• 【發(fā)布單位】烏魯木齊市
• 【發(fā)布文號】烏政辦[2003]153號
• 【發(fā)布日期】2003-08-19
• 【生效日期】2003-08-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

烏魯木齊市關于印發(fā)烏魯木齊市創(chuàng)建信用企業(yè)（單位）試行辦法的通知

烏魯木齊市關于印發(fā)烏魯木齊市創(chuàng)建信用企業(yè)（單位）試行辦法的通知

(烏政辦[2003]153號)





烏魯木齊縣,、各區(qū)人民政府,，烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,，市屬各委,、局、辦,各縣級事業(yè)單位,、各大中型企業(yè)：



 《烏魯木齊市創(chuàng)建信用企業(yè)（單位）試行辦法》已經(jīng)2003年8月12日市人民政府第3次常務會議審議通過,，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行,。



附件：《烏魯木齊市創(chuàng)建信用企業(yè)（單位）試行辦法》



二○○三年八月十九日



附件：



烏魯木齊市創(chuàng)建信用企業(yè)(單位)試行辦法






第一章 總 則




第一條 為增強企業(yè)信用觀念,，提高企業(yè)自律意識，打造信用烏魯木齊,，改善市場信用環(huán)境,，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，推動誠信體系的建設,，根據(jù)有關法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,，結合烏魯木齊市的實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于在烏魯木齊市行政區(qū)域內,，在各級工商行政管理機關登記注冊的各類法人企業(yè)及其他經(jīng)濟組織,。




第三條 本辦法所稱信用企業(yè),，是指依法經(jīng)營、誠實守信,，物質文明和精神文明建設成績突出,，具有良好的發(fā)展前景和承擔風險能力，經(jīng)評定取得相應等級榮譽稱號的企業(yè),。




第四條 信用企業(yè)的創(chuàng)建本著政府統(tǒng)一領導，工商行政管理機關牽頭,，政府有關部門配合,，全社會共同參與，企業(yè)“重在創(chuàng)建”的原則進行,。




第五條 烏魯木齊市工商行政管理機關設立信用企業(yè)評定機構（以下簡稱信用企業(yè)評定機構）,，統(tǒng)一組織實施信用企業(yè)的評定命名工作。



 政府有關部門,、司法機關,、金融機構等在各自職責范圍內



 協(xié)助做好企業(yè)信用征信工作，將自己產生或掌握的企業(yè)信用資料及時報送當?shù)匦庞闷髽I(yè)評定機構,。




第六條 企業(yè)分A,、B兩級。在企業(yè)年檢中正常通過的為A級企業(yè),；在年檢時確認為B級或有違法行為的為B級企業(yè),。




第七條 信用企業(yè)分AA級、AAA級,、AAAA級三個等級,，企業(yè)應由低向高逐級爭創(chuàng)。




第八條 信用企業(yè)評定工作,，堅持自愿,、公平、公正,、公開的原則,，按照屬地管理、分級命名,、定期評定的方式,，根據(jù)市場準入行為、市場交易行為,、市場競爭行為,、納稅行為、信貸行為,、愛國守法六大行為進行評定,，嚴格執(zhí)行標準,，保證評定質量。




第二章 企業(yè)信用征信管理




第九條 企業(yè)信用征信內容：



 （一） 工商行政管理機關掌握的涉及企業(yè)信用的情況記錄,；



 （二） 稅務部門提供的企業(yè)納稅信用情況記錄,；



 （三） 金融部門提供的企業(yè)信貸信用情況記錄；



 （四） 質量技術監(jiān)督部門提供的企業(yè)推行質量管理體系認證和產品質量認證情況,，產品質量監(jiān)督抽查,、產品質量定期檢驗等信用情況記錄；



 （五） 價格主管部門提供的企業(yè)執(zhí)行政府定價及指導性價格政策等信用情況記錄,；



 （六） 法院等司法部門裁定的涉及企業(yè)及企業(yè)法定代表人（負責人）信用情況記錄,；



 （七） 企業(yè)法定代表人（負責人）個人信用信息資料；



 （八） 發(fā)展計劃委員會,、建設委員會,、經(jīng)委、貿易發(fā)展局,、行政執(zhí)法局,、旅游局、勞動和社會保障局,、文化局,、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局,、市政環(huán)衛(wèi)局,、房產局、審計局,、海關等部門以及消費者協(xié)會提供的反映企業(yè)信用情況的有關資料,；



 （九） 其它涉及企業(yè)信用的有關資料。




第十條 各部門于每年6月15日,、12月15日前分兩次將企業(yè)信用征信內容以書面形式報送信用企業(yè)評定機構,。




第十一條 有關部門應當制定關于收集、管理,、提交,、利用企業(yè)信用信息的內部工作程序和管理制度，并配合實施,。




第十二條 企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)的修改,，必須由原記錄的提供機關確定。對檔案數(shù)據(jù)的加工處理及數(shù)據(jù)庫的操作,，不得改變入庫的原始記錄,。




