體系的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,,我們已進(jìn)一步完成金融改革議程的核心要素,。特別是作為解決“大而不能倒”問(wèn)題的關(guān)鍵一步,我們已最終確定全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力(TLAC)的共同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí),,我們就針對(duì)全球系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司的更高損失吸收能力要求的第一版達(dá)成一致意見(jiàn)。

 

        14.為了建立更加強(qiáng)大和抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)的金融體系,,仍有許多關(guān)鍵工作要做,。特別是,我們期待繼續(xù)就中央對(duì)手方抗風(fēng)險(xiǎn)能力,、恢復(fù)計(jì)劃和可處置性等領(lǐng)域開(kāi)展相關(guān)工作,。我們要求金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)在我們下次會(huì)議時(shí)報(bào)告相關(guān)進(jìn)展。我們將繼續(xù)監(jiān)測(cè)改革進(jìn)展,,并在必要情況下應(yīng)對(duì)金融體系內(nèi)以及銀行部門以外的新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性,。我們將根據(jù)其帶來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),以合理的方式進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)影子銀行的監(jiān)督和監(jiān)管,,確?;谑袌?chǎng)的融資具備抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在適當(dāng)評(píng)估并解決往來(lái)銀行業(yè)服務(wù)萎縮問(wèn)題上,,我們期待更多進(jìn)展,。我們將加快工作,在落實(shí)場(chǎng)外衍生品(OTC)改革方面取得更多進(jìn)展,,包括鼓勵(lì)各轄區(qū)在符合圣彼得堡峰會(huì)宣言共識(shí)的情況下互相認(rèn)可對(duì)方監(jiān)管,。下一步,我們將努力按照各方同意的時(shí)間表,,全面,、持續(xù)地實(shí)施全球金融監(jiān)管框架,同時(shí)將繼續(xù)監(jiān)測(cè)各轄區(qū)的實(shí)施進(jìn)展,。我們將繼續(xù)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)行動(dòng)和決策的效果,,以確保全球監(jiān)管框架的強(qiáng)有力,并與可持續(xù)增長(zhǎng)融資相適應(yīng),。我們歡迎FSB發(fā)布的關(guān)于改革及其實(shí)施效果的第一個(gè)年度報(bào)告,。我們將繼續(xù)就保持全球金融監(jiān)管框架的強(qiáng)有力進(jìn)行審議,就改革的落實(shí)進(jìn)展,、效果及與我們總體目標(biāo)的一致性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,,包括解決未預(yù)料到的實(shí)質(zhì)性影響,,特別是對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的影響。

 

        15.為在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公平,、現(xiàn)代化的國(guó)際稅收體系,,我們核準(zhǔn)《G20/OECD稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(BEPS)項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃》中的一系列措施。廣泛,、持續(xù)地落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃是確保BEPS項(xiàng)目取得成效的關(guān)鍵,,特別是在跨境稅收裁定的情報(bào)交換方面。因此,,我們強(qiáng)烈敦促按時(shí)落實(shí)BEPS項(xiàng)目,,并鼓勵(lì)包括發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的所有國(guó)家和轄區(qū)參與。為在全球監(jiān)測(cè)BEPS項(xiàng)目的落實(shí)情況,,我們呼吁OECD在2016年初前建立一套包容性框架,,該框架將在平等參與的基礎(chǔ)上納入感興趣并致力于實(shí)施BEPS項(xiàng)目的非G20國(guó)家和轄區(qū),包括發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,。我們歡迎IMF,、OECD、聯(lián)合國(guó)和世界銀行集團(tuán)為感興趣的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供適當(dāng)?shù)募夹g(shù)援助,,幫助其應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)資源動(dòng)員方面的挑戰(zhàn),,也包括BEPS方面的挑戰(zhàn)。我們認(rèn)識(shí)到,,感興趣的非G20發(fā)展中國(guó)家實(shí)施BEPS行動(dòng)計(jì)劃的時(shí)機(jī)可能與其他國(guó)家不同,,期待OECD和其他國(guó)際組織能夠確保該框架適當(dāng)考慮發(fā)展中國(guó)家的情況。我們?cè)诩訌?qiáng)稅收體系透明度方面不斷取得進(jìn)展,,我們重申此前承諾,,將于2017年或2018年底同各成員國(guó)和其他國(guó)家就稅收情報(bào)開(kāi)展應(yīng)要求交換和自動(dòng)交換。我們邀請(qǐng)其他轄區(qū)共同參與,。我們支持提高發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際稅收議程中的參與度。

