• 【發(fā)布單位】全國(guó)人民代表大會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1979-07-01
• 【生效日期】1979-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法

中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法

（一九七九年七月一日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）






第一章 總則




第一條 省,、自治區(qū)、直轄市,、自治州,、縣、 自治縣,、市,、市轄區(qū)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)和人民政府,。人民公 社設(shè)立人民代表大會(huì)和管理委員會(huì),。




第二條 縣級(jí)以上的地方各 級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。








第二章 地方各級(jí)人民代表大 會(huì)




第三條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。



 第四 條 省,、自治區(qū),、直轄市、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代 表由下一級(jí)的人民代表大會(huì)選舉,；縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市 轄區(qū)、人民公社,、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉,。地方 各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由選舉法規(guī)定。各行 政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拇砻~,。




第五條 省,、自治 區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)每屆任期五年,。自治州,、縣、自治縣 ,、市,、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)每屆任期三年。人民公社,、鎮(zhèn)的人 民代表大會(huì)每屆任期兩年,。




第六條 省、自治區(qū),、直轄市的人民 代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,，在和國(guó)家憲法 、法律,、政策,、法令、政令不抵觸的前提下,，可以制訂和頒布地 方性法規(guī),，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。




第七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：



 （一） 在本行政區(qū)域內(nèi),，保證憲法,、法律、政策,、法令,、政令和上級(jí)人 民代表大會(huì)決議的遵守和執(zhí)行，保證國(guó)家計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行 ,；



 （二）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和預(yù)算,、決算；



 （三）討論,、決定本行政區(qū)域的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、教育,、衛(wèi)生 、民政,、民族工作的重大事項(xiàng),；



 （四）選舉本級(jí)人民代表大會(huì)常 務(wù)委員會(huì)的組成人員；



 （五）決定省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),，自治區(qū)主席、 副主席,，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)，州長(zhǎng),、副州長(zhǎng),，縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),，區(qū)長(zhǎng),、 副區(qū)長(zhǎng)的人選；



 （六）省,、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)選舉 本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和中級(jí)人民法院院長(zhǎng)；自治州,、縣,、自治縣、 市,、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)選舉本級(jí)人民法院院長(zhǎng),；



 （七）省、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)選舉本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)和人 民檢察院分院檢察長(zhǎng),；自治州、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū)的人民 代表大會(huì)選舉本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng),；選出的人民檢察院檢察長(zhǎng),，須報(bào)經(jīng)上級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員 會(huì)批準(zhǔn),；



 （八）選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表；



 （九）聽(tīng)取和審查本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告,；



 （十）聽(tīng)取和審查本級(jí)人民政府和人民法院,、人民檢察院的工作報(bào)告；



 （十一）改變或者撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q議命令,；



 （十二）改變或 者撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議和下一級(jí)人民政府的 不適當(dāng)?shù)臎Q議的命令,；



 （十三）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn) 和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),，維 護(hù)社會(huì)秩序,，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,；



 （十 四）保障人民公社基本核算單位應(yīng)有的自主權(quán),；（十五）保障少 數(shù)民族的權(quán)利；



 （十六）保障婦女同男子有平等的政治權(quán)利,、勞 動(dòng)權(quán)利,、同工同酬和其他權(quán)利。




第八條 人民公社,、鎮(zhèn)的人民代 表大會(huì)行使下列職權(quán)：



 （一）在本行政區(qū)域內(nèi),，保證憲法、法律 ,、政策,、法令、政令和上級(jí)人民代表大會(huì)決議的遵守和執(zhí)行,；



 （ 二）在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)和發(fā)布決議,；



 （三）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃，決定 本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì),、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃,；



 （四）決 定本行政區(qū)域民政工作的實(shí)施計(jì)劃；



 （五）選舉人民公社主任,、 副主任,、管理委員會(huì)委員，決定鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的人選,；（⑴⑶）



 （六）聽(tīng)取和審查人民公社管理委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府的工作報(bào)告 ,；



 （七）改變或者撤銷人民公社管理委員會(huì),、鎮(zhèn)人民政府的不適 當(dāng)?shù)臎Q議和命令；



 （八）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng) 群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),，維護(hù)社會(huì) 秩序,，保障人民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,；



 （九）保障 人民公社基本核算單位應(yīng)有的自主權(quán),；



 （十）保障少數(shù)民族的權(quán) 利；



 （十一）保障婦女同男子有平等的政治權(quán)利,、勞動(dòng)權(quán)利、同 工同酬和其他權(quán)利,。少數(shù)民族聚居的人民公社,、鎮(zhèn)的人民代表大 會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點(diǎn)的具體措施,。




