• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1984-12-20
• 【生效日期】1984-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商局經(jīng)濟(jì)合同司關(guān)于《加工承攬合同條例》的一些說明

國家工商局經(jīng)濟(jì)合同司關(guān)于《加工承攬合同條例》的一些說明
 
（1984年12月20日）
 根據(jù)國務(wù)院辦公廳（82）國辦函字17號《關(guān)于組織起草
經(jīng)濟(jì)合同法實施條例的通知》的要求，國家工商行政管理局起草了《
加工承攬合同條例》,。初稿形成后,，曾征求國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局的意見,，并經(jīng)國務(wù)院經(jīng)濟(jì)法規(guī)研究中心審查修改，由國務(wù)院審定公布?，F(xiàn)就這個條例的主要內(nèi)容和制訂原則做一些介紹,。



 一、加工承攬合同的特征和適用范圍,。加工承攬合同是當(dāng)事人雙方為完成一定工作,，明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。它具有以下幾個特征：（1）以完成一定工作為合同的內(nèi)容,。（2）工作成果要有一定的物質(zhì)形態(tài)表示。如修繕,、修理要體現(xiàn)在修復(fù)物的完好,，加工、定作要形成符合對方要求的物品,。（3）定作物（項目）具有特定性質(zhì),，滿足定作方的特殊需要。加工承攬物一般是非標(biāo)準(zhǔn)化的,。加工承攬合同涉及范圍廣,，除《條例》所列的適用范圍外，還適用于裝配,、出版,、包裝、裝璜,、印染,、復(fù)制物品、化驗,、翻譯,、專業(yè)航空（航空探礦、航空醫(yī)救,、航空吊掛,、航空播種,、航空護(hù)林、人工降雨）等合同,。由于加工承攬合同內(nèi)容廣泛,，各具特點，《條例》只能作出共同適用的基本規(guī)定,。具體實施時,，有關(guān)部門可以另行制訂或補(bǔ)充規(guī)定。



 二,、訂立加工承攬合同的基本要求,。加工承攬合同既然是以完成一定工作為內(nèi)容的合同，在合同訂立時,，定作方不能預(yù)知工作成果的好壞,，因此應(yīng)當(dāng)考慮承攬方是否能勝任這項工作。為了促使合同順利履行,，當(dāng)事人在訂立合同時,，定作方應(yīng)明確提出定作物或項目數(shù)量、質(zhì)量及其它特定要求,，承攬方應(yīng)當(dāng)如實提供設(shè)備能力,、技術(shù)條件、工藝水平等情況,。



 三,、關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指為科研,、設(shè)計,、檢驗等技術(shù)工作，以及為產(chǎn)品和工程的技術(shù)質(zhì)量而制定的標(biāo)準(zhǔn),。國家有關(guān)部門根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理的需要,，對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一定的代號和編號。代號是國家標(biāo)準(zhǔn),、部頒標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的漢語拼音縮寫字頭,。例如，國家標(biāo)準(zhǔn)的代號是ＧＢ,，商業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)是ＳＢ,，化工部標(biāo)準(zhǔn)是ＨＧ。編號往往采用順序號加年代號表示,，如ＪＢ205－63是一機(jī)部標(biāo)準(zhǔn)代號ＪＢ加上序數(shù)號205和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年代號63組成,。標(biāo)準(zhǔn)名稱取自產(chǎn)品的名稱，如有色金屬硅青銅,、鉻鋼,、防銹鉆等,。



 四、關(guān)于價款和酬金,。價款和酬金統(tǒng)稱“價金”,，這是取得對方產(chǎn)品，完成工程,、勞務(wù)或智力成果所支付的代價,。價款一般是用來償付對方產(chǎn)品和項目的價金。價款中包括原輔材料的價金,，以及勞務(wù),、技術(shù)、燃料動力,，設(shè)備耗損等項價金,。酬金是用來支付對方勞務(wù)或智力成果的價金。在加工承攬活動中,，有以價款形式償付對方產(chǎn)品的,，如定作、復(fù)制物品,，也有以酬金形式來支付對方勞務(wù)的,，如來料加工、修理,、測繪測試等,。由于價款和酬金的區(qū)別，在違約金核定比例上,，便有不同規(guī)定。以價款來計算違約金比率,，一般都低于以酬金計算的比率,，這是因為價款中包含著原材料、產(chǎn)成品或購進(jìn)品的價值部分,，其價值量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于給付追加勞動的酬金數(shù)量,。在實際工作中應(yīng)注意準(zhǔn)確選定違約金計算的基數(shù)。



 五,、關(guān)于定金和預(yù)付款,。在加工承攬合同中，使用定金和預(yù)付款的情況比較多見,。定金是合同擔(dān)保的形式之一,。當(dāng)事人為了證明合同建立，保證合同履行,，給付一定數(shù)額的價金,。如果一方不履行合同便依法喪失定金或須雙倍返還定金,。預(yù)付款無擔(dān)保作用，屬于支援性質(zhì),，當(dāng)事人一方不履行合同的,，在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，承攬方商得定作方同意,，可以在預(yù)付款中扣除違約金和賠償金,。雙方有爭執(zhí)的，應(yīng)由司法或執(zhí)法部門解決,。定金和預(yù)付款都要在國家規(guī)定的范圍內(nèi)采用,。1963年12月財政部、人民銀行發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格禁止預(yù)收,、預(yù)付貨款的通知》和1964年2月國家計委,、經(jīng)委、中國人民銀行,、財政部等單位發(fā)布的《關(guān)于目前允許存在預(yù)收,、預(yù)付貨款范圍的規(guī)定》，還應(yīng)該嚴(yán)格遵照執(zhí)行,。



 六,、關(guān)于檢驗仲裁上。當(dāng)事人在檢驗上發(fā)生爭論,，可請有關(guān)部門進(jìn)行仲裁,。條例第十七條規(guī)定，執(zhí)行仲裁檢驗可由法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)來進(jìn)行,。我國的法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)是國家標(biāo)準(zhǔn)局內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督局,，以及地方標(biāo)準(zhǔn)局質(zhì)量監(jiān)督部門等。此外還有一些專業(yè)性檢驗部門,。例如：進(jìn)出口產(chǎn)品由國家商檢局負(fù)責(zé),；船舶建造修理運(yùn)營檢驗由交通部船檢局負(fù)責(zé)；食品檢驗由衛(wèi)生部食品防疫局負(fù)責(zé),；藥品檢驗由衛(wèi)生部藥政局負(fù)責(zé),；鍋爐壓力容器由勞動人事部負(fù)責(zé)；計量檢驗由國家計量局負(fù)責(zé)等等,。



 七,、關(guān)于責(zé)任劃分。加工承攬合同不僅僅是承攬方完成工作,，定作方接受成果,、給付報酬的一般規(guī)定。在許多合同關(guān)系中，定作方除明確提出工作要求外,，還應(yīng)按時,，按質(zhì)、按量地提交原材料,、技術(shù)資料,，完成必要的輔助工作和準(zhǔn)備工作，這里便有責(zé)任劃分問題,。如果定作方不能履行自己的責(zé)任,，延誤了工期或給對方造成損失，承覽方有權(quán)要求順延期限,，賠償損失,。承攬方?jīng)]有對定作方提供的原材料或完成的準(zhǔn)備工作和輔助工作進(jìn)行檢驗，發(fā)生了問題承攬方要承擔(dān)責(zé)任,。