 

        16.為支持增長(zhǎng)和抗風(fēng)險(xiǎn)議程,,我們將繼續(xù)有效落實(shí)《2015-2016年G20反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》,,促進(jìn)國(guó)際社會(huì)形成對(duì)腐敗問(wèn)題的零容忍環(huán)境。我們核準(zhǔn)《G20私營(yíng)部門廉潔透明高級(jí)別原則》,,幫助企業(yè)遵守道德和反腐敗全球標(biāo)準(zhǔn),。確保公共部門的廉潔和透明至關(guān)重要。為此,,我們核準(zhǔn)《G20反腐敗公開(kāi)數(shù)據(jù)原則》和《G20推動(dòng)公共采購(gòu)廉潔原則》,,歡迎正在開(kāi)展的資產(chǎn)披露框架有關(guān)工作。我們將視需并依據(jù)國(guó)內(nèi)法律體系,,進(jìn)一步加強(qiáng)在民事和行政程序上的國(guó)際合作,,以此作為有效打擊賄賂,、支持腐敗資產(chǎn)返還、拒絕為腐敗官員及造成官員腐敗的人提供避罪港的重要工具,。我們歡迎發(fā)布《受益人所有權(quán)透明度落實(shí)計(jì)劃》,,并將為此繼續(xù)努力。

 

        17.我們對(duì)2010年IMF份額和治理改革共識(shí)始終未能落實(shí)深感失望,。2010年改革方案仍是我們關(guān)于IMF的最優(yōu)先工作,。我們敦促美國(guó)盡快批準(zhǔn)改革方案??紤]到2010年改革方案目標(biāo),,我們要求IMF完成過(guò)渡方案,盡快并盡可能地使份額分配達(dá)到第14次份額檢查所確定的水平,。包括新的份額計(jì)算公式在內(nèi)的第15次份額檢查應(yīng)以第14次份額檢查為基礎(chǔ),。我們重申維護(hù)一個(gè)強(qiáng)有力、以份額為基礎(chǔ),、資源充足的IMF的承諾,。我們重申對(duì)所有國(guó)際金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層均應(yīng)經(jīng)由公開(kāi)、透明,、擇優(yōu)的程序任命的共識(shí),,并重申國(guó)際金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職員多樣性的重要性。我們重申,,特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子的構(gòu)成應(yīng)繼續(xù)反映各國(guó)貨幣在全球貿(mào)易和金融系統(tǒng)中的作用,,并期待完成對(duì)SDR估值方法的審議工作。

 

        18.我們歡迎在國(guó)際主權(quán)債券合同中加強(qiáng)集體行動(dòng)條款和同權(quán)條款落實(shí)方面取得的進(jìn)展,。這將有利于提高主權(quán)債務(wù)重組的有序性和可預(yù)期性,。我們要求IMF在征詢其他相關(guān)方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)促進(jìn)上述條款的運(yùn)用,,并進(jìn)一步探索采用市場(chǎng)化方式加快將上述條款加入到現(xiàn)有存量的未償清國(guó)際主權(quán)債券中,。我們期待即將開(kāi)展的IMF和世界銀行低收入國(guó)家債務(wù)可持續(xù)性框架審議。我們對(duì)以改善可持續(xù)融資實(shí)踐為目標(biāo)的現(xiàn)有倡議表示認(rèn)可,,這一目標(biāo)在《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》也得到強(qiáng)調(diào),。我們也注意到巴黎論壇倡議。該倡議有利于加強(qiáng)主權(quán)債務(wù)國(guó)和債權(quán)國(guó)對(duì)話,,進(jìn)一步提高包容性,。

