-地方著名商標(biāo)立法“不合時(shí)宜”將被全面清理-

當(dāng)前,，一些地方通過(guò)立法，給予企業(yè)著名商標(biāo)認(rèn)定以及特殊保護(hù),。這些有關(guān)著名商標(biāo)的地方性法規(guī)因違反我國(guó)商標(biāo)法的立法宗旨,，有違市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，全國(guó)人大常委會(huì)法工委近日要求予以全面清理,，地方著名商標(biāo)制度也將面臨廢止,。



 記者從全國(guó)人大常委會(huì)法工委獲悉，今年5月,，來(lái)自全國(guó)二十多所大學(xué)的108位知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究生聯(lián)名致信法工委,，指出部分地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章規(guī)定了著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)制度。這些地方立法大多規(guī)定地方“著名商標(biāo)”采取“批量申報(bào),、批量審批,、批量公布”的認(rèn)定模式和“一案認(rèn)定，全面保護(hù),；一次認(rèn)定,，多年有效”的保護(hù)模式，不符合現(xiàn)行商標(biāo)法的立法本意和國(guó)際慣例,。建議對(duì)有關(guān)著名商標(biāo)的地方立法進(jìn)行審查,。



 收到審查建議后，法工委依照立法法和相關(guān)規(guī)定,，啟動(dòng)了對(duì)著名商標(biāo)地方立法的備案審查工作,。在審查研究中，法工委征求了國(guó)務(wù)院法制辦,、國(guó)家工商總局,、最高人民法院等單位意見(jiàn),，還組成聯(lián)合調(diào)研組，赴湖南,、重慶,、黑龍江進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并召集專家進(jìn)行研討,。



 最終,，法工委認(rèn)為，地方規(guī)定的著名商標(biāo)制度在運(yùn)行之初對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí),、提高產(chǎn)品質(zhì)量,，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，起到了一定積極作用,。但由政府對(duì)著名商標(biāo)進(jìn)行認(rèn)定和特殊保護(hù),，存在著利用政府公信力為企業(yè)背書(shū)、對(duì)市場(chǎng)主體有選擇地給以支持,、扭曲市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系等問(wèn)題,，在操作過(guò)程中也滋生和帶來(lái)了一些弊端。



 “這與全面深化改革的目標(biāo)和要求不符,，繼續(xù)保留則弊大于利,。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委法規(guī)備案審查室主任梁鷹表示,，地方立法也不應(yīng)再為著名商標(biāo)評(píng)比認(rèn)定提供依據(jù),。“對(duì)有關(guān)著名商標(biāo)制度的地方性法規(guī),，應(yīng)當(dāng)予以清理,，適時(shí)廢止?！?


 據(jù)了解,，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和15個(gè)計(jì)劃單列市中，除個(gè)別地方外,，都分別以各種形式規(guī)定了著名商標(biāo)制度,。其中，地方性法規(guī)11部,，省級(jí)地方政府規(guī)章18件,，設(shè)區(qū)的市級(jí)地方政府規(guī)章7件，地方政府規(guī)范性文件3件,，還有6個(gè)地方政府的工商行政管理部門(mén)制定了相關(guān)規(guī)范性文件,。



 目前，全國(guó)人大常委會(huì)法工委已致函河北省,、吉林省,、浙江省,、安徽省、湖北省,、重慶市,、四川省、甘肅省和長(zhǎng)春市,、吉林市、成都市人大常委會(huì)對(duì)有關(guān)著名商標(biāo)制度的地方性法規(guī)進(jìn)行清理,。同時(shí),，還致函國(guó)務(wù)院法制辦，建議對(duì)有關(guān)著名商標(biāo)制度的地方政府規(guī)章和政府規(guī)范性文件開(kāi)展清理工作,。



 對(duì)法規(guī),、規(guī)章、司法解釋,、規(guī)范性文件實(shí)行違憲違法備案審查,，是維護(hù)我國(guó)法律體系內(nèi)在科學(xué)和諧統(tǒng)一的重要手段，也是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的憲法監(jiān)督制度,。這些“不合時(shí)宜”的地方立法能否得到及時(shí)清理,？記者將持續(xù)關(guān)注。

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