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• 【發(fā)布日期】2017-02-24 19:32:30
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：梁曉輝 蔣濤
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-中國(guó)修訂紅十字會(huì)法 著重強(qiáng)化對(duì)紅十字會(huì)監(jiān)管-

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議24日閉幕,，表決通過(guò)了紅十字會(huì)法修訂案,。修訂后的紅十字會(huì)法將于2017年5月8日,，即“世界紅十字日”起施行。



 新修訂的紅十字會(huì)法分為總則,、組織,、職責(zé)、標(biāo)志與名稱(chēng),、財(cái)產(chǎn)與監(jiān)管,、法律責(zé)任和附則，共七章30條,。



 此次修訂的一大亮點(diǎn)是著重強(qiáng)化了對(duì)紅十字會(huì)的監(jiān)管,。如在財(cái)產(chǎn)與監(jiān)管一章中規(guī)定,，紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)管理,、內(nèi)部控制、審計(jì)公開(kāi)和監(jiān)督檢查制度,；應(yīng)當(dāng)及時(shí)聘請(qǐng)依法設(shè)立的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu),，對(duì)捐贈(zèng)款物的收入和使用情況進(jìn)行審計(jì)，將審計(jì)結(jié)果向紅十字會(huì)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告,，并向社會(huì)公布,；應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開(kāi)制度，規(guī)范信息發(fā)布,，在統(tǒng)一的信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)款物的收入和使用情況,，接受社會(huì)監(jiān)督；紅十字會(huì)財(cái)產(chǎn)的收入和使用情況依法接受人民政府審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督等,。



 在紅十字會(huì)的法律責(zé)任方面,，該法增設(shè)專(zhuān)章進(jìn)行規(guī)定。如備受關(guān)注的紅十字會(huì)及其工作人員有“未依法向捐贈(zèng)人反饋情況或者開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)的”情形,，將由同級(jí)人民政府審計(jì),、民政等部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 其他類(lèi)似情形還包括：違背募捐方案,、捐贈(zèng)人意愿或者捐贈(zèng)協(xié)議,，擅自處分其接受的捐贈(zèng)款物的；私分,、挪用,、截留或者侵占財(cái)產(chǎn)的,；未依法對(duì)捐贈(zèng)款物的收入和使用情況進(jìn)行審計(jì)的；未依法公開(kāi)信息的等,。



 法律責(zé)任一章同時(shí)還規(guī)定,，自然人、法人或者其他組織有“冒用,、濫用,、篡改紅十字標(biāo)志和名稱(chēng)的”，“利用紅十字標(biāo)志和名稱(chēng)牟利的”,，“制造,、發(fā)布、傳播虛假信息,，損害紅十字會(huì)名譽(yù)的”等情形,，造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 修訂后的紅十字會(huì)法還增加了紅十字會(huì)在參與推動(dòng)遺體捐獻(xiàn)等工作方面的職責(zé)，規(guī)定紅十字會(huì)參與,、推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血,、遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作，參與開(kāi)展造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)的相關(guān)工作,。