• 【發(fā)布單位】冶金部/勞動人事部
• 【發(fā)布文號】(82)冶勞字第1296號等
• 【發(fā)布日期】1982-08-18
• 【生效日期】1982-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

冶金工業(yè)部、勞動人事部關(guān)于同意中國黃金總公司 在礦山井下進行農(nóng)民合同工制度試點的通知

冶金工業(yè)部,、勞動人事部關(guān)于同意中國黃金總公司
 在礦山井下進行農(nóng)民合同工制度試點的通知
 
（1982年8月18日（82）冶勞字第1296號
 勞人計（1982）7號）
 根據(jù)中共中央,、國務(wù)院《
關(guān)于廣開門路，搞活經(jīng)濟,，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》中有關(guān)改革勞動制度的精神,，以及礦山井下生產(chǎn)勞動的特點，原則同意中國黃金總公司《關(guān)于礦山井下實行農(nóng)民合同工制度的試行辦法》,，可照此辦法,，占用國家下達的900名固定工指標(biāo)，分別在金廠峪金礦,、招遠金礦,、焦家金礦、二道溝金礦,、五龍金礦試點,。

 試行農(nóng)民合同工制度，牽涉面廣,，情況復(fù)雜,，各有關(guān)單位必須加強領(lǐng)導(dǎo)，采取積極,、慎重態(tài)度,，切實解決試點中出現(xiàn)的問題，把試點工作搞好,。要通過試點,，總結(jié)經(jīng)驗，修改和完善辦法,，為逐步推廣創(chuàng)造條件,。試點中的經(jīng)驗和問題,，望隨時報告我們,。




 附： 中國黃金總公司關(guān)于礦山井下實行農(nóng)民合同工制度的試行辦法
 （一九八二年七月）





 一、根據(jù)中共中央,、國務(wù)院《
關(guān)于廣開門路,，搞活經(jīng)濟，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》中有關(guān)改革勞動制度的精神,，以及礦山井下生產(chǎn)勞動的特點,，為了保護勞動者的身體健康,，提高井下采掘工人隊伍的素質(zhì)，促進礦山生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展,，應(yīng)當(dāng)在礦山井下逐步實行農(nóng)民合同工制度,。



 二、礦山井下采礦,、掘進工人可先實行農(nóng)民合同工制度,，井下其它工種暫不實行。



 三,、企業(yè)招用農(nóng)民合同工時,，必須與縣管理社隊勞動力的有關(guān)部門或公社簽定勞動合同，報送企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T備案,?？h管理社隊勞動力的有關(guān)部門或公社亦需與合同工本人或所在生產(chǎn)隊簽定相應(yīng)的勞動合同。

 勞動合同的主要條款應(yīng)包括：用工條件,，招用人數(shù)和期限,，生產(chǎn)任務(wù)和質(zhì)量要求，勞動條件和勞動保護,、勞動紀(jì)律和獎懲,、雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資和勞動保險待遇,、違反勞動合同的責(zé)任以及雙方認為需要明確規(guī)定的其他問題等,。

 簽定勞動合同時，必須正確處理國家,、集體和個人三者之間的經(jīng)濟關(guān)系,，貫徹自愿、協(xié)商一致的原則,。勞動合同一經(jīng)簽定,，即具有法律約束作用，雙方均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,。勞動部門應(yīng)負責(zé)監(jiān)督,、檢查勞動合同的執(zhí)行情況。

 企業(yè)或縣管理社隊勞動力的有關(guān)部門或公社,，要求提前解除勞動合同時,，必須有正當(dāng)理由，不得影響國家計劃,，并提前兩個月向?qū)Ψ教岢?，?jīng)雙方協(xié)商解決。農(nóng)民合同工本人要求辭職時,，須通過縣管理社隊勞動力的有關(guān)部門或公社,，提前一個月向企業(yè)提出,，經(jīng)同意后方可離礦，并由縣或公社補充缺員,。如果任何一方擅自不執(zhí)行勞動合同都要追究責(zé)任,，另一方有權(quán)要求賠償經(jīng)濟損失。



 四,、企業(yè)使用農(nóng)民合同工必須納入國家勞動計劃,，在冶金部下達的勞動計劃指標(biāo)范圍內(nèi)，經(jīng)省,、市,、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后招收。所招收的農(nóng)民合同工必須全部安排在井下采掘第一線,，不準(zhǔn)借調(diào)從事任何其他工作或轉(zhuǎn)為固定工人,。

 使用農(nóng)民合同工應(yīng)盡可能在距礦山較近并有富余勞動力的縣、公社招收,，企業(yè)可以提出招工地區(qū),，征得省、市,、自治區(qū)勞動部門同意后,，在當(dāng)?shù)貏趧硬块T協(xié)助下安排招收。

