• 【發(fā)布單位】冶金部/勞動(dòng)人事部
• 【發(fā)布文號(hào)】(82)冶勞字第1296號(hào)等
• 【發(fā)布日期】1982-08-18
• 【生效日期】1982-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

冶金工業(yè)部,、勞動(dòng)人事部關(guān)于同意中國黃金總公司 在礦山井下進(jìn)行農(nóng)民合同工制度試點(diǎn)的通知

冶金工業(yè)部,、勞動(dòng)人事部關(guān)于同意中國黃金總公司
 在礦山井下進(jìn)行農(nóng)民合同工制度試點(diǎn)的通知
 
（1982年8月18日（82）冶勞字第1296號(hào)
 勞人計(jì)（1982）7號(hào)）
 根據(jù)中共中央、國務(wù)院《
關(guān)于廣開門路,，搞活經(jīng)濟(jì),，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》中有關(guān)改革勞動(dòng)制度的精神，以及礦山井下生產(chǎn)勞動(dòng)的特點(diǎn),，原則同意中國黃金總公司《關(guān)于礦山井下實(shí)行農(nóng)民合同工制度的試行辦法》,，可照此辦法，占用國家下達(dá)的900名固定工指標(biāo),，分別在金廠峪金礦,、招遠(yuǎn)金礦、焦家金礦,、二道溝金礦,、五龍金礦試點(diǎn)。

 試行農(nóng)民合同工制度,，牽涉面廣,，情況復(fù)雜，各有關(guān)單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，采取積極,、慎重態(tài)度，切實(shí)解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題,，把試點(diǎn)工作搞好,。要通過試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，修改和完善辦法,，為逐步推廣創(chuàng)造條件。試點(diǎn)中的經(jīng)驗(yàn)和問題,，望隨時(shí)報(bào)告我們,。




 附： 中國黃金總公司關(guān)于礦山井下實(shí)行農(nóng)民合同工制度的試行辦法
 （一九八二年七月）





 一、根據(jù)中共中央,、國務(wù)院《
關(guān)于廣開門路,，搞活經(jīng)濟(jì)，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》中有關(guān)改革勞動(dòng)制度的精神,，以及礦山井下生產(chǎn)勞動(dòng)的特點(diǎn),，為了保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康，提高井下采掘工人隊(duì)伍的素質(zhì),，促進(jìn)礦山生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展,，應(yīng)當(dāng)在礦山井下逐步實(shí)行農(nóng)民合同工制度,。



 二、礦山井下采礦,、掘進(jìn)工人可先實(shí)行農(nóng)民合同工制度,，井下其它工種暫不實(shí)行。



 三,、企業(yè)招用農(nóng)民合同工時(shí),，必須與縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力的有關(guān)部門或公社簽定勞動(dòng)合同，報(bào)送企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門備案,?？h管理社隊(duì)勞動(dòng)力的有關(guān)部門或公社亦需與合同工本人或所在生產(chǎn)隊(duì)簽定相應(yīng)的勞動(dòng)合同。

 勞動(dòng)合同的主要條款應(yīng)包括：用工條件,，招用人數(shù)和期限,，生產(chǎn)任務(wù)和質(zhì)量要求，勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù),、勞動(dòng)紀(jì)律和獎(jiǎng)懲,、雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇,、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任以及雙方認(rèn)為需要明確規(guī)定的其他問題等,。

 簽定勞動(dòng)合同時(shí)，必須正確處理國家,、集體和個(gè)人三者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,，貫徹自愿、協(xié)商一致的原則,。勞動(dòng)合同一經(jīng)簽定,，即具有法律約束作用，雙方均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,。勞動(dòng)部門應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,、檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況。

 企業(yè)或縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力的有關(guān)部門或公社,，要求提前解除勞動(dòng)合同時(shí),，必須有正當(dāng)理由,，不得影響國家計(jì)劃,，并提前兩個(gè)月向?qū)Ψ教岢觯?jīng)雙方協(xié)商解決,。農(nóng)民合同工本人要求辭職時(shí),，須通過縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力的有關(guān)部門或公社，提前一個(gè)月向企業(yè)提出,，經(jīng)同意后方可離礦,，并由縣或公社補(bǔ)充缺員,。如果任何一方擅自不執(zhí)行勞動(dòng)合同都要追究責(zé)任，另一方有權(quán)要求賠償經(jīng)濟(jì)損失,。



 四,、企業(yè)使用農(nóng)民合同工必須納入國家勞動(dòng)計(jì)劃，在冶金部下達(dá)的勞動(dòng)計(jì)劃指標(biāo)范圍內(nèi),，經(jīng)省,、市、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后招收,。所招收的農(nóng)民合同工必須全部安排在井下采掘第一線,，不準(zhǔn)借調(diào)從事任何其他工作或轉(zhuǎn)為固定工人。

 使用農(nóng)民合同工應(yīng)盡可能在距礦山較近并有富余勞動(dòng)力的縣,、公社招收,，企業(yè)可以提出招工地區(qū)，征得省,、市,、自治區(qū)勞動(dòng)部門同意后，在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門協(xié)助下安排招收,。