 

        支持可持續(xù)性

 

        19.2015年是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之年,我們將繼續(xù)致力于為實(shí)現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn),,包括在低收入國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,。2030年可持續(xù)發(fā)展議程,包括可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》,,為國(guó)際發(fā)展工作設(shè)定了一個(gè)轉(zhuǎn)型,、普遍,、富有雄心的框架。我們積極承諾落實(shí)其各項(xiàng)成果,,確保我們消除貧困的努力不使任何人被落下,,為全人類創(chuàng)造一個(gè)包容、可持續(xù)的未來(lái),。我們核準(zhǔn)《G20和低收入發(fā)展中國(guó)家框架》,,以加強(qiáng)我們?cè)诎l(fā)展領(lǐng)域的對(duì)話和參與。我們將在2016年制定行動(dòng)計(jì)劃,,使我們的工作與2030年可持續(xù)發(fā)展議程更好銜接,。

 

        20.我們今年的工作對(duì)可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域給予支持,例如能源可及性,、糧食安全和營(yíng)養(yǎng),、人力資源開(kāi)發(fā)、高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,、普惠金融和國(guó)內(nèi)資源動(dòng)員,。我們核可《G20糧食安全和可持續(xù)糧食系統(tǒng)行動(dòng)計(jì)劃》,強(qiáng)調(diào)將致力于提高全球糧食安全和營(yíng)養(yǎng),,確保我們生產(chǎn),、消費(fèi)和銷售糧食的方式在經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、環(huán)境等各方面的可持續(xù)性,。我們?nèi)詫⒅匾曂苿?dòng)農(nóng)業(yè)和糧食系統(tǒng)的負(fù)責(zé)任投資,提高市場(chǎng)透明度,,增加收入和高質(zhì)量就業(yè),,培育可持續(xù)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)。我們將會(huì)對(duì)小農(nóng),、家庭農(nóng)戶,、農(nóng)村婦女和青年給予特別關(guān)注。今年我們也承諾降低全球糧食損失和浪費(fèi),。我們歡迎米蘭世博會(huì)以“給養(yǎng)地球,,為生命加油”為主題。我們也歡迎G20農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)作出決定,,成立一個(gè)新平臺(tái),以推動(dòng)G20和其他國(guó)家更好測(cè)算并減少糧食損失和浪費(fèi),。

 

        21.私營(yíng)部門在發(fā)展和消除貧困方面有很強(qiáng)作用,。通過(guò)《G20包容性商業(yè)倡議》,我們強(qiáng)調(diào)所有相關(guān)方需要共同采取行動(dòng),,幫助低收入人民和團(tuán)體有更多機(jī)會(huì)作為購(gòu)買者,、供應(yīng)者和消費(fèi)者參與市場(chǎng),。我們今年制定的《G20國(guó)別僑匯計(jì)劃》包含了降低全球平均僑匯成本至5%的具體行動(dòng),并同可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程相一致,。我們正通過(guò)開(kāi)放支付,、儲(chǔ)蓄、信貸和其他金融服務(wù)渠道的方式推動(dòng)普惠金融,。我們歡迎普惠金融全球伙伴關(guān)系在普惠金融領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展的工作,。

 

