• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1984-12-20
• 【生效日期】1984-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商局經(jīng)濟(jì)合同司關(guān)于《加工承攬合同條例》的一些說(shuō)明

國(guó)家工商局經(jīng)濟(jì)合同司關(guān)于《加工承攬合同條例》的一些說(shuō)明
 
（1984年12月20日）
 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳（82）國(guó)辦函字17號(hào)《關(guān)于組織起草
經(jīng)濟(jì)合同法實(shí)施條例的通知》的要求，國(guó)家工商行政管理局起草了《
加工承攬合同條例》,。初稿形成后,，曾征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局的意見(jiàn),，并經(jīng)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)法規(guī)研究中心審查修改,，由國(guó)務(wù)院審定公布。現(xiàn)就這個(gè)條例的主要內(nèi)容和制訂原則做一些介紹,。



 一,、加工承攬合同的特征和適用范圍。加工承攬合同是當(dāng)事人雙方為完成一定工作,，明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,。它具有以下幾個(gè)特征：（1）以完成一定工作為合同的內(nèi)容。（2）工作成果要有一定的物質(zhì)形態(tài)表示,。如修繕,、修理要體現(xiàn)在修復(fù)物的完好，加工,、定作要形成符合對(duì)方要求的物品,。（3）定作物（項(xiàng)目）具有特定性質(zhì)，滿(mǎn)足定作方的特殊需要,。加工承攬物一般是非標(biāo)準(zhǔn)化的,。加工承攬合同涉及范圍廣，除《條例》所列的適用范圍外,，還適用于裝配,、出版、包裝,、裝璜,、印染、復(fù)制物品,、化驗(yàn),、翻譯、專(zhuān)業(yè)航空（航空探礦,、航空醫(yī)救,、航空吊掛、航空播種,、航空護(hù)林,、人工降雨）等合同。由于加工承攬合同內(nèi)容廣泛,，各具特點(diǎn),，《條例》只能作出共同適用的基本規(guī)定。具體實(shí)施時(shí),，有關(guān)部門(mén)可以另行制訂或補(bǔ)充規(guī)定,。



 二、訂立加工承攬合同的基本要求,。加工承攬合同既然是以完成一定工作為內(nèi)容的合同,，在合同訂立時(shí),，定作方不能預(yù)知工作成果的好壞，因此應(yīng)當(dāng)考慮承攬方是否能勝任這項(xiàng)工作,。為了促使合同順利履行,，當(dāng)事人在訂立合同時(shí)，定作方應(yīng)明確提出定作物或項(xiàng)目數(shù)量,、質(zhì)量及其它特定要求,，承攬方應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供設(shè)備能力、技術(shù)條件,、工藝水平等情況,。



 三、關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指為科研,、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)等技術(shù)工作,，以及為產(chǎn)品和工程的技術(shù)質(zhì)量而制定的標(biāo)準(zhǔn),。國(guó)家有關(guān)部門(mén)根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理的需要，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一定的代號(hào)和編號(hào),。代號(hào)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、部頒標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的漢語(yǔ)拼音縮寫(xiě)字頭。例如,，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)是ＧＢ,，商業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)是ＳＢ，化工部標(biāo)準(zhǔn)是ＨＧ,。編號(hào)往往采用順序號(hào)加年代號(hào)表示,，如ＪＢ205－63是一機(jī)部標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)ＪＢ加上序數(shù)號(hào)205和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年代號(hào)63組成。標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)取自產(chǎn)品的名稱(chēng),，如有色金屬硅青銅,、鉻鋼、防銹鉆等,。