第九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的組成人員,。 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民代表大會(huì)常 務(wù)委員會(huì)的組成人員和由它選出的人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢 察長(zhǎng),。罷免人民檢察院檢察長(zhǎng),，須報(bào)經(jīng)上級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提 請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。




第十條 縣級(jí)以上的地方 各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集,。人 民公社,、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)會(huì)議由人民公社管理委員會(huì)、鎮(zhèn)人民 政府召集,。




第十一條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行 一次,。經(jīng)過(guò)五分之一代表提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì) 會(huì)議,。




第十二條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，選舉 主席團(tuán)主持會(huì)議?？h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)秘書(shū) 長(zhǎng)一人,，副秘書(shū)長(zhǎng)若干人。秘書(shū)長(zhǎng)的人選由人民代表大會(huì)會(huì)議通 過(guò),；副秘書(shū)長(zhǎng)的人選由主席團(tuán)決定,。




第十三條 地方各級(jí)人民代 表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，可以設(shè)立代表資格審查委員會(huì),、議案審 查委員會(huì)和其他需要設(shè)立的委員會(huì),，在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。




第十四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，主席團(tuán),、常 務(wù)委員會(huì)、本級(jí)人民政府和代表（有三人以上附議），都可以提 出議案,。向地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議提出的議案,，由主席團(tuán)提 請(qǐng)人民代表大會(huì)會(huì)議討論，或者交付議案審查委員會(huì)審查后提請(qǐng) 人民代表大會(huì)會(huì)議討論,。




第十五條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)進(jìn)行 選舉和通過(guò)決議,，以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。




第十六條 省長(zhǎng),、 副省長(zhǎng),，自治區(qū)主席、副主席,，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)，州長(zhǎng),、副州長(zhǎng),， 縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),，區(qū)長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng),，人民公社管理委 員會(huì)的組成人員，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 的組成人員和人民法院院長(zhǎng),、人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選,，由本級(jí) 人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者代表聯(lián)合提名。候選人名額一般應(yīng)多于 應(yīng)選人名額,。如果所提候選人名額過(guò)多,，可以進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)較 多數(shù)人意見(jiàn),，確定正式候選人名單,。選舉采用無(wú)記名投票方式。 代表對(duì)于確定的候選人,，可以投贊成票,，可以投反對(duì)票，可以另 選其他任何選民,，也可以棄權(quán),。




第十七條 地方各級(jí)人民代表大 會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，本級(jí)人民政府所屬各工作部門(mén)負(fù)責(zé)人員和人 民法院院長(zhǎng),、人民檢察院檢察長(zhǎng)可以列席,。




第十八條 地方各級(jí) 人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，代表向本級(jí)人民政府和它所屬各 工作部門(mén)以及人民法院、人民檢察院提出的質(zhì)詢,，經(jīng)過(guò)主席團(tuán)提 交受質(zhì)詢的機(jī)關(guān),。受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須在會(huì)議中負(fù)責(zé)答復(fù)。




第十九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表,，非經(jīng)本級(jí)人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)同意,，不受逮捕或者審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被 拘留,，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)必須立即報(bào)請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員 會(huì)批準(zhǔn),。




第二十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在出席人民代表 大會(huì)會(huì)議和執(zhí)行代表職務(wù)的時(shí)候，國(guó)家根據(jù)需要給以往返的旅費(fèi) 和必要的物質(zhì)上的便利或者補(bǔ)貼,。




第二十一條 地方各級(jí)人民代 表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)和原選舉單位或者選民保持密切聯(lián)系,，宣傳法律 、法令和政策,，協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作，并且向人民代表大 會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì),、人民政府反映群眾的意見(jiàn)和要求,。省、自 治區(qū),、直轄市,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以列席 原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議,?？h、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市 轄區(qū)、人民公社,、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表分工聯(lián)系選民,，有代表 三人以上的居民地區(qū)或者生產(chǎn)單位可以組織代表小組，協(xié)助本級(jí) 人民政府推行工作,。




第二十二條 省,、自治區(qū)、直轄市,、自治州 ,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督；縣,、自治 縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、人民公社,、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表受 選民的監(jiān)督,。地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉單位和選民有權(quán) 隨時(shí)撤換自己選出的代表。代表的撤換必須由原選舉單位以全體 代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),，或者由原選區(qū)以選民的過(guò)半數(shù)通過(guò),。




