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• 【發(fā)布日期】2017-02-24 19:32:30
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• 【文件來源】來源：梁曉輝 蔣濤
• 【所屬類別】立法追蹤

-中國(guó)修訂紅十字會(huì)法 著重強(qiáng)化對(duì)紅十字會(huì)監(jiān)管-

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議24日閉幕,，表決通過了紅十字會(huì)法修訂案。修訂后的紅十字會(huì)法將于2017年5月8日,，即“世界紅十字日”起施行,。



 新修訂的紅十字會(huì)法分為總則、組織,、職責(zé),、標(biāo)志與名稱、財(cái)產(chǎn)與監(jiān)管,、法律責(zé)任和附則,，共七章30條。



 此次修訂的一大亮點(diǎn)是著重強(qiáng)化了對(duì)紅十字會(huì)的監(jiān)管,。如在財(cái)產(chǎn)與監(jiān)管一章中規(guī)定,，紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制,、審計(jì)公開和監(jiān)督檢查制度,；應(yīng)當(dāng)及時(shí)聘請(qǐng)依法設(shè)立的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)捐贈(zèng)款物的收入和使用情況進(jìn)行審計(jì),，將審計(jì)結(jié)果向紅十字會(huì)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告,，并向社會(huì)公布；應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開制度,，規(guī)范信息發(fā)布,，在統(tǒng)一的信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)款物的收入和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督,；紅十字會(huì)財(cái)產(chǎn)的收入和使用情況依法接受人民政府審計(jì)等部門的監(jiān)督等,。



 在紅十字會(huì)的法律責(zé)任方面,，該法增設(shè)專章進(jìn)行規(guī)定,。如備受關(guān)注的紅十字會(huì)及其工作人員有“未依法向捐贈(zèng)人反饋情況或者開具捐贈(zèng)票據(jù)的”情形，將由同級(jí)人民政府審計(jì),、民政等部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成損害的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 其他類似情形還包括：違背募捐方案,、捐贈(zèng)人意愿或者捐贈(zèng)協(xié)議，擅自處分其接受的捐贈(zèng)款物的,；私分,、挪用、截留或者侵占財(cái)產(chǎn)的,；未依法對(duì)捐贈(zèng)款物的收入和使用情況進(jìn)行審計(jì)的,；未依法公開信息的等。



 法律責(zé)任一章同時(shí)還規(guī)定,，自然人,、法人或者其他組織有“冒用、濫用,、篡改紅十字標(biāo)志和名稱的”,，“利用紅十字標(biāo)志和名稱牟利的”，“制造,、發(fā)布,、傳播虛假信息，損害紅十字會(huì)名譽(yù)的”等情形,，造成損害的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 修訂后的紅十字會(huì)法還增加了紅十字會(huì)在參與推動(dòng)遺體捐獻(xiàn)等工作方面的職責(zé),，規(guī)定紅十字會(huì)參與、推動(dòng)無償獻(xiàn)血,、遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作,，參與開展造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)的相關(guān)工作。