        22.我們高度關(guān)注《G20能源合作原則》,歡迎首屆能源部長(zhǎng)會(huì)召開(kāi),。認(rèn)識(shí)到超過(guò)11億人電力缺乏及29億人靠傳統(tǒng)生物熱源烹飪,,我們支持《G20能源可及性行動(dòng)計(jì)劃:能源可及性自愿合作》。該計(jì)劃第一階段將重點(diǎn)提高問(wèn)題最為嚴(yán)重的撒哈拉以南非洲電力可及性,,旨在加強(qiáng)G20協(xié)調(diào)并建立可逐步適用于其他區(qū)域的長(zhǎng)期自愿合作框架,。在第一階段,我們將在考慮各國(guó)需求和情況的基礎(chǔ)上,,同非洲國(guó)家和有關(guān)區(qū)域,、國(guó)際組織在各方面開(kāi)展合作,包括政策和監(jiān)管環(huán)境,、技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,、投資和融資、能力建設(shè),、區(qū)域一體化和合作等,。

 

        23.我們認(rèn)識(shí)到在能源領(lǐng)域采取行動(dòng),包括提高能效,、增加清潔能源技術(shù)投入以及支持相關(guān)研發(fā)活動(dòng),,對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化及其影響具有重要作用。我們核準(zhǔn)《G20可再生能源開(kāi)發(fā)自愿選擇工具箱》,。我們重視今年各參與國(guó)在推動(dòng)能效合作方面所取得的進(jìn)展,,同意在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)一步支持今年各工作渠道的成果,包括汽車(尤其是重型載重卡車)能效及排放表現(xiàn),、聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,、建筑、工業(yè)流程,、發(fā)電和能效融資等領(lǐng)域所取得的成果,。我們將繼續(xù)發(fā)展包括天然氣市場(chǎng)在內(nèi)的透明、競(jìng)爭(zhēng)和運(yùn)轉(zhuǎn)良好的能源市場(chǎng),。我們強(qiáng)調(diào)能源來(lái)源多樣性和持續(xù)投資增強(qiáng)能源安全的重要性,。我們重申致力于中期內(nèi)逐步規(guī)范和取消低效的、鼓勵(lì)浪費(fèi)的化石燃料補(bǔ)貼,同時(shí)兼顧貧困者的需要,。我們將努力推進(jìn)有關(guān)進(jìn)程力度,,落實(shí)上述承諾。我們要求能源部長(zhǎng)們?cè)?016年再次報(bào)告能源合作進(jìn)展,,以及繼續(xù)落實(shí)G20能源合作原則的情況,。

 

        24.氣候變化是我們當(dāng)代面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。我們認(rèn)識(shí)到2015年是采取有效,、強(qiáng)有力和集體行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化及其影響的關(guān)鍵之年,。我們重申《利馬氣候行動(dòng)倡議》關(guān)于控制氣溫升幅低于2攝氏度的目標(biāo)。我們確認(rèn),,決心通過(guò)一項(xiàng)在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下具有法律效力并適用于各方的議定書,、法律文件或達(dá)成一致的成果。我們的行動(dòng)是為了支持增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展,。我們強(qiáng)調(diào),,巴黎協(xié)議應(yīng)當(dāng)公平、均衡,、富有雄心,、可持續(xù)和有活力。我們強(qiáng)調(diào)致力于在巴黎達(dá)成富有雄心的協(xié)議,,反映共同但有區(qū)別和各自能力原則,,同時(shí)考慮各國(guó)不同國(guó)情。我們重申《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》是氣候變化談判的主要國(guó)際政府間機(jī)制,。我們歡迎包括所有G20成員在內(nèi)的超過(guò)160個(gè)國(guó)家向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》提交國(guó)家自主貢獻(xiàn),,并鼓勵(lì)其他國(guó)家在巴黎大會(huì)前提交。我們已準(zhǔn)備好落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn),。我們指示談判代表在未來(lái)數(shù)日里建設(shè)性和靈活性地參與討論有關(guān)關(guān)鍵問(wèn)題,,包括減緩、適應(yīng),、資金,、技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)讓以及透明度等,以便在我們到達(dá)巴黎時(shí)能有一個(gè)解決方案,。我們承諾共同努力推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第二十一次會(huì)議取得成功,。

 

