中華人民共和國海關(guān)對(duì)保稅貨物和保稅倉庫監(jiān)管暫行辦法

中華人民共和國海關(guān)對(duì)保稅貨物和保稅倉庫監(jiān)管暫行辦法
 
（一九八一年二月十日海關(guān)總署通知發(fā)布,，一九八一年三月一日施行）

第一條 為了適應(yīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,，便利生產(chǎn)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國暫行
海關(guān)法第
一百三十一條規(guī)定的精神,，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況,，特制訂本辦法。



第二條 本辦法所稱的保稅貨物,，系指已經(jīng)入境但經(jīng)海關(guān)特許緩辦進(jìn)口納稅手續(xù)或者存放后再復(fù)運(yùn)出口的貨物,。專門存放經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的保稅貨物的倉庫稱為保稅倉庫。



第三條 經(jīng)營進(jìn)口保稅貨物和保稅倉庫,，應(yīng)由經(jīng)注冊(cè)登記準(zhǔn)予經(jīng)營進(jìn)口業(yè)務(wù)的單位,，向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請(qǐng)并辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)海關(guān)審查,，符合有關(guān)法令規(guī)定,、具備海關(guān)嚴(yán)密監(jiān)管條件和保證遵守海關(guān)規(guī)定的獨(dú)立專用倉庫，由海關(guān)批準(zhǔn)后始得經(jīng)營,。

 保稅貨物和保稅倉庫的經(jīng)理人對(duì)存放的保稅貨物應(yīng)按海關(guān)的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)海關(guān)負(fù)責(zé)，海關(guān)可以會(huì)同保稅倉庫的經(jīng)理人雙方加鎖,。



第四條 保稅貨物和保稅倉庫應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管,，海關(guān)有權(quán)隨時(shí)派員進(jìn)入倉庫檢查貨物的貯存情況和有關(guān)帳目。必要時(shí)海關(guān)得派員駐庫監(jiān)管,，倉庫經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)提供辦公處所和食宿的方便,。



第五條 保稅貨物入境時(shí) ， 受貨人或者他們的代理人應(yīng)當(dāng)填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單一式三份,，加蓋“保稅貨物”戳記并注明存入某地某保稅倉庫后向入境地海關(guān)申報(bào),。經(jīng)海關(guān)核查與實(shí)貨相符后，一份留存,，二份隨貨帶交保稅倉庫,。倉庫經(jīng)理人應(yīng)于貨物入庫后即在上述報(bào)關(guān)單上簽收，一份留存,，一份交回海關(guān)存查,。

 保稅倉庫在入境地海關(guān)以外的其他海關(guān)所在地，受貨人或者他們的代理人,，應(yīng)按海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的規(guī)定,，在入境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。貨物運(yùn)達(dá)保稅倉庫所在地時(shí),，再按上述規(guī)定向保稅倉庫所在地海關(guān)辦理申報(bào)入庫手續(xù),。

 未設(shè)海關(guān)的地區(qū)，不準(zhǔn)設(shè)立保稅倉庫。



第六條 保稅倉庫對(duì)貯存的保稅貨物,，應(yīng)當(dāng)建立詳細(xì)的庫存帳冊(cè)，并于每月的前五天內(nèi)將上月轉(zhuǎn)存保稅貨物的收,、付,、存等情況列表報(bào)送當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)核查。



第七條 保稅貨物轉(zhuǎn)為進(jìn)口時(shí),，由原受貨人或其代理人向海關(guān)遞交進(jìn)口貨物許可證件,，進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和海關(guān)需要的其他單證并交納應(yīng)付的關(guān)稅和工商（統(tǒng)一）稅后，由海關(guān)簽印放行,，并將原進(jìn)口保稅報(bào)關(guān)單注銷,。

 對(duì)用于中、外國際航行船舶的保稅油料和零備件,，以及用于在保修期限內(nèi)免費(fèi)維修有關(guān)外國產(chǎn)品的保稅零備件,，免征關(guān)稅和工商（統(tǒng)一）稅。



第八條 保稅倉庫進(jìn)口供自己使用的貨架,、辦公用品,、管理用具、運(yùn)輸車輛,、搬運(yùn),、起重和包裝設(shè)備以及改裝用的機(jī)器等， 不論是價(jià)購或外商無償提供的,， 應(yīng)當(dāng)交納關(guān)稅和工商（統(tǒng)一）稅,，如屬于暫時(shí)進(jìn)口在六個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出口準(zhǔn)予退還己征稅款。



第九條 保稅貨物貯存期限為一年,。 如因特殊情況可申請(qǐng)延期,， 但延期最長不得超過一年。期滿應(yīng)復(fù)運(yùn)出境,；期滿不復(fù)運(yùn)出境者,，應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)口許可證和進(jìn)口納稅手續(xù)，否則由海關(guān)變賣處理,。



第十條 保稅貨物復(fù)運(yùn)出口時(shí),，原受貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)填寫出口貨物報(bào)關(guān)單一式三份并交驗(yàn)進(jìn)口時(shí)由海關(guān)簽印的報(bào)關(guān)單，向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)辦理退運(yùn)出口手續(xù),。經(jīng)海關(guān)查核實(shí)貨相符后簽印,，一份留存，一份發(fā)還,，一份隨貨帶交出境地海關(guān)憑以放行貨物出境,。



第十一條 保稅貨物不得在保稅倉庫中加工，如需改變包裝時(shí)，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并在海關(guān)派員監(jiān)管下進(jìn)行,，有關(guān)經(jīng)營單位應(yīng)按章交納規(guī)費(fèi),。改裝后的貨物經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口時(shí)，應(yīng)照章征稅,。



第十二條 保稅貨物在貯存期間發(fā)生短少,，除由于不可抗拒的原因，不應(yīng)由倉庫經(jīng)理人承擔(dān)責(zé)任外,，其短少部分應(yīng)當(dāng)由倉庫經(jīng)理人交納稅款和按有關(guān)規(guī)定處理,。



第十三條 如有違犯本辦法規(guī)定的行為，和抗交,、拒交,，偷漏稅款和有關(guān)規(guī)費(fèi)等情事，按海關(guān)有關(guān)法規(guī)處理,。



第十四條 本辦法自一九八一年三月一日施行。

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