• 【發(fā)布單位】政務(wù)院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1951-10-05
• 【生效日期】1951-10-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

政務(wù)院關(guān)于批準(zhǔn)中央貿(mào)易部民族貿(mào)易會議報告并通知執(zhí)行的指示

政務(wù)院關(guān)于批準(zhǔn)中央貿(mào)易部民族貿(mào)易會議報告并通知執(zhí)行的指示
 
（一九五一年十月五日）
 茲批準(zhǔn)中央人民政府貿(mào)易部一九五一年九月二十八日關(guān)于民族貿(mào)易會議的報告，現(xiàn)發(fā)寄你們,，望督促所屬財經(jīng)委員會及有關(guān)省人民政府認(rèn)真辦理少數(shù)民族地區(qū)的貿(mào)易工作,，并依當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定適應(yīng)計劃,，并將執(zhí)行情形層報政務(wù)院,。



 中央貿(mào)易關(guān)于民族貿(mào)易會議的報告



 遵照政務(wù)院指示，本部于八月十七日至三十一日召開了全國民族貿(mào)易會議,。參加代表一四九人,，其中少數(shù)民族代表，包括蒙,、回、藏,、維吾爾,、苗、瑤,、彝,、僮、黎,、侗,、仲家等四十二人。

 大會由各地區(qū)代表匯報了解放前后少數(shù)民族地區(qū)的貿(mào)易情況,，交流了經(jīng)驗,，并提出意見和要求，有關(guān)各部門的問題（如林墾,、農(nóng)業(yè),、交通、郵電,、銀行,、稅務(wù)等），召開了座談會,，各部,、行、局并作出書面的答復(fù),。大會并展出了各少數(shù)民族地區(qū)的土特產(chǎn)品,，同時舉行了座談會,，介紹了各種產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況與規(guī)格、質(zhì)量,。 最后由姚副部長作了總結(jié)報告,，明確了少數(shù)民族地區(qū)國營貿(mào)易的方針與政策，及幾個重要問題的解決,，取得大會全體代表的一致同意,，茲摘要報告如下：


甲：關(guān)于方針政策問題：



（一） 為了適應(yīng)少數(shù)民族迫切的要求以幫助其發(fā)展生產(chǎn)與生活的改善，應(yīng)在少數(shù)民族地區(qū)積極建立與發(fā)展國營商業(yè)網(wǎng),，采取一攬子公司,、專業(yè)公司、流動小組,、代銷店等各種形式,，推銷土特產(chǎn)，供給生活與生產(chǎn)資料,，并在有條件的地區(qū)積極扶助合作社的建立和發(fā)展,。



（二） 除國營商業(yè)外，應(yīng)團(tuán)結(jié)正當(dāng)私商,，進(jìn)行對少數(shù)民族地區(qū)的貿(mào)易,，并幫助少數(shù)民族人民經(jīng)營商業(yè)，幫助恢復(fù)與建立定期的集市（初級市場）,，在市場上建立國營貿(mào)易機(jī)構(gòu)或流動小組,，同時并建立市場管理工作，以保證公平合理的交換,，并逐漸改進(jìn)交易制度,。



（三）貫徹公私兼顧， 公平合理的價格政策,， 照顧產(chǎn)運(yùn)銷三方面合理的利益,，采取經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理相結(jié)合的方法，堅決反對任何對少數(shù)民族人民的欺騙與掠奪,，使少數(shù)民族地區(qū)的土特產(chǎn)和所需要的生產(chǎn)資料與生活資料,，均能在此價格政策領(lǐng)導(dǎo)下，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn),，物暢其流之目的,。對有發(fā)展前途的手工業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)需要與可能加以扶植,，以減少因交通不便,，必需品供應(yīng)的困難。對土特產(chǎn)要提高規(guī)格,、質(zhì)量,，除實行品級差價外,，并組織就地加工整裝，以減輕運(yùn)費與鞏固擴(kuò)大銷路,。



（四） 積極訓(xùn)練與培養(yǎng)少數(shù)民族貿(mào)易干部,，各大行政區(qū)貿(mào)易干部學(xué)校應(yīng)開辦專門訓(xùn)練班，在少數(shù)民族地區(qū)的國營貿(mào)易機(jī)構(gòu)應(yīng)大量吸收少數(shù)民族干部,，采取邊做,、邊學(xué)、邊教的培養(yǎng)方法,。


乙：幾個重要問題：

（一） 關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)國營貿(mào)易機(jī)構(gòu)的組織形式問題：少數(shù)民族地區(qū)的國營貿(mào)易機(jī)構(gòu)的組織形式,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地區(qū)各民族的不同情況來決定。在內(nèi)蒙古自治區(qū),，由于有了堅強(qiáng)有力的自治區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo),，在整個財政經(jīng)濟(jì)工作上，都是在中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個單獨單位,。因此國營貿(mào)易機(jī)關(guān),，采取目前的組織形式，即作為內(nèi)蒙古自治政府的一個組成部分,，并執(zhí)行全國統(tǒng)一的計劃,，制度與政策，是適宜的,。但在全國其他少數(shù)民族地區(qū)，由于各種具體條件與內(nèi)蒙古不盡相同,，因此就不一定完全采取與內(nèi)蒙區(qū)相同的形式,，而應(yīng)由各大行政區(qū)、各省,，根據(jù)本地區(qū)民族的不同條件,，因地制宜，選擇適合于當(dāng)時當(dāng)?shù)氐那闆r的組織形式,。



（二） 關(guān)于生活特殊困難地區(qū)的少數(shù)民族如何從貿(mào)易上給以幫助的問題：

 在全國少數(shù)民族中,，有一小部份地區(qū)，由于所處地理條件過差,，日用品供應(yīng)極度困難（如云南國防線上的少數(shù)民族）,，或由于過去反動政府在經(jīng)濟(jì)上的過度摧殘，或由于土特產(chǎn)滯銷,，生活還有特殊困難,，為了發(fā)展其生產(chǎn)，恢復(fù)其元氣,，在貿(mào)易上有加以特別照顧之必要,。 國營貿(mào)易由于這種特殊照顧,，在經(jīng)營上有時要有些賠累，須知這是過渡時期的辦法,，而不是長期的以賠累和貼補(bǔ)為方針,，各大行政區(qū)貿(mào)易部的根據(jù)本區(qū)具體情況決定，是否需要這種作法,，并得將此項賠累數(shù)額列入本區(qū)國營貿(mào)易財務(wù)計劃之內(nèi),。



（三） 開展少數(shù)民族貿(mào)易工作， 必須在當(dāng)?shù)攸h政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，與有關(guān)各項工作相結(jié)合,，并依靠群眾更好地貫徹政策。



（四） 為了加強(qiáng)少數(shù)民族貿(mào)易工作的領(lǐng)導(dǎo),，各大行政區(qū)貿(mào)易部,、省商業(yè)廳，應(yīng)根據(jù)需要建立少數(shù)民族貿(mào)易的專管機(jī)構(gòu),，或設(shè)專管干部以便具體研究指導(dǎo)工作的進(jìn)行,。

 以上各項是否有當(dāng)，請予指示,，并請通知各大行政區(qū)軍政委員會及財委,。