第十三條 企業(yè)認為本企業(yè)信息與事實不符的，可以向提交信息記錄的有關部門提出變更或者撤消記錄的申請,，有關部門應當在接到申請后的15個工作日內做出處理,，并告知申請人,。對信息確有錯誤以及被決定或者裁決撤消記錄的，有關部門應當及時變更或者解除該記錄,。




第三章 信用企業(yè)的評定條件和標準




第十四條 AA級信用企業(yè)的條件和標準：



 （一） 通過年度檢驗的A級企業(yè),；



 （二） 已從事生產經(jīng)營活動兩個會計年度以上的；



 （三） 獲得各級工商行政管理機關命名的“守合同,、重信用”企業(yè)榮譽稱號的優(yōu)先,；



 （四） 政府有關部門對企業(yè)產品（服務）質量檢驗、評定在合格等級以上的,；



 （五） 在納稅方面無不良記錄的,；



 （六） 在信貸方面無不良記錄的；



 （七） 企業(yè)法定代表人無違法行為等不良記錄的,；



 （八） 經(jīng)濟效益較好的。




第十五條 AAA級信用企業(yè)的條件和標準：



 （一） 獲得AA級信用企業(yè)稱號兩年以上的,。



 （二） 獲得下列國家級榮譽1項以上或自治區(qū)級榮譽2項



 以上或烏魯木齊市級榮譽3項以上的：



 1,、被評為“全國500強企業(yè)”或“新疆30強企業(yè)”榮譽稱號的；



 2,、被命名為“消費者信得過單位”榮譽稱號的,；



 3、企業(yè)使用的注冊商標被認定為“中國馳名商標”,、“新疆著名商標”或“烏魯木齊市名牌商標”榮譽稱號的,；



 4、被稅務機關評定為“納稅先進單位”榮譽稱號的,；



 5,、企業(yè)獲得質量、計量保證體系認證的,；



 6,、被評為“廣告行業(yè)精神文明單位”榮譽稱號的；



 7,、被金融機構評定在AA級以上借貸信用等級榮譽的,；



 8、民營企業(yè)獲得“光彩之星”榮譽稱號的,；



 9,、企業(yè)法定代表人在近兩年內受到市級以上有關部門表彰的；



 10,、近兩年被企業(yè)行業(yè)管理部門授予各種榮譽稱號的,；



 11、企業(yè)發(fā)行的股票已在上?；蛏钲诘茸C券交易所上市交易的,；



 12,、其他優(yōu)良信用記錄。



 （三） 企業(yè)把信用管理納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,，信用管理機構和信用管理制度健全,，有專（兼）職信用管理人員；經(jīng)濟實力和發(fā)展前景良好,。




第十六條 為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出特別重大貢獻,，且符合本辦法第十五條標準的企業(yè)，經(jīng)區(qū)（縣）信用企業(yè)評定機構推薦,，報烏魯木齊市信用企業(yè)評定機構審查,，可縮短時間，破格命名為AAA級信用企業(yè),。




第四章 信用企業(yè)的評定和命名




第十七條 信用企業(yè)評定機構依據(jù)本辦法,，在政府的統(tǒng)一領導和有關部門的支持配合下，促進企業(yè)信用體系的建立,；做好企業(yè)信用征信,、信用企業(yè)評定命名和管理工作；建立企業(yè)信用信息共享資源庫,；落實對信用企業(yè)的各項優(yōu)惠政策,。




第十八條 申報AA級信用等級評定的，向企業(yè)所在地區(qū)（縣）信用企業(yè)評定機構申請,，經(jīng)驗收合格,，由區(qū)（縣）信用企業(yè)評定機構評定命名。



 AAA級信用企業(yè)由AA級信用企業(yè)產生,，經(jīng)區(qū)（縣）信用企業(yè)評定機構推薦,，由烏魯木齊市信用企業(yè)評定機構評定命名。



 AAAA級信用企業(yè)由烏魯木齊市信用企業(yè)評定機構向上一級工商行政管理機關推薦,。



 信用企業(yè)的檢查,、復核每年進行一次。




第十九條 申請參加信用等級評定的企業(yè)應向信用企業(yè)評定機構提交下列材料：



 （一） 烏魯木齊市信用企業(yè)評定申請書,；



 （二） 營業(yè)執(zhí)照復印件,；



 （三） 企業(yè)信用評定調查表；



 （四） 企業(yè)信用管理制度,；



 （五） 有關部門授予的榮譽證書復印件;



 （六）近兩年的年終會計報表（資產負債表,、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表）,；



 （七） 其它需要提交的有關企業(yè)信用的證明材料,。




第二十條 信用企業(yè)評定機構負責征集申請企業(yè)的信用信息，按信用企業(yè)等級評定的條件和標準,，實地考核驗收,，廣泛征求政府有關部門意見,，形成企業(yè)征信評估報告。




