• 【發(fā)布單位】作者：姜微 楊金志
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-05-05 11:06:00
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè) 上海正式公布實施相關(guān)規(guī)定-

中共上海市委4日公布并實施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定（試行）》，體現(xiàn)“級別越高,、位置越重要,、權(quán)力越大，管理規(guī)定要越嚴(yán)”的原則,，著力于制度的“可執(zhí)行,、可操作、可檢查,、可問責(zé)”,。



 在當(dāng)天召開的上海黨政負(fù)責(zé)干部大會上,，中共中央政治局委員、上海市委書記韓正指出,，全面從嚴(yán)治黨,，既是實施“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大舉措，更是中國共產(chǎn)黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證,。市委研究制訂并出臺規(guī)定,，是具體貫徹落實以習(xí)近平同志為總書記的黨中央全面從嚴(yán)治黨的制度性措施。上海發(fā)展正處在新的關(guān)鍵時期，任務(wù)艱巨繁重、使命重大光榮,，中央要求上海當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,，要求我們在從嚴(yán)管黨治黨上走在前列。我們要狠抓從嚴(yán)治黨,，切實做到從嚴(yán)管領(lǐng)導(dǎo)干部,，真正抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，把上海改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn),。



 上海市委表示,，制訂規(guī)定的依據(jù)，是《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和國家有關(guān)法律法規(guī),。



 據(jù)規(guī)定,，上海市級領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)；其子女及其配偶不得在本市經(jīng)商辦企業(yè),。



 上海市委副秘書長,，市政府秘書長、副秘書長,，市紀(jì)委,、市委各部門正局職，市政府工作部門正職,，區(qū)縣黨政正職,，依法受權(quán)行使行政權(quán)力的事業(yè)單位市管正職等崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)；其子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動,。



 上海市高級法院及中級法院、上海海事法院,、上海知識產(chǎn)權(quán)法院,，市檢察院及檢察分院,，市公安局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè),；其子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動。



 上海國有企業(yè)中的市管正職領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè),；市管正職領(lǐng)導(dǎo)人員的子女及其配偶和市管副職領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶,、子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)人員任職企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動,。



 此外,，其他領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動,。



 規(guī)定還要求，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照要求,，將配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況向組織作專項報告，填寫《市管領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況表》,，并附企業(yè)年度報告等相關(guān)材料。同時,，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上,，將配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行明示,。



 上海市委組織部,、市紀(jì)委機關(guān)將會同有關(guān)部門，對填報配偶,、子女及其配偶有經(jīng)商辦企業(yè)情況的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專項核實,，對填報配偶、子女及其配偶無經(jīng)商辦企業(yè)情況的領(lǐng)導(dǎo)干部按照每年20％的比例進(jìn)行抽查,。重點核查是否存在漏報,、瞞報情況。對干部群眾舉報的有關(guān)線索,，由市委組織部,、市紀(jì)委機關(guān)依紀(jì)依法進(jìn)行核查。



 規(guī)定明確了“一方退出”機制,，也就是說,，對于有違規(guī)定所列情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，由其配偶,、子女及其配偶主動退出所從事的經(jīng)商辦企業(yè)活動,，或者由領(lǐng)導(dǎo)干部本人辭去現(xiàn)任職務(wù)。



 此外,，對不如實報告或者未及時糾正的,，按照有關(guān)規(guī)定給予領(lǐng)導(dǎo)干部組織處理或者紀(jì)律處分,。涉嫌違法的，移送有關(guān)機關(guān)處理,。



 記者了解到,，規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部主要包括：上海本市黨的機關(guān)、人大機關(guān),、行政機關(guān),、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān),、檢察機關(guān)中局級副職以上（含局級副職,，下同）的干部；本市人民團(tuán)體,、依法受權(quán)行使行政權(quán)力的事業(yè)單位中相當(dāng)于局級副職以上的干部,；本市國有企業(yè)中的市管領(lǐng)導(dǎo)人員。



 規(guī)定所稱經(jīng)商辦企業(yè)主要包括：領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶注冊個體工商戶,、個人獨資企業(yè)或者合伙企業(yè)，投資非上市公司,、企業(yè),，在國（境）外注冊公司后回國（境）從事經(jīng)營活動等情況；領(lǐng)導(dǎo)干部配偶受聘擔(dān)任私營企業(yè)的高級職務(wù),，在外商投資企業(yè)擔(dān)任由外方委派,、聘任的高級職務(wù)等情況。