• 【發(fā)布單位】海關總署
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-04-14
• 【生效日期】1988-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關對 保稅倉庫及所存貨物的管理辦法

中華人民共和國海關對
 保稅倉庫及所存貨物的管理辦法
 
（一九八八年四月十四日海關總署發(fā)布）

第一條 為了適應對外經濟貿易的發(fā)展，便利生產,、倉儲,、運輸，促進社會主義現代化建設,，根據《
中華人民共和國海關法》,，特制定本辦法。



第二條 保稅倉庫限于存放供來料加工,、進料加工復出口的貨物,，或者暫時存放后再復運出口的貨物，以及經海關批準緩辦納稅手續(xù)進境的貨物,。一般貿易進口貨物不允許存入保稅倉庫,。



第三條 保稅倉庫應具有專門儲存、堆放進口貨物的安全設施,；建立健全的倉儲管理制度和詳細的倉庫賬冊,；配備經海關培訓認可的專職管理人員,。保稅倉庫的經理人應具備向海關繳納稅款的能力。

 建立保稅倉庫應由其經理人持工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,，填寫《保稅倉庫申請書》（見附件1）,，并按規(guī)定交驗經貿主管部門批準經營有關業(yè)務的批件，向海關提出申請,，經海關審核交派員實地調查后頒發(fā)《保稅倉庫登記證書》,。（見附件2）



第四條 保稅倉庫對所存的貨物，應有專人負責,，并于每月的前五天內將上月轉存貨物的收,、付、存等情況列表報送當地海關核查,。

 保稅倉庫中不得對所存貨物進行加工,。如需改變包裝、加刷嘜碼,，必須在海關監(jiān)管下進行,。

 海關認為必要時，可以會同保稅倉庫經理人雙方共同加鎖,。海關可以隨時派員進入倉庫檢查貨物的儲存情況和有關賬冊,，必要時可派員駐庫監(jiān)管。保稅倉庫經理人應當為海關提供辦公場所和必要的方便條件,。

 保稅倉庫經理人應按章交納監(jiān)管手續(xù)費,。



第五條 保稅貨物在保稅倉庫所在地海關入境時，貨主或其代理人應當填寫進口貨物報關單一式三份,，加蓋“保稅倉庫貨物”印章并注明此貨物系存入某保稅倉庫,，向海關申報，經海關查驗放行后,，一份由海關留存,、二份隨貨帶交保稅倉庫。保稅倉庫經理人應于貨物入庫后即在上述報關單上簽收,，一份留存,、一份交回海關存查。

 貨主在保稅倉庫所在地以外的其他口岸進口貨物,，應按海關對轉關運輸貨物的規(guī)定辦理轉關運輸手續(xù),。貨物動抵后再按本條第一款的規(guī)定辦理入庫手續(xù)。



第六條 保稅貨物經海關核準轉為進入國內市場銷售時,，由貨主或其代理人向海關遞交進口貨物許可證件,、進口貨物報關單和海關需要的其他單證并交納關稅和產品（增值）稅或工商統一稅后，由海關簽印放行,，將原進口貨物報關單注銷,。

 對用于中,、外國際航行船舶的保稅油料和零備件，以及用于在保修期限內免費維修有關外國產品的保稅零備件,，免征關稅和產品（增值）稅或工商統一稅,。



第七條 對從來料加工、進料加工備料保稅倉庫提取的貨物,，貨主應事先持批準文件,、合同等有關單證向海關辦理備案登記手續(xù),，并填寫來料加工,、進料加工專用報關單和《保稅倉庫領料核準單》（見附件3）一式三份，一份由批準海關備存,，一份由領料人留存,，一份由海關簽蓋放行章后交貨主。倉庫經理人憑海關簽印的領料核準單交付有關貨物并憑以向海關辦理核銷手續(xù),。

 對提取用于來料加工,、進料加工的進口貨物，海關按來料加工,、進料加工的規(guī)定進行管理并按實際加工出口情況確定免稅或補稅,。



第八條 保稅貨物復運出口時，貨主或其代理人應當填寫出口貨物報關單一式三份并交驗進口進由海關簽印的報關單,，向當地海關辦理復運出口手續(xù),。經海關核查與實貨相符后簽印，一份留存,，一份發(fā)還,，一份隨貨帶交出境地海關憑以放行貨物出境。



第九條 保稅倉庫進口供自己使用的貨架,、辦公用品,、管理用具、運輸車輛,，搬動,、起重和包裝設備以及改裝用的機器等，不論是價購的或外商無價提供的,，應按規(guī)定交納關稅和產品（增值）稅或工商統一稅,。



第十條 保稅倉庫所存貨物儲存期限為一年。如因特殊情況可向海關申請延期,，但延期最長不得超過一年,。保稅貨物儲存期滿仍未轉為進口也不復運出境的，由海關將貨物變賣,，所得價款比照《
中華人民共和國海關法》第
二十一條的規(guī)定處理,。



第十一條 保稅倉庫所存貨物在儲存期間發(fā)生短少,，除由于不可抗力的原因者外，其短少部分應當由保稅倉庫經理人承擔交納稅款的責任,，并由海關按有關規(guī)定進行處理,。



第十二條 保稅倉庫經理人如有違反本辦法規(guī)定的行為或走私行為，由海關按《
中華人民共和國海關法》和有關規(guī)定進行處理,。



第十三條 本辦法自一九八八年五月一日起實施,。