 招收農(nóng)民合同工,，由企業(yè)通過縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力有關(guān)部門或公社實(shí)行公開招考，本人自愿報(bào)名,，生產(chǎn)隊(duì)審查同意后,，經(jīng)縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力的有關(guān)部門或公社推薦，由企業(yè)擇優(yōu)錄用,。農(nóng)民合同工的基本條件是：

 （1）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，政治表現(xiàn)好；

 （2）年滿二十周歲至三十周歲的男性農(nóng)民,；

 （3）具有初中文化程度,；

 （4）身體健康，能堅(jiān)持井下繁重體力勞動(dòng),，身體檢查合格,。

 農(nóng)民合同工被錄用后，若發(fā)現(xiàn)本人條件不符合合同規(guī)定或不能適應(yīng)生產(chǎn)要求時(shí),，企業(yè)可以辭退,；違反勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)表現(xiàn)不好的,，企業(yè)有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重予以處理,，直至除名。被辭退或除名的農(nóng)民合同工，由縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力有關(guān)部門或公社接回,，安置到原所在生產(chǎn)隊(duì),，并根據(jù)企業(yè)的要求補(bǔ)充缺員。



 五,、農(nóng)民合同工使用期限,，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要和保護(hù)勞動(dòng)力的要求確定，不宜過長或過短,，一般以二三年為限,。

 農(nóng)民合同工原則上到期即辭退，縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力的有關(guān)部門或公社要及時(shí)做好接收工作,，任何一方都不得擅自延長期限,。少數(shù)確為生產(chǎn)需要而必須延期使用的人，由企業(yè)征得縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力有關(guān)部門或公社同意后,，報(bào)請當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門批準(zhǔn),，方可辦理續(xù)訂合同手續(xù)。延長合同期的人數(shù)不得超過合同工人數(shù)的30％,，農(nóng)民合同工在礦時(shí)間,，最多不得超過五年，農(nóng)民合同工期滿仍不離礦者,，企業(yè)應(yīng)停止安排工作,，停發(fā)工資和停止糧食補(bǔ)差供應(yīng)。

 農(nóng)民合同工離礦前要進(jìn)行身體檢查,，對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病或其他疾病的,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。對未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病和其他疾病的,，企業(yè)也應(yīng)將體檢材料妥善保管備查,。

 農(nóng)民合同工期滿辭退或由于其他原因辭退時(shí)，企業(yè)可按其在礦工作年限,，每隔一年發(fā)給一個(gè)月本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi),。不滿一年或無正當(dāng)理由要求提前解除合同的，或因嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律被除名的,，不發(fā)回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi),。



 六、農(nóng)民合同工進(jìn)礦后,，應(yīng)有半年的熟練期,。熟練期內(nèi)和期滿定級時(shí)，應(yīng)執(zhí)行與同工種固定工人相同的工資標(biāo)準(zhǔn),，獎(jiǎng)勵(lì),、津貼等項(xiàng)待遇與固定工人相同,。副食品補(bǔ)貼按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理,。



 七,、農(nóng)民合同工患病、負(fù)傷,、致殘或死亡時(shí),，企業(yè)和縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力有關(guān)部門或公社共同負(fù)責(zé)。用工單位分別不同情況,，給于適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)幫助,。

 1．患病或非因工負(fù)傷時(shí)，停工醫(yī)療期以三個(gè)月為限,，由企業(yè)給予免費(fèi)醫(yī)療,，并按月發(fā)給本人原標(biāo)準(zhǔn)工資50～70％的生活費(fèi)（即工齡不滿一年的發(fā)給50％，已滿一年不滿二年的發(fā)給60％,，已滿二年及二年以上的發(fā)給70％）,。對醫(yī)療痊愈但不能繼續(xù)從事原工作的，或醫(yī)療到期尚未痊愈的,，企業(yè)辭退后由縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力有關(guān)部門或公社接回,，安置到原所在生產(chǎn)隊(duì)。醫(yī)療到期尚未痊愈被辭退的,，企業(yè)可根據(jù)病情加發(fā)一至三個(gè)月本人原標(biāo)準(zhǔn)工資,，作為醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

 2．因工負(fù)傷時(shí),，由企業(yè)給予免費(fèi)醫(yī)療,，并按月發(fā)給相當(dāng)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的生活費(fèi)。因工負(fù)傷醫(yī)療終結(jié)不能繼續(xù)從事原工作的,，由企業(yè)發(fā)給因工致殘撫恤費(fèi),，由縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力有關(guān)部門或公社接回，安置到原所在生產(chǎn)隊(duì),。因工致殘撫恤費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：

 （1）確定為全部喪失勞動(dòng)能力,、生活不能自理的，按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資90％每月發(fā)給,，另每月發(fā)護(hù)理費(fèi)15～20元,，發(fā)至死亡止。

 （2）確定為全部喪失勞動(dòng)能力,，生活能自理的,，按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的80％每月發(fā)給，發(fā)至死亡止,。