 招收農(nóng)民合同工,，由企業(yè)通過縣管理社隊勞動力有關(guān)部門或公社實行公開招考,，本人自愿報名，生產(chǎn)隊審查同意后,，經(jīng)縣管理社隊勞動力的有關(guān)部門或公社推薦,，由企業(yè)擇優(yōu)錄用。農(nóng)民合同工的基本條件是：

 （1）堅持四項基本原則,，政治表現(xiàn)好,；

 （2）年滿二十周歲至三十周歲的男性農(nóng)民；

 （3）具有初中文化程度,；

 （4）身體健康,，能堅持井下繁重體力勞動，身體檢查合格,。

 農(nóng)民合同工被錄用后,，若發(fā)現(xiàn)本人條件不符合合同規(guī)定或不能適應(yīng)生產(chǎn)要求時，企業(yè)可以辭退,；違反勞動紀(jì)律,、勞動表現(xiàn)不好的，企業(yè)有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重予以處理,，直至除名,。被辭退或除名的農(nóng)民合同工，由縣管理社隊勞動力有關(guān)部門或公社接回,，安置到原所在生產(chǎn)隊,，并根據(jù)企業(yè)的要求補充缺員。



 五,、農(nóng)民合同工使用期限,，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要和保護勞動力的要求確定，不宜過長或過短,，一般以二三年為限,。

 農(nóng)民合同工原則上到期即辭退，縣管理社隊勞動力的有關(guān)部門或公社要及時做好接收工作,，任何一方都不得擅自延長期限,。少數(shù)確為生產(chǎn)需要而必須延期使用的人，由企業(yè)征得縣管理社隊勞動力有關(guān)部門或公社同意后,，報請當(dāng)?shù)貏趧硬块T批準(zhǔn),，方可辦理續(xù)訂合同手續(xù)。延長合同期的人數(shù)不得超過合同工人數(shù)的30％,，農(nóng)民合同工在礦時間,，最多不得超過五年，農(nóng)民合同工期滿仍不離礦者,，企業(yè)應(yīng)停止安排工作,，停發(fā)工資和停止糧食補差供應(yīng)。

 農(nóng)民合同工離礦前要進行身體檢查,，對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病或其他疾病的,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。對未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病和其他疾病的,，企業(yè)也應(yīng)將體檢材料妥善保管備查,。

 農(nóng)民合同工期滿辭退或由于其他原因辭退時，企業(yè)可按其在礦工作年限,，每隔一年發(fā)給一個月本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的回鄉(xiāng)生產(chǎn)補助費,。不滿一年或無正當(dāng)理由要求提前解除合同的，或因嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律被除名的,，不發(fā)回鄉(xiāng)生產(chǎn)補助費,。



 六、農(nóng)民合同工進礦后,，應(yīng)有半年的熟練期,。熟練期內(nèi)和期滿定級時，應(yīng)執(zhí)行與同工種固定工人相同的工資標(biāo)準(zhǔn),，獎勵,、津貼等項待遇與固定工人相同,。副食品補貼按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理。



 七,、農(nóng)民合同工患病,、負傷、致殘或死亡時,，企業(yè)和縣管理社隊勞動力有關(guān)部門或公社共同負責(zé),。用工單位分別不同情況，給于適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)幫助,。

 1．患病或非因工負傷時,，停工醫(yī)療期以三個月為限，由企業(yè)給予免費醫(yī)療,，并按月發(fā)給本人原標(biāo)準(zhǔn)工資50～70％的生活費（即工齡不滿一年的發(fā)給50％,，已滿一年不滿二年的發(fā)給60％，已滿二年及二年以上的發(fā)給70％）,。對醫(yī)療痊愈但不能繼續(xù)從事原工作的,，或醫(yī)療到期尚未痊愈的，企業(yè)辭退后由縣管理社隊勞動力有關(guān)部門或公社接回,，安置到原所在生產(chǎn)隊,。醫(yī)療到期尚未痊愈被辭退的，企業(yè)可根據(jù)病情加發(fā)一至三個月本人原標(biāo)準(zhǔn)工資,，作為醫(yī)療補助費,。

 2．因工負傷時，由企業(yè)給予免費醫(yī)療,，并按月發(fā)給相當(dāng)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的生活費,。因工負傷醫(yī)療終結(jié)不能繼續(xù)從事原工作的，由企業(yè)發(fā)給因工致殘撫恤費,，由縣管理社隊勞動力有關(guān)部門或公社接回,，安置到原所在生產(chǎn)隊。因工致殘撫恤費的標(biāo)準(zhǔn)為：

 （1）確定為全部喪失勞動能力,、生活不能自理的,，按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資90％每月發(fā)給，另每月發(fā)護理費15～20元,，發(fā)至死亡止,。