第二十一條 信用企業(yè)評定機構對符合條件和標準的企業(yè),，在相關媒體公示15天,，公示無異議的，命名為相應等級的信用企業(yè),。




第二十二條 AA級,、AAA級信用企業(yè)稱號有效期兩年，到期后經(jīng)復核可重新命名,。




第二十三條 獲得AAA級信用企業(yè)稱號的,，方可申請參加自治區(qū)AAAA級信用企業(yè)的評定。




第五章 信用企業(yè)享有的優(yōu)惠政策




第二十四條 凡被命名為AA級以上信用企業(yè)的,，由信用企業(yè)評定機構授予榮譽稱號,，頒發(fā)信用企業(yè)牌匾、證書,。




第二十五條 AA級信用企業(yè)可以享有以下優(yōu)惠政策：



 （一） 在申請企業(yè)年檢時,，實行當年免檢。企業(yè)提交的年檢材料齊全后,，即可通過年檢,，并加蓋年檢免審章,，但法律,、法規(guī)規(guī)定需要審批或實行聯(lián)合年檢的除外。



 （二） 優(yōu)先參加上一級“守合同,、重信用”企業(yè),、“廣告行業(yè)精神文明單位”、“烏魯木齊市名牌商標”,、“消費者信得過單位”,、“光彩之星”等榮譽稱號的評比。




第二十六條 AAA級信用企業(yè)可以享有以下優(yōu)惠政策：



 （一） 在申請企業(yè)年檢時,，實行兩年免檢,。但法律、法規(guī)規(guī)定需要審批或實行聯(lián)合年檢的除外,。



 （二） 免于工商行政管理機關對其進行的日常市場巡查,，但專項治理或被舉報從事違法生產經(jīng)營活動的除外。



 （三） 在申請辦理有關的行政許可手續(xù)時,，可優(yōu)先辦理,。



 （四） 在申請銀行信貸時可優(yōu)先辦理。



 （五） 在招投標活動中同等條件下可優(yōu)先考慮,。




第六章 信用企業(yè)的監(jiān)督管理




第二十七條 信用企業(yè)管理工作,，由信用企業(yè)評定機構負責組織協(xié)調,，信息中心負責企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)的建立、維護和對外查詢服務,。政府有關部門,、司法機關、金融機構等在各自職責范圍內,，按照本辦法全面,、及時、準確地提供企業(yè)信用信息資料,。




第二十八條 評定機構對信用企業(yè)的信用信息實行動態(tài)管理,，定期在烏魯木齊市人民政府網(wǎng)站信用企業(yè)專用信息平臺公布信用企業(yè)的信用信息，并及時,、準確對信用信息變更情況進行公示,。




第二十九條 信用企業(yè)應廣泛接受社會各界的監(jiān)督。




第三十條 信用企業(yè)發(fā)生下列行為之一的,，由烏魯木齊市信用企業(yè)評定機構撤銷其“信用企業(yè)”榮譽稱號,，降為B級企業(yè)：



 （一） 用欺騙手段獲取“信用企業(yè)”榮譽稱號的；



 （二） 擅自涂改,、轉借“信用企業(yè)”榮譽稱號的,；



 （三） 利用“信用企業(yè)”榮譽稱號從事違法經(jīng)營活動的；



 （四） 企業(yè)法定代表人有違法行為受到司法追究的,；



 （五） 取得“信用企業(yè)”榮譽稱號后,，拒絕信用企業(yè)評定機構檢查、復核的,；



 （六） 有其它嚴重不良信用記錄的,。




第三十一條 凡是被撤銷“信用企業(yè)”稱號的，由信用企業(yè)評定機構收回牌匾,、證書,，并予以公示。




第三十二條 B級企業(yè)的不良行為單獨記入信息數(shù)據(jù)庫,。




第三十三條 B級企業(yè)有下列行為的,，視情節(jié)給予信用警示，發(fā)出書面信用警示書,；按照有關規(guī)定給予相應的行政處罰,，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，并在烏魯木齊市人民政府網(wǎng)站信用企業(yè)專用信息平臺上予以公示：



 （一） 提交虛假文件,、虛報注冊資本或抽逃注冊資金的,；



 （二） 構成侵犯他人注冊商標專用權行為的；



 （三） 發(fā)布虛假廣告造成惡劣影響的；



 （四） 利用合同從事欺詐活動的,；



 （五） 從事傳銷或變相傳銷活動的,；



 （六） 因偷漏稅構成稅務違法行為的；



 （七） 因拖欠貸款受到司法追究的,；



 （八） 從事制假售假生產經(jīng)營活動的,；



 （九） 構成不正當競爭行為的；



 （十） 惡意串通,，損害國家,、集體或他人利益的；



 （十一） 政府有關部門掌握有其他不良行為記錄的,。




第三十四條 B級企業(yè)正常通過年檢一年后,，方可申請信用企業(yè)的評定命名。




第七章 附 則




第三十五條 本《辦法》由烏魯木齊市工商行政管理局負責解釋,。




第三十六條 本《辦法》自下發(fā)之日起執(zhí)行,。