• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1984-12-20
• 【生效日期】1984-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商局經(jīng)濟合同司關(guān)于《加工承攬合同條例》的一些說明

國家工商局經(jīng)濟合同司關(guān)于《加工承攬合同條例》的一些說明
 
（1984年12月20日）
 根據(jù)國務(wù)院辦公廳（82）國辦函字17號《關(guān)于組織起草
經(jīng)濟合同法實施條例的通知》的要求，國家工商行政管理局起草了《
加工承攬合同條例》,。初稿形成后,，曾征求國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局的意見,，并經(jīng)國務(wù)院經(jīng)濟法規(guī)研究中心審查修改，由國務(wù)院審定公布?，F(xiàn)就這個條例的主要內(nèi)容和制訂原則做一些介紹,。



 一、加工承攬合同的特征和適用范圍,。加工承攬合同是當事人雙方為完成一定工作,，明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。它具有以下幾個特征：（1）以完成一定工作為合同的內(nèi)容,。（2）工作成果要有一定的物質(zhì)形態(tài)表示,。如修繕、修理要體現(xiàn)在修復(fù)物的完好,，加工,、定作要形成符合對方要求的物品。（3）定作物（項目）具有特定性質(zhì),，滿足定作方的特殊需要,。加工承攬物一般是非標準化的。加工承攬合同涉及范圍廣,，除《條例》所列的適用范圍外,，還適用于裝配、出版,、包裝,、裝璜、印染,、復(fù)制物品,、化驗、翻譯,、專業(yè)航空（航空探礦、航空醫(yī)救,、航空吊掛,、航空播種,、航空護林、人工降雨）等合同,。由于加工承攬合同內(nèi)容廣泛,，各具特點，《條例》只能作出共同適用的基本規(guī)定,。具體實施時,，有關(guān)部門可以另行制訂或補充規(guī)定。



 二,、訂立加工承攬合同的基本要求,。加工承攬合同既然是以完成一定工作為內(nèi)容的合同，在合同訂立時,，定作方不能預(yù)知工作成果的好壞,，因此應(yīng)當考慮承攬方是否能勝任這項工作。為了促使合同順利履行,，當事人在訂立合同時,，定作方應(yīng)明確提出定作物或項目數(shù)量、質(zhì)量及其它特定要求,，承攬方應(yīng)當如實提供設(shè)備能力,、技術(shù)條件、工藝水平等情況,。



 三,、關(guān)于技術(shù)標準。技術(shù)標準是指為科研,、設(shè)計,、檢驗等技術(shù)工作，以及為產(chǎn)品和工程的技術(shù)質(zhì)量而制定的標準,。國家有關(guān)部門根據(jù)技術(shù)標準管理的需要,，對標準規(guī)定了一定的代號和編號。代號是國家標準,、部頒標準和企業(yè)標準的漢語拼音縮寫字頭,。例如，國家標準的代號是ＧＢ,，商業(yè)部標準是ＳＢ,，化工部標準是ＨＧ。編號往往采用順序號加年代號表示,，如ＪＢ205－63是一機部標準代號ＪＢ加上序數(shù)號205和技術(shù)標準發(fā)布年代號63組成,。標準名稱取自產(chǎn)品的名稱，如有色金屬硅青銅、鉻鋼,、防銹鉆等,。



 四、關(guān)于價款和酬金,。價款和酬金統(tǒng)稱“價金”,，這是取得對方產(chǎn)品，完成工程,、勞務(wù)或智力成果所支付的代價,。價款一般是用來償付對方產(chǎn)品和項目的價金。價款中包括原輔材料的價金,，以及勞務(wù),、技術(shù)、燃料動力,，設(shè)備耗損等項價金,。酬金是用來支付對方勞務(wù)或智力成果的價金。在加工承攬活動中,，有以價款形式償付對方產(chǎn)品的,，如定作、復(fù)制物品,，也有以酬金形式來支付對方勞務(wù)的,，如來料加工、修理,、測繪測試等,。由于價款和酬金的區(qū)別，在違約金核定比例上,，便有不同規(guī)定,。以價款來計算違約金比率，一般都低于以酬金計算的比率,，這是因為價款中包含著原材料,、產(chǎn)成品或購進品的價值部分，其價值量遠遠大于給付追加勞動的酬金數(shù)量,。在實際工作中應(yīng)注意準確選定違約金計算的基數(shù),。



 五、關(guān)于定金和預(yù)付款,。在加工承攬合同中,，使用定金和預(yù)付款的情況比較多見。定金是合同擔保的形式之一,。當事人為了證明合同建立,，保證合同履行,，給付一定數(shù)額的價金。如果一方不履行合同便依法喪失定金或須雙倍返還定金,。預(yù)付款無擔保作用,，屬于支援性質(zhì)，當事人一方不履行合同的,，在分清責任的基礎(chǔ)上，承攬方商得定作方同意,，可以在預(yù)付款中扣除違約金和賠償金,。雙方有爭執(zhí)的，應(yīng)由司法或執(zhí)法部門解決,。定金和預(yù)付款都要在國家規(guī)定的范圍內(nèi)采用,。1963年12月財政部、人民銀行發(fā)布的《關(guān)于嚴格禁止預(yù)收,、預(yù)付貨款的通知》和1964年2月國家計委,、經(jīng)委、中國人民銀行,、財政部等單位發(fā)布的《關(guān)于目前允許存在預(yù)收,、預(yù)付貨款范圍的規(guī)定》，還應(yīng)該嚴格遵照執(zhí)行,。



 六,、關(guān)于檢驗仲裁上。當事人在檢驗上發(fā)生爭論,，可請有關(guān)部門進行仲裁,。條例第十七條規(guī)定，執(zhí)行仲裁檢驗可由法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)來進行,。我國的法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)是國家標準局內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督局,，以及地方標準局質(zhì)量監(jiān)督部門等。此外還有一些專業(yè)性檢驗部門,。例如：進出口產(chǎn)品由國家商檢局負責,；船舶建造修理運營檢驗由交通部船檢局負責；食品檢驗由衛(wèi)生部食品防疫局負責,；藥品檢驗由衛(wèi)生部藥政局負責,；鍋爐壓力容器由勞動人事部負責；計量檢驗由國家計量局負責等等,。



 七,、關(guān)于責任劃分。加工承攬合同不僅僅是承攬方完成工作,，定作方接受成果,、給付報酬的一般規(guī)定,。在許多合同關(guān)系中，定作方除明確提出工作要求外,，還應(yīng)按時,，按質(zhì)、按量地提交原材料,、技術(shù)資料,，完成必要的輔助工作和準備工作，這里便有責任劃分問題,。如果定作方不能履行自己的責任,，延誤了工期或給對方造成損失，承覽方有權(quán)要求順延期限,，賠償損失,。承攬方?jīng)]有對定作方提供的原材料或完成的準備工作和輔助工作進行檢驗，發(fā)生了問題承攬方要承擔責任,。