 四,、關(guān)于價(jià)款和酬金。價(jià)款和酬金統(tǒng)稱(chēng)“價(jià)金”,，這是取得對(duì)方產(chǎn)品,，完成工程,、勞務(wù)或智力成果所支付的代價(jià),。價(jià)款一般是用來(lái)償付對(duì)方產(chǎn)品和項(xiàng)目的價(jià)金。價(jià)款中包括原輔材料的價(jià)金,，以及勞務(wù),、技術(shù),、燃料動(dòng)力，設(shè)備耗損等項(xiàng)價(jià)金,。酬金是用來(lái)支付對(duì)方勞務(wù)或智力成果的價(jià)金,。在加工承攬活動(dòng)中，有以?xún)r(jià)款形式償付對(duì)方產(chǎn)品的,，如定作,、復(fù)制物品，也有以酬金形式來(lái)支付對(duì)方勞務(wù)的,，如來(lái)料加工,、修理、測(cè)繪測(cè)試等,。由于價(jià)款和酬金的區(qū)別,，在違約金核定比例上，便有不同規(guī)定,。以?xún)r(jià)款來(lái)計(jì)算違約金比率,，一般都低于以酬金計(jì)算的比率，這是因?yàn)閮r(jià)款中包含著原材料,、產(chǎn)成品或購(gòu)進(jìn)品的價(jià)值部分,，其價(jià)值量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于給付追加勞動(dòng)的酬金數(shù)量。在實(shí)際工作中應(yīng)注意準(zhǔn)確選定違約金計(jì)算的基數(shù),。



 五,、關(guān)于定金和預(yù)付款。在加工承攬合同中,，使用定金和預(yù)付款的情況比較多見(jiàn),。定金是合同擔(dān)保的形式之一。當(dāng)事人為了證明合同建立,，保證合同履行,，給付一定數(shù)額的價(jià)金。如果一方不履行合同便依法喪失定金或須雙倍返還定金,。預(yù)付款無(wú)擔(dān)保作用,，屬于支援性質(zhì)，當(dāng)事人一方不履行合同的,，在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,，承攬方商得定作方同意，可以在預(yù)付款中扣除違約金和賠償金,。雙方有爭(zhēng)執(zhí)的,，應(yīng)由司法或執(zhí)法部門(mén)解決。定金和預(yù)付款都要在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)采用,。1963年12月財(cái)政部,、人民銀行發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格禁止預(yù)收,、預(yù)付貨款的通知》和1964年2月國(guó)家計(jì)委、經(jīng)委,、中國(guó)人民銀行,、財(cái)政部等單位發(fā)布的《關(guān)于目前允許存在預(yù)收、預(yù)付貨款范圍的規(guī)定》,，還應(yīng)該嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,。



 六、關(guān)于檢驗(yàn)仲裁上,。當(dāng)事人在檢驗(yàn)上發(fā)生爭(zhēng)論,，可請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行仲裁。條例第十七條規(guī)定,，執(zhí)行仲裁檢驗(yàn)可由法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,。我國(guó)的法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督局，以及地方標(biāo)準(zhǔn)局質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)等,。此外還有一些專(zhuān)業(yè)性檢驗(yàn)部門(mén),。例如：進(jìn)出口產(chǎn)品由國(guó)家商檢局負(fù)責(zé)；船舶建造修理運(yùn)營(yíng)檢驗(yàn)由交通部船檢局負(fù)責(zé),；食品檢驗(yàn)由衛(wèi)生部食品防疫局負(fù)責(zé),；藥品檢驗(yàn)由衛(wèi)生部藥政局負(fù)責(zé)；鍋爐壓力容器由勞動(dòng)人事部負(fù)責(zé),；計(jì)量檢驗(yàn)由國(guó)家計(jì)量局負(fù)責(zé)等等,。



 七、關(guān)于責(zé)任劃分,。加工承攬合同不僅僅是承攬方完成工作,，定作方接受成果、給付報(bào)酬的一般規(guī)定,。在許多合同關(guān)系中,，定作方除明確提出工作要求外，還應(yīng)按時(shí),，按質(zhì),、按量地提交原材料、技術(shù)資料,，完成必要的輔助工作和準(zhǔn)備工作,，這里便有責(zé)任劃分問(wèn)題。如果定作方不能履行自己的責(zé)任,，延誤了工期或給對(duì)方造成損失,，承覽方有權(quán)要求順延期限，賠償損失。承攬方?jīng)]有對(duì)定作方提供的原材料或完成的準(zhǔn)備工作和輔助工作進(jìn)行檢驗(yàn),，發(fā)生了問(wèn)題承攬方要承擔(dān)責(zé)任。