 （2）確定為全部喪失勞動能力，生活能自理的,，按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的80％每月發(fā)給,，發(fā)至死亡止。

 （3）確定為大部喪失勞動能力的，按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的70％每月發(fā)給,，發(fā)至恢復(fù)勞動能力時止,。

 （4）確定為部分喪失勞動能力的，根據(jù)其傷殘程度,，一次支付300元至800元,。

 3．非因工死亡的,，由企業(yè)一次支付喪葬補助費和救濟費300元,。

 4．因工死亡的，由企業(yè)一次支付喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬撫恤費1500元至2500元,。即供養(yǎng)直系親屬一人者為1500元,，二人者為2000元，三人和三人以上者為2500元,。

 5．患職業(yè)病的,，醫(yī)療期間以及醫(yī)療終結(jié)確定為殘廢或治療無效死亡，均按因工待遇辦理,。

 農(nóng)民合同工因工負傷致殘者,，其殘廢狀況的確定與變更應(yīng)由當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)勞動鑒定委員會確定，沒有醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會的,，由當(dāng)?shù)貏趧硬块T組織甲乙雙方代表和醫(yī)務(wù)部門共同研究確定,。

 農(nóng)民合同工患病、負傷,、致殘或死亡,，按規(guī)定享受上述勞動保險待遇后，如其家庭生活困難,，均按社員生活困難問題處理,。

 農(nóng)民合同工因工致殘或死亡后，企業(yè)不得招收其供養(yǎng)直系親屬為固定工,；農(nóng)民合同工的家屬,，不享受半費醫(yī)療待遇。



 八,、企業(yè)必須采取積極措施搞好安全生產(chǎn),，加強勞動保護工作，改善勞動條件,，保護勞動者的身體健康,，防止發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病。

 企業(yè)要加強對農(nóng)民合同工的安全生產(chǎn)和操作規(guī)程的教育,，進礦初期安全教育時間不得少于15天,。農(nóng)民合同工的勞動保護用品，由企業(yè)按同工種固定工人的標(biāo)準(zhǔn)免費發(fā)給使用，離礦時未到規(guī)定使用期限的勞動保護用品,，應(yīng)歸回企業(yè),。勞動保護用品由企業(yè)所在地的商業(yè)部門按規(guī)定統(tǒng)一供應(yīng)。



 九,、農(nóng)民合同工在礦做工期間,，社員身份不變，戶糧關(guān)系不轉(zhuǎn),，不帶家屬,，但工作滿一年后，可享受探親假和婚喪假的待遇,；農(nóng)民合同工應(yīng)與社隊保持經(jīng)濟關(guān)系,，仍享有社員同等待遇。

 縣或公社要委派帶隊干部駐礦,，配合企業(yè)做好對農(nóng)民合同工的思想教育,、生產(chǎn)技術(shù)和安全教育、勞動管理和生活服務(wù)等工作,，并負責(zé)聯(lián)系處理企業(yè)與縣管理社隊勞動力的有關(guān)部門,、公社之間的有關(guān)事宜。

 農(nóng)民合同工的工資收入,，原則上應(yīng)大部歸本人所得,，但要向社隊交納一定的公積金、公益金,，具體數(shù)額由縣管理社隊勞動力的有關(guān)部門或公社酌情自行確定,。

 農(nóng)民合同工的基本口糧自理，由縣管理社隊勞動力的有關(guān)部門或公社負責(zé)籌集,，統(tǒng)一向企業(yè)提供,。按工種定量不足部分，請企業(yè)所在地糧食部門補助,，供應(yīng)商品糧,。

 農(nóng)民合同工在礦期間的就餐、住宿和必須的交通工具等,，根據(jù)具體情況由雙方協(xié)商解決,。



 十、企業(yè)要按月向縣管理社隊勞動力的有關(guān)部門或公社繳納相當(dāng)于農(nóng)民合同工月標(biāo)準(zhǔn)工資5％的管理費,，做為縣管理社隊勞動力的有關(guān)部門,、公社管理農(nóng)民合同工的費用開支。



 十一,、要注意加強農(nóng)民合同工的政治思想工作,，黨團員要轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系,，參加基層組織生活。對要求進步積極申請加入黨,、團組織的,，應(yīng)按黨章、團章規(guī)定辦理,。農(nóng)民合同工可以和固定工一起參加政治時事學(xué)習(xí)和其他社會活動,，在政治上享受同等待遇。



 十二,、對于執(zhí)行本試行辦法或勞動合同中發(fā)生的爭議,，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商無效時,，可向勞動部門申請調(diào)解或仲裁,，直至按法律程序起訴,。



 十三,、本辦法與地方有關(guān)規(guī)定有矛盾時，可與地方有關(guān)部門協(xié)商解決,。