• 【發(fā)布單位】政務院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1953-11-23
• 【生效日期】1953-11-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

政務院關(guān)于實行糧食的計劃收購和計劃供應的命令

政務院關(guān)于實行糧食的計劃收購和計劃供應的命令
 
（ 一九五三年十一月十九日政務院第一百九十四次政務會議通過）
 （ 一九五三年十一月二十三日發(fā)布）
 為了保證人民生活和國家建設所需要的糧食，穩(wěn)定糧價,，消滅糧食投機,，進一步鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，特根據(jù)
共同綱領
第二十八條“凡屬有關(guān)國家經(jīng)濟命脈和足以操縱國民生計的事業(yè),，均應由國家統(tǒng)一經(jīng)營”的規(guī)定,，決定在全國范圍內(nèi)有計劃、有步驟地實行糧食的計劃收購（簡稱統(tǒng)購）和計劃供應（簡稱統(tǒng)銷）,，并規(guī)定辦法如下：



一,、 生產(chǎn)糧食的農(nóng)民應按照國家規(guī)定的收購糧種、收購價格和計劃收購的分配數(shù)量將余糧售給國家,。農(nóng)民在繳納公糧和計劃收購糧以外的余糧,，可以自由存儲和自由使用，可以繼續(xù)售給國家糧食部門或合作社,，或在國家設立的糧食市場進行交易,，并可在農(nóng)村間進行少量的互通有無的交易。



二,、 開始實行糧食計劃供應時,，可先規(guī)定一些簡便易行的辦法，逐步研究改進,，使之趨于完善,；（甲）在城市，對機關(guān),、團體,、學校、企業(yè)等的人員，可通過其組織,，進行供應,；對一般市民，可發(fā)給購糧證,，憑證購買,，或暫憑戶口簿購買。（乙）在集鎮(zhèn),、經(jīng)濟作物區(qū),、災區(qū)及一般的農(nóng)村，則應采取由上級政府頒發(fā)控制數(shù)字并由群眾實行民主評議相結(jié)合的辦法,，使真正的缺糧戶能夠買到所需要的糧食,，而又能適當控制糧食的銷量,，防止投機和囤積,。（丙）對于熟食業(yè)、食品工業(yè)等所需糧食,，旅店,、火車、輪船等供應旅客膳食用糧,，及其他工業(yè)用糧,，應參照過去一定時期的平均需用量，定額給予供應,，不許私自采購,。



三、 計劃收購和計劃供應的控制數(shù)字,，應根據(jù)國家及人民需要和農(nóng)村糧食情況作適當?shù)囊?guī)定：（甲）大行政區(qū)控制數(shù)字由政務院財政經(jīng)濟委員會根據(jù)國家計劃委員會編制的全國控制數(shù)字規(guī)定,。（乙）省、專,、縣三級控制數(shù)字,，由其上一級政府規(guī)定。（丙）區(qū),、鄉(xiāng)（村）兩級控制數(shù)字由縣人民政府規(guī)定,。鄉(xiāng)（村）一級控制數(shù)字應向群眾公開宣布，并領導和組織群眾進行民主評議,。

 計劃收購的糧食種類,、規(guī)格，由?。ㄊ校┤嗣裾當M定計劃草案報大行政區(qū)批準,，轉(zhuǎn)報政務院財政經(jīng)濟委員會備案。



四、 今年秋糧計劃收購的價格,，基本上按照現(xiàn)行的收購牌價,；計劃供應的價格，目前基本上按照現(xiàn)行的零售牌價?，F(xiàn)行收購牌價及零售牌價有畸高畸低而且顯著突出者,，應按照如下的分工和程序，作適當調(diào)整：（甲）政務院財政經(jīng)濟委員會負責審查,、調(diào)整中央所掌握城市的糧食價格,，并制定調(diào)整糧食價格的原則。（乙）各大行政區(qū)行政委員會,、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府,、各省（市）人民政府,、各專員公署（行署）和各縣人民政府,，負責依據(jù)政務院財政經(jīng)濟委員會所制定的原則，各自審查其所掌握城鎮(zhèn)的糧食價格,，擬定調(diào)整方案,，大行政區(qū)報政務院財政經(jīng)濟委員會批準，?。ㄊ校﹫蟠笮姓^(qū)行政委員會批準,，專、縣報省人民政府批準,，并均層報政務院財政經(jīng)濟委員會備案,。



五、 一切有關(guān)糧食經(jīng)營和糧食加工的國營,、地方國營,、公私合營、合作社經(jīng)營的糧店和工廠,，統(tǒng)一歸當?shù)丶Z食部門領導,。



六、 所有私營糧商一律不許私自經(jīng)營糧食,，但得在國家嚴格監(jiān)督和管理下,，由國家糧食部門委托代理銷售糧食。 各種小雜糧（當?shù)胤侵魇畴s糧）,， 原則上亦應由國家統(tǒng)一經(jīng)營,，在國家尚未實行統(tǒng)一經(jīng)營以前，得在國家嚴格監(jiān)督和管理下,，暫準私營糧商經(jīng)營,。



七,、 所有私營糧食加工廠及營業(yè)性的土碾、土磨,，一律不得自購原料,、自銷成品，只能由國家糧食部門委托加工或在國家監(jiān)督和管理下,，代消費戶按照國家規(guī)定的加工標準從事加工,。



八、 城市居民購得國家計劃供應的糧食,，如有剩余或不足,，或由于消費習慣關(guān)系，須作糧種間的調(diào)換時,，可到指定的國家商店,、合作社賣出，或到國家設立的糧食市場進行相互間的調(diào)劑,。



九,、 為了加強市場管理， 取締投機,， 各級政府應組織有關(guān)部門進行經(jīng)常的檢查和監(jiān)督,。對于違犯國家法令的投機分子,，必須嚴予懲處,；對進行投機和勾結(jié)、包庇投機分子的國家工作人員,，應加重懲處,；對破壞計劃收購和計劃供應的反革命分子，應依照
中華人民共和國懲治反革命條例治罪,。



十,、 各大行政區(qū)行政委員會、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府,、各?。ㄊ校┤嗣裾畱锤鶕?jù)以上各項規(guī)定，參照各地的具體情況制定實施辦法,。各大行政區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)的實施辦法報政務院財政經(jīng)濟委員會批準,，各省（市）的實施辦法,，報由各大行政區(qū)行政委員會批準,，并報政務院財政經(jīng)濟委員會備案。

 以上各項,，應即遵照執(zhí)行,！