海關總署試行組織條例

（一九四九年十二月三十日政務院第十三次政務會議批準）

第一條本條例依據(jù)中央人民政府組織法第十八條第二十一條之規(guī)定制定之,。

第二條中央人民政府海關總署為中華人民共和國的國家行政機關,，統(tǒng)一掌管全國一切海關事宜。

第三條中央人民政府海關總署受政務院的領導及政務院財政經(jīng)濟委員會的指導,、并與貿(mào)易部保持密切聯(lián)系,，執(zhí)行貿(mào)易部根據(jù)中央人民政府對外貿(mào)易政策法令所頒布的有關進出口貨物的決定。

第四條中央人民政府海關總署設署長一人,，主持全署事宜,。副署長若干人，協(xié)助署長執(zhí)行職務,。署長及副署長,，由中央人民政府委員會任命之。

第五條中央人民政府海關總署之職權如下：
一,、組織與管理中華人民共和國的一切海關機構及其業(yè)務,；
二、制定執(zhí)行政府法令海關任務的計劃方案,，單獨或協(xié)同有關政府機關頒發(fā)關于海關業(yè)務的指令,、訓令、規(guī)章,；
三,、研究海關政策問題，參與制定有關海關稅則問題的國際條約和協(xié)定草案,；
四,、擬定海關業(yè)務法規(guī)草案,，參與制定海關稅則并決定實施方案；
五,、督促全國海關執(zhí)行國家政策法令,，關務訓令及規(guī)章，規(guī)定各地海關按期向總署報告工作和情況,，檢查審核各關工作,；
六、審核各海關對于走私及違反關章事件的處理情形,，以及關于上述問題對海關所提出的申訴,；
七、編造總署及各海關之人員編制,，財政預算,，并指導各關之會計出納事宜；
八,、遴選配備獎懲調(diào)遣全國海關工作人員,、培養(yǎng)訓練干部提高其政治與業(yè)務水平；九,、編制中華人民共和國對外貿(mào)易海關統(tǒng)計,，指導全國海關統(tǒng)計工作；
十,、依法管理保護一切關產(chǎn)。

第六條中央人民政府海關總署設下列各廳處：
一,、辦公廳,；
二、稅則處,；
三,、貨運監(jiān)管處；
四,、查私處,；
五、海務處,；
六,、財務處；
七,、統(tǒng)計處,；
八、視察處,；
九,、人事處,；
十、總務處,。
廳設主任,、副主任，處設處長,、副處長,。

第七條中央人民政府海關總署各廳處的職掌如下：
一、辦公廳襄助署長建立總署內(nèi)外聯(lián)系,，準備與組織各種會議,，管理文件收發(fā)與機要事宜，擔任法律諮詢,、資料編譯,，檢查總署首長命令、指示的執(zhí)行,，辦理文書之撰擬,、繕印、校核及掌管總署印信,、檔案,。
二、稅則處擬定海關稅則方案及有關海關稅則問題的國際條約和協(xié)定草案,，指導稅則分類解釋,，制定貨物估價方法，監(jiān)督海關稅則之應用,，審核各關驗估征稅工作,，以及對此問題所提出之申訴。
三,、貨運監(jiān)管處草擬進出口貨物,、郵包、旅客行李及經(jīng)過國境之交通運輸工具等監(jiān)管章則,、訓令,、指示，督導各地海關對上述章則,、命令的執(zhí)行,，審查關于違反關章不服海關措施所提出之申訴。
四,、查私處督導查私工作,，擬定查私條例與訓令、指示，管領關警及查私艦艇,，武器,、統(tǒng)籌私貨標賣及審理關于走私的申訴事宜。
五,、海務處指導海務港務,，視察海港設備及其他助航裝置之情況與工作，擬制修建計劃掌管海關船只,，負責船只之供應及技術事宜,。
六、財務處編造總署及各關人員定額財政計劃及預算決算方案并監(jiān)督其執(zhí)行,，指導審核總署及各關經(jīng)費稅款之會計,、出納，編制財政經(jīng)濟工作報告,。
七,、統(tǒng)計處編制商品目錄，制定中華人民共和國對外貿(mào)易海關統(tǒng)計之方法,，編輯對外貿(mào)易統(tǒng)計概要,，計劃與出版刊物。
八,、視察處審查各地海關執(zhí)行海關法令,、規(guī)章、訓令的情形,，并幫助其計劃工作,，調(diào)查研究及審核各地海關工作，并提出改進工作之建議,，處理違法失職案件,。
九、人事處統(tǒng)一掌管全國海關干部人員之鑒定,、任免、升降,、獎懲,、調(diào)遣事宜，分別向總署領導方面及各關領導方面提出建議,，擬定并實行關于提高海關工作人員政治與業(yè)務水平的辦法,，指導員工福利事宜，調(diào)查統(tǒng)計干部人員,，保管人事檔案,。十、總務處掌管總署會計、出納及海關公用物品的購置,、供應,，管理總署辦公房屋、宿舍,、用具及交通工具,，建立機關秩序，保養(yǎng)關產(chǎn)及其他庶務事宜,。

第八條中央人民政府海關總署各廳處之設置,，得請準政務院增減變更之。

第九條中央人民政府海關總署設地方海關機構為關,、分關,、支關，各地海關直隸于海關總署,，各分關,、支關得依據(jù)海關總署之規(guī)定，隸屬于地方海關,。

第十條地方海關執(zhí)行下列職務：
一,、關于出入口貨物，關于經(jīng)過中國國境之外國轉(zhuǎn)運貨物,，國際郵包,，關于出入國境之輪船、火車,、飛機等交通工具及其服務人員與旅客所帶貨幣和私人物品,，關于對出入口貨物有關的碼頭倉庫等法令，執(zhí)行實際的監(jiān)管,；
二,、稽征關稅及其他法定稅捐收入；
三,、查禁走私行為,；
四、辦理其他各種海關業(yè)務,。

第十一條地方海關機構之設立,，遷移或撤銷，由本署會同中央貿(mào)易部,、財政部及公安部辦理之,。

第十二條各地海關、分關,、支關設置關長,、分關長、支關長主持關務，必要時得設副關長,、副分關長,、副支關長協(xié)助之。

第十三條各地海關正副關長,，由本署呈請政務院任免之,，正副分關長、支關長由本署任免之,，并呈報政務院審核備案,。

第十四條各地海關得由各關關長視業(yè)務范圍與工作繁簡，呈準本署設置下列各部門：一,、貨運監(jiān)管科,；
二、驗估征稅科,；
三,、海港科；
四,、查私科,；
五、人事科,；
六,、會計科；
七,、總務科,。
各關正副科長，由本署任免之,，其余海關工作人員之調(diào)配,，由各關關長辦理之，并呈報本署審核備案,。

第十五條本條例經(jīng)政務院政務會議通過,，中央人民政府委員會批準后施行，其修改同,。

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