第二十三條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表因故不能擔(dān)任代表職務(wù)的時(shí)候 ，由原選舉單位或者由原選區(qū)選民補(bǔ)選,。




第二十四條 自治區(qū),、 自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)除行使本法規(guī)定的職權(quán)外,，依照法律 規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán),。








第三章 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)




第二十五條 省、自治區(qū),、直轄市,、自治州、縣 ,、自治縣,、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì),?？h級(jí)以 上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常 設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。




第二十六條 縣 級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì) 在代表中選舉主任一人,、副主任若干人和委員若干人組成。常務(wù) 委員會(huì)的組成人員不兼任本級(jí)人民政府,、人民法院,、人民檢察院 的組成人員。常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額：



 （一）省,、自治區(qū),、 直轄市三十五人至六十五人，人口特多的省不超過(guò)八十五人,；



 （ 二）自治州,、市十三人至三十五人，人口特多的不超過(guò)四十五人 ,；



 （三）縣,、自治縣、市轄區(qū)十一人至十九人,，人口特多的縣,， 市轄區(qū)不超過(guò)二十九人,。




第二十七條 省、自治區(qū),、直轄市的人 民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，根據(jù)本行 政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在和國(guó)家憲法,、法律,、政策、法 令,、政令不抵觸的前提下,，可以制訂和頌布地方性法規(guī)，并報(bào)全 國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案,。




第二十八條 縣級(jí)以 上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)： （一）領(lǐng) 導(dǎo)或者主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,；



 （二）召集本級(jí)人民 代表大會(huì)會(huì)議；



 （三）討論,、決定本行政區(qū)域的政治,、經(jīng)濟(jì)、文 化,、教育,、衛(wèi)生、民政,、民族工作的重大事項(xiàng)；



 （四）根據(jù)本級(jí) 人民政府的建議,，決定對(duì)本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和預(yù)算的部分 變更,；



 （五）監(jiān)督本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作 ,，聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,，受理人民群眾對(duì)上述機(jī)關(guān)和國(guó)家 工作人員的申訴和意見(jiàn)；



 （六）改變或者撤銷下一級(jí)人民代表大 會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議,；



 （七）在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，決定 副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席,、副市長(zhǎng),、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng)的個(gè) 別任免,；在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席,、市長(zhǎng),、州長(zhǎng),、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)因故不 能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,，決定代理的人選,；



 （八）決定本級(jí)人民政府 秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng),、局長(zhǎng),、主任、科長(zhǎng)的任免,，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者上一 級(jí)人民政府批準(zhǔn),；



 （九）按照人民法院組織法和人民檢察院組織 法的規(guī)定，任免人民法院副院長(zhǎng),、庭長(zhǎng),、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委 員,、審判員,，任免或者批準(zhǔn)任免人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員 會(huì)委員,、檢察員,；



 （十）在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，補(bǔ)選上 一級(jí)人民代表大會(huì)出缺的代表和撤換個(gè)別代表,；



 （十一）決定授 予地方的榮譽(yù)稱號(hào),。




第二十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集， 每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次,。常務(wù)委員會(huì)的決議,，由常務(wù)委員會(huì)以全 體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。




第三十條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要 ,，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),。
第四章 地方各級(jí)人民政府




第三十一條 地方 各級(jí)人民政府，是地方各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是地方各 級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān),。




第三十二條 地方各級(jí)人民政府都對(duì)本級(jí)人民 代表大會(huì)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作?？h級(jí)以上的地 方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，對(duì)本級(jí)人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。全國(guó)地方各級(jí)人民政府都是國(guó) 務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān),，都服從國(guó)務(wù)院,。




第三十三條 省、自治區(qū),、直轄市的人民政府分別由省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),，自治區(qū)主 席、副主席,，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng),、局長(zhǎng),、委員會(huì)主任 等組成。自治州,、縣,、自治縣、市,、市轄區(qū)的人民政府分別由州 長(zhǎng),、副州長(zhǎng)，縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng),，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),，區(qū)長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng)和局 長(zhǎng)、科長(zhǎng)等組成,。鎮(zhèn)人民政府設(shè)鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。人民公社管理委 員會(huì)由主任,、副主任和委員若干人組成,。




第三十四條 省、自治 區(qū),、直轄市的人民政府每屆任期五年。自治州,、縣,、自治縣、市 ,、市轄區(qū)的人民政府每屆任期三年,。人民公社管理委員會(huì)、鎮(zhèn)人 民政府每屆任期兩年,。