        25.當(dāng)前難民危機(jī)的規(guī)模引起全球?qū)ζ湓谌说乐髁x、政治,、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面影響的關(guān)注,。需要采取協(xié)調(diào)和全面措施應(yīng)對(duì)這一危機(jī)及其長(zhǎng)期效應(yīng)。我們將繼續(xù)努力,,對(duì)世界各地史無(wú)前例數(shù)量的難民和國(guó)內(nèi)流離失所人員提供保護(hù)和支持,,尋求長(zhǎng)期解決方案,。我們呼吁所有國(guó)家都為應(yīng)對(duì)上述危機(jī)做出貢獻(xiàn),共擔(dān)責(zé)任,,包括采取難民安置及其他形式的人道主義收容、援助等方式,,幫助難民獲得服務(wù),、教育和生活機(jī)會(huì)。我們強(qiáng)調(diào)需要解決這一流離失所的根源,。在這方面,,我們強(qiáng)調(diào)政治解決沖突、增進(jìn)發(fā)展合作的重要性,。我們認(rèn)識(shí)到保障難民和國(guó)內(nèi)流離失所者安全和幫助其按照個(gè)人意志返回家園的重要性,。我們將同其他國(guó)家一道,加強(qiáng)管理移民和難民流的長(zhǎng)期準(zhǔn)備和能力,。我們邀請(qǐng)各國(guó),,根據(jù)自身能力,加大對(duì)相關(guān)國(guó)際組織的支持,,強(qiáng)化其幫助受影響國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,。我們鼓勵(lì)私人部門和個(gè)人參與應(yīng)對(duì)難民危機(jī)的國(guó)際行動(dòng)。

 

        26.我們生活的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代給全球增長(zhǎng)同時(shí)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn),。我們認(rèn)識(shí)到信息通信技術(shù)及其使用對(duì)安全的威脅,,這種威脅削弱我們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的能力。我們致力于消除數(shù)字鴻溝,。如同在其他環(huán)境中,,在信息通信技術(shù)環(huán)境,國(guó)家負(fù)有特殊責(zé)任,,促進(jìn)安全,、穩(wěn)定,密切同其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,。為支持實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),,我們強(qiáng)調(diào)任何國(guó)家不應(yīng)當(dāng)為獲取公司或商業(yè)部門競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而采取或支持竊取信息通信技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),,包括貿(mào)易秘密和其他商業(yè)機(jī)密,。所有支持安全使用信息通信技術(shù)的國(guó)家都應(yīng)尊重和保護(hù)自由原則,使其免受非法和任意干涉隱私所擾,,包括在數(shù)字通信的情況下,。我們同樣注意到聯(lián)合國(guó)在制定相關(guān)規(guī)則方面的關(guān)鍵作用并歡迎2015年聯(lián)合國(guó)信息安全問(wèn)題政府專家組達(dá)成的報(bào)告,確認(rèn)國(guó)際法,,特別是聯(lián)合國(guó)憲章,,適用于國(guó)家行為和信息通信技術(shù)運(yùn)用,,并承諾所有國(guó)家應(yīng)當(dāng)遵守進(jìn)一步確認(rèn)自愿和非約束性的在使用信息通信技術(shù)方面的負(fù)責(zé)任國(guó)家行為準(zhǔn)則,并同A/C.1/70/L.45號(hào)決議相一致,。我們將致力于維護(hù)環(huán)境,,確保所有參與者均能享受安全使用信息通信技術(shù)的益處。

 

        結(jié)論

 

        27.我們將繼續(xù)堅(jiān)定地通過(guò)集體行動(dòng)提高各國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際和潛在增長(zhǎng)率,,促進(jìn)就業(yè),,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)發(fā)展,,加強(qiáng)政策包容性,。我們對(duì)土耳其擔(dān)任G20主席國(guó)并成功舉辦安塔利亞峰會(huì)表示感謝。我們期待著在中國(guó)擔(dān)任主席國(guó)期間,,于2016年9月在杭州再會(huì),。我們也期待在德國(guó)舉行2017年峰會(huì)。


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