-國務院：加快戶籍制度改革帶動住房等消費-

國務院總理李克強11月11日主持召開國務院常務會議,，確定穩(wěn)定糧食生產(chǎn)增加種糧收入的措施，保 障糧食安全和農(nóng)民利益,；部署以消費升級促進產(chǎn)業(yè)升級,，培育形成新供給新動力擴大內(nèi)需；決定推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務結合,，更好保障老有所醫(yī)老有所養(yǎng),；通過 《地圖管理條例（草案）》。



 會議指出,，我國糧食連年增產(chǎn),，今年再獲豐收，有力支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善,，但也存在庫存大 幅增加,、價格下降等問題。當前正值秋收冬種,，要多措并舉,，切實保護農(nóng)民利益和種糧積極性。一要抓好秋糧收購,，加大倉儲設施建設投入,，加快在建糧庫和維修改 造進度，按需追加跨省移庫計劃,，加大北糧南運,，抓緊出臺鼓勵加工企業(yè)入市購糧政策，嚴查“打白條”,、壓級壓價,，防止“賣糧難”,。二要穩(wěn)妥消化現(xiàn)有庫存，將 符合條件的臨儲玉米劃轉(zhuǎn)為國家一次性儲備,。加強糧食倉儲管理,，確保儲糧安全。三要做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，加快灌排設施等水利建設,，加強農(nóng)資保供,。加大高標準農(nóng) 田建設投入,，重點向主產(chǎn)區(qū)傾斜。四要改革糧食價格形成和收儲機制,，完善玉米,、大豆補貼政策，小麥,、稻谷等口糧品種明年繼續(xù)實行最低收購價政策,。五要推動南 方掛坡地退耕還林,，推進休耕及玉米與大豆輪作,，擴大“糧改飼”試點范圍，促進種植結構調(diào)整,。



 會議認為,，圍繞消費新需求，創(chuàng)新消費品等相關產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)供給,，能夠豐富群眾生活,、釋放內(nèi)需潛 力、彌補民生短板,、推動工業(yè)升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升,。會議確定，一是以改革創(chuàng)新破除制約消費擴大的體制機制障礙,。加快教育,、衛(wèi)生、文化等事業(yè)單位分類改革,，該 轉(zhuǎn)企的盡快轉(zhuǎn)企,，全面放寬民間資本的市場準入，分領域逐步減少,、放寬,、放開對外資的限制，支持新技術新工藝新材料應用,，增加優(yōu)質(zhì)新型產(chǎn)品和生活服務等有效 供給,。以加快戶籍制度改革帶動住房、家電等消費,。二是優(yōu)化消費環(huán)境,。全面提高標準化水平，以更嚴的標準和監(jiān)管強化企業(yè)主體責任,，促進消費品質(zhì)量的提升，建 立全國統(tǒng)一的信用信息共享平臺,，推進跨地區(qū),、跨部門信用獎懲聯(lián)動,，營造公平競爭環(huán)境，保護知識產(chǎn)權,，嚴懲假冒偽劣,、價質(zhì)不符等行為，維護消費者權益,，使消 費者放心消費,，從而更好拉動內(nèi)需。三是加大財稅,、金融等政策支持,，發(fā)展消費信貸，將消費金融公司試點推廣至全國,。四是暢通商品進口渠道,，擴大群眾歡迎的日 用消費品等進口，增設口岸進境免稅店,，落實和完善境外旅客購物離境退稅政策,。



 會議指出，推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合,，是深化醫(yī)改,、應對老齡化、增進億萬家庭福祉的惠民舉 措,，也能帶動大量就業(yè),。會議確定，一是促進醫(yī)養(yǎng)融合對接,。醫(yī)療機構為養(yǎng)老機構開通預約就診綠色通道,，養(yǎng)老機構內(nèi)設的醫(yī)療機構可作為醫(yī)院康復護理場所。支持 養(yǎng)老機構按規(guī)定開辦老年病,、康復,、中醫(yī)醫(yī)院和臨終關懷機構等。推進基層醫(yī)療機構與社區(qū),、居家養(yǎng)老結合,，為老年人家庭提供簽約醫(yī)療服務,。二是鼓勵社會力量興 辦醫(yī)養(yǎng)結合機構，支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)將公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為康復,、老年護理等機構,。三是強化投融資、用地等支持,，擴大政府購買基本健康養(yǎng)老服務,，創(chuàng)新長期護理保 險等產(chǎn)品,。會議決定，在全國每個省份至少選擇一個地區(qū)開展醫(yī)養(yǎng)結合試點示范,。



 會議通過《地圖管理條例（草案）》。草案對地圖編制,、審核,、出版等作了規(guī)定。

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