第三十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政 府行使下列職權(quán)：



 （一）執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)和它的常務(wù)委員 會(huì)的決議,，以及上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決議和命令，規(guī)定行政措施 ,，發(fā)布決議和命令,；



 （二）領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府 的工作,；



 （三）改變或者撤銷所屬各工作部門(mén)的不適當(dāng)?shù)拿睢?指示和下級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q議、命令,；



 （四）依照法律的 規(guī)定任免和獎(jiǎng)懲國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,；



 （五）執(zhí)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和預(yù)算 ，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì),、文化建設(shè)和民政,、公安等工作；



 （ 六）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn) ,，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人 身權(quán)利,、民主權(quán)利和其他權(quán)利,；



 （七）保障人民公社基本核算單 位應(yīng)有的自主權(quán)；



 （八）保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的 風(fēng)俗習(xí)慣,，省人民政府并且?guī)椭臼「魃贁?shù)民族聚居的地方實(shí)行 區(qū)域自治,，幫助各少數(shù)民族發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)和文化的建設(shè)事業(yè),；



 （九）保障婦女同男子有平等的政治權(quán)利,、勞動(dòng)權(quán)利、同工同酬 和其他權(quán)利,；



 （十）辦理上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng),。




第三十六條 人民公社管理委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府行使下列職權(quán)：



 （ 一）執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決議和 命令,，發(fā)布決議和命令,；



 （二）領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選 舉；



 （三）召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,；



 （四）管理本行政區(qū)域 內(nèi)經(jīng)濟(jì),、文化建設(shè)和民政、公安等工作,；



 （五）保護(hù)社會(huì)主義的 全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),，保護(hù)公民私人所有 的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序,，保障公民的人身權(quán)利,、民主權(quán)利和 其他權(quán)利；



 （六）保障人民公社基本核算單位應(yīng)有的自主權(quán),；



 （ 七）保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,；



 （八）保 障婦女同男子有平等的政治權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利,、同工同酬和其他權(quán) 利,；



 （九）辦理上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng),。




第三十七條 省 長(zhǎng)、自治區(qū)主席,、市長(zhǎng),、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng),、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別主持地方 各級(jí)人民政府的工作。人民公社主任主持公社管理委員會(huì)的工作 ,。




第三十八條 地方各級(jí)人民政府根據(jù)工作需要和精干的原則,， 設(shè)立必要的工作部門(mén)。省,、自治區(qū),、直轄市的人民政府的廳、局 ,、委員會(huì)等工作部門(mén)的設(shè)立,、增加、減少或者合并,，由本級(jí)人民 政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。自治州、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū)的人民 政府的局,、科等工作部門(mén)的設(shè)立,、增加、減少或者合并,，由本級(jí) 人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),。




第三十九條 各廳、局,、委 員會(huì),、科分別設(shè)廳長(zhǎng)、局長(zhǎng),、主任,、科長(zhǎng),，在必要的時(shí)候可以設(shè) 副職,。辦公廳、辦公室設(shè)主任,，在必要的時(shí)候可以設(shè)副主任,。省 ,、自治區(qū)、直轄市,、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民政府設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)一人 ，副秘書(shū)長(zhǎng)若干人,。




第四十條 省,、自治區(qū)、直轄市的人民政府 的各工作部門(mén)受人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，并且受國(guó)務(wù)院主管部門(mén)的領(lǐng) 導(dǎo)或者業(yè)務(wù)指導(dǎo),。自治州、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū)的人民政府 的各工作部門(mén)受人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，并且受上級(jí)人民政府主管部 門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)指導(dǎo),。




第四十一條 省、自治區(qū),、直轄市,、自 治州、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助設(shè)立在本行 政區(qū)域內(nèi)不屬于自己管理的國(guó)家機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位進(jìn)行工作 ，并且監(jiān)督它們遵守和執(zhí)行法律,、法令和政策,。




第四十二條 省 、自治區(qū)的人民政府在必要的時(shí)候,，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，可以設(shè)立若 干行政公署，作為它的派出機(jī)關(guān),。



 縣,、自治縣的人民政府 在必要的時(shí)候，經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市的人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè) 立若干區(qū)公所，作為它的派出機(jī)關(guān),。市轄區(qū),、不設(shè)區(qū)的市的人民 政府，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),，可以設(shè)立若干街道辦事處,，作為 它的派出機(jī)關(guān)。