• 【發(fā)布單位】作者：歐陽(yáng)開(kāi)宇
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• 【發(fā)布日期】2014-12-22 14:03:05
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-中國(guó)擬修法：加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警和應(yīng)對(duì)-

中國(guó)擬修法規(guī)定,，可能發(fā)生重污染天氣時(shí)，有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)發(fā)出預(yù)警,，依據(jù)預(yù)警等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),、限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛等應(yīng)對(duì)措施,。這是記者22日從十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上了解到的。



 十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議當(dāng)天舉行全體會(huì)議,。受?chē)?guó)務(wù)院委托,，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢在會(huì)上對(duì)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(修訂草案)》作說(shuō)明。



 現(xiàn)行大氣污染防治法是1987年制定的,，2000年修訂時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)二氧化硫的排放控制,，對(duì)防治煤煙型污染發(fā)揮了重要作用。目前，中國(guó)大氣污染正向煤煙與機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣復(fù)合型過(guò)渡,，區(qū)域大氣環(huán)境問(wèn)題日益突出,，霧霾等重污染天氣頻發(fā)，現(xiàn)行法已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,。



 關(guān)于此次修改的主要內(nèi)容,，周生賢介紹說(shuō)，建立大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,，對(duì)地方政府及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核,；要求不達(dá)標(biāo)的城市編制限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施限期達(dá)標(biāo),。



 對(duì)于排放總量控制和排污許可,，周生賢指出，將排放總量控制和排污許可由“兩控區(qū)”(酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū))擴(kuò)展到全國(guó),，明確分配總量指標(biāo),、發(fā)放排污許可證的原則和程序，對(duì)超總量和未完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的地區(qū)實(shí)行區(qū)域限批,，并約談主要負(fù)責(zé)人,。



 他指出，在燃煤,、工業(yè)方面,，明確國(guó)家采取措施逐步降低煤炭消費(fèi)比重，細(xì)化對(duì)多種污染物的協(xié)同控制措施,；在機(jī)動(dòng)車(chē)方面,，強(qiáng)化對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)、在用機(jī)動(dòng)車(chē),、油品質(zhì)量環(huán)保達(dá)標(biāo)的監(jiān)督管理,。



 關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治，草案要求建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行煤炭消費(fèi)等量或者減量替代。



 對(duì)無(wú)證,、超標(biāo),、超總量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作假等污染違法行為,，草案規(guī)定沒(méi)收違法產(chǎn)品和違法所得,、處以罰款、責(zé)令停產(chǎn)整治,、行政拘留以及責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉等行政處罰,。