 （3）確定為大部喪失勞動(dòng)能力的,，按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的70％每月發(fā)給，發(fā)至恢復(fù)勞動(dòng)能力時(shí)止。

 （4）確定為部分喪失勞動(dòng)能力的,，根據(jù)其傷殘程度,，一次支付300元至800元。

 3．非因工死亡的,，由企業(yè)一次支付喪葬補(bǔ)助費(fèi)和救濟(jì)費(fèi)300元,。

 4．因工死亡的，由企業(yè)一次支付喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)1500元至2500元,。即供養(yǎng)直系親屬一人者為1500元,，二人者為2000元，三人和三人以上者為2500元,。

 5．患職業(yè)病的,，醫(yī)療期間以及醫(yī)療終結(jié)確定為殘廢或治療無效死亡，均按因工待遇辦理,。

 農(nóng)民合同工因工負(fù)傷致殘者,，其殘廢狀況的確定與變更應(yīng)由當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確定，沒有醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的,，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門組織甲乙雙方代表和醫(yī)務(wù)部門共同研究確定,。

 農(nóng)民合同工患病、負(fù)傷,、致殘或死亡,，按規(guī)定享受上述勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇后，如其家庭生活困難,，均按社員生活困難問題處理,。

 農(nóng)民合同工因工致殘或死亡后，企業(yè)不得招收其供養(yǎng)直系親屬為固定工,；農(nóng)民合同工的家屬,，不享受半費(fèi)醫(yī)療待遇。



 八,、企業(yè)必須采取積極措施搞好安全生產(chǎn),，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，改善勞動(dòng)條件,，保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康,，防止發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病。

 企業(yè)要加強(qiáng)對農(nóng)民合同工的安全生產(chǎn)和操作規(guī)程的教育,，進(jìn)礦初期安全教育時(shí)間不得少于15天,。農(nóng)民合同工的勞動(dòng)保護(hù)用品，由企業(yè)按同工種固定工人的標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)發(fā)給使用,，離礦時(shí)未到規(guī)定使用期限的勞動(dòng)保護(hù)用品,，應(yīng)歸回企業(yè),。勞動(dòng)保護(hù)用品由企業(yè)所在地的商業(yè)部門按規(guī)定統(tǒng)一供應(yīng)。



 九,、農(nóng)民合同工在礦做工期間,，社員身份不變，戶糧關(guān)系不轉(zhuǎn),，不帶家屬,，但工作滿一年后,，可享受探親假和婚喪假的待遇,；農(nóng)民合同工應(yīng)與社隊(duì)保持經(jīng)濟(jì)關(guān)系，仍享有社員同等待遇,。

 縣或公社要委派帶隊(duì)干部駐礦,，配合企業(yè)做好對農(nóng)民合同工的思想教育、生產(chǎn)技術(shù)和安全教育,、勞動(dòng)管理和生活服務(wù)等工作,，并負(fù)責(zé)聯(lián)系處理企業(yè)與縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力的有關(guān)部門、公社之間的有關(guān)事宜,。

 農(nóng)民合同工的工資收入,，原則上應(yīng)大部歸本人所得，但要向社隊(duì)交納一定的公積金,、公益金,，具體數(shù)額由縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力的有關(guān)部門或公社酌情自行確定。

 農(nóng)民合同工的基本口糧自理,，由縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力的有關(guān)部門或公社負(fù)責(zé)籌集,，統(tǒng)一向企業(yè)提供。按工種定量不足部分,，請企業(yè)所在地糧食部門補(bǔ)助,，供應(yīng)商品糧。

 農(nóng)民合同工在礦期間的就餐,、住宿和必須的交通工具等,，根據(jù)具體情況由雙方協(xié)商解決。



 十,、企業(yè)要按月向縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力的有關(guān)部門或公社繳納相當(dāng)于農(nóng)民合同工月標(biāo)準(zhǔn)工資5％的管理費(fèi),，做為縣管理社隊(duì)勞動(dòng)力的有關(guān)部門、公社管理農(nóng)民合同工的費(fèi)用開支,。



 十一,、要注意加強(qiáng)農(nóng)民合同工的政治思想工作，黨團(tuán)員要轉(zhuǎn)臨時(shí)組織關(guān)系,，參加基層組織生活,。對要求進(jìn)步積極申請加入黨,、團(tuán)組織的，應(yīng)按黨章,、團(tuán)章規(guī)定辦理,。農(nóng)民合同工可以和固定工一起參加政治時(shí)事學(xué)習(xí)和其他社會(huì)活動(dòng)，在政治上享受同等待遇,。



 十二,、對于執(zhí)行本試行辦法或勞動(dòng)合同中發(fā)生的爭議，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決,。協(xié)商無效時(shí),，可向勞動(dòng)部門申請調(diào)解或仲裁，直至按法律程序起訴,。



 十三,、本辦法與地方有關(guān)規(guī)定有矛盾時(shí)，可與地方有關(guān)部門協(xié)商解決,。