• 【發(fā)布單位】國家旅游局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-11-25
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家旅游局關(guān)于旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)的試行規(guī)定

國家旅游局關(guān)于旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)的試行規(guī)定
 
（1990年11月25日）


 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)旅游企業(yè)管理人員,、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)管理，提高其學(xué)習(xí)積極性,，全面提高旅游企業(yè)職工隊伍的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使崗位培訓(xùn)工作科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化,，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),、規(guī)章，結(jié)合旅游業(yè)的實際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 崗位培訓(xùn)是旅游行業(yè)成人教育的重點。本規(guī)定所稱崗位培訓(xùn),，系指旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員按照崗位規(guī)范要求取得上崗（在崗）,、轉(zhuǎn)崗,、晉升等資格的培訓(xùn)和根據(jù)崗位工作需要所進(jìn)行的適應(yīng)性培訓(xùn)。



 第三條 接受崗位培訓(xùn)是旅游企業(yè)管理人員,、服務(wù)人員的權(quán)利和義務(wù),。旅游行政管理部門依法保障旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員得到崗位培訓(xùn)的權(quán)利,；旅游企業(yè)管理人員,、服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)接受崗位培訓(xùn)。



 第四條 旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理的原則,。



 第五條 本規(guī)定適用于旅行社、旅游飯店,、旅游車船公司,、旅游服務(wù)公司等旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)工作,。




 第二章 培訓(xùn)管理





 第六條 國家旅游行政管理部門統(tǒng)一管理全國旅游企業(yè)管理人員,、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)工作：

 （一）負(fù)責(zé)制定崗位培訓(xùn)總體規(guī)劃、方針,、政策,；

 （二）負(fù)責(zé)制定旅游企業(yè)管理人員崗位規(guī)范、
旅游行業(yè)工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn),，制定指導(dǎo)性培訓(xùn)教學(xué)計劃,、教學(xué)大綱和組織編寫培訓(xùn)教材；根據(jù)《
工人考核條例》,，制定旅游行業(yè)工人培訓(xùn)考核辦法,；

 （三）負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核全國大型旅游企業(yè)經(jīng)理人員,；

 （四）指導(dǎo),、協(xié)調(diào)省、自治區(qū),、直轄市旅游行政管理部門,、院校（單位）的崗位培訓(xùn)工作,，組織崗位培訓(xùn)工作的研討交流；

 （五）監(jiān)督檢查,、評估全國旅游企業(yè)管理人員,、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)工作質(zhì)量。



 第七條 省,、自治區(qū),、直轄市旅游行政管理部門統(tǒng)一管理本地區(qū)旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)工作：

 （一）負(fù)責(zé)制定本地區(qū)崗位培訓(xùn)工作實施計劃；

 （二）指導(dǎo),、協(xié)調(diào)本地區(qū)崗位培訓(xùn)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作,；

 （三）負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核本地區(qū)大型旅游企業(yè)中層以下（含中層）管理人員和中,、小型旅游企業(yè)管理人員,；根據(jù)《
工人考核條例》，會同當(dāng)?shù)貏趧硬块T負(fù)責(zé)服務(wù)人員（工人）培訓(xùn)考核,。

 （四）監(jiān)督檢查,、評估本地區(qū)旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)工作質(zhì)量。



 第八條 旅游企業(yè)具體實施本企業(yè)服務(wù)人員的崗位培訓(xùn),、技術(shù)等級培訓(xùn)考核,。

 旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)崗位培訓(xùn)具體的實施計劃；可以根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),、政策規(guī)定,，制定本企業(yè)管理人員、服務(wù)人員培訓(xùn),、考核,、使用和獎罰的具體規(guī)定和辦法。



 第九條 旅游行政管理部門,、旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),，配備必要的人員。



 第十條 崗位培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)列入旅游企業(yè)經(jīng)理的任期目標(biāo),，由旅游行政管理部門負(fù)責(zé)考核,。




 第三章 培訓(xùn)內(nèi)容、方法





 第十一條 崗位培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持學(xué)用結(jié)合,、按需施教,、靈活多樣、講求實效的原則,。



 第十二條 崗位培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)實施政治思想和職業(yè)道德,、專業(yè)知識、管理能力,、實際技能等方面的培訓(xùn),。



 第十三條 崗位培訓(xùn)可以采取授課,、輔導(dǎo),、自學(xué)、研討,、見習(xí)等多種形式,，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段,。




 第四章 資格考核





 第十四條 旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員的崗位培訓(xùn),、考核工作，由國家旅游行政管理部門批準(zhǔn)組成的“國家旅游局崗位職務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)委員會”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署；省,、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門批準(zhǔn)組成的相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施,。本《規(guī)定》所稱考核是指崗位資格的培訓(xùn)考核,。



 第十五條 經(jīng)考核合格者，管理人員發(fā)給《全國旅游行業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)證書》,。《全國旅游行業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)證書》由國家旅游行政管理部門統(tǒng)一印制,，國家旅游行政管理部門和省,、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門負(fù)責(zé)頒發(fā)。服務(wù)人員（工人）的證書按《
工人考核條例》規(guī)定辦理,。



 第十六條 逐步實行持證上崗制度。要把取得崗位培訓(xùn)證書,，作為干部任職,、上崗,、晉升的重要依據(jù)之一，作為連任的必備條件,。一九九三年起,，大中型旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須取得崗位培訓(xùn)證書,，才能任職和承包企業(yè)。小型旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和各類企業(yè)中層以下管理人員持證上崗的具體期限，由省旅游行政管理部門確定。



 第十七條 旅游涉外飯店申請星級,，除應(yīng)具備有關(guān)規(guī)定的條件外,，管理人員,、服務(wù)人員崗位培訓(xùn)考核合格率也應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),；已經(jīng)評定星級的旅游涉外飯店管理人員,、服務(wù)人員崗位培訓(xùn)考核的合格率，應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

 旅行社,、旅游車船公司、旅游服務(wù)公司等旅游企業(yè)管理人員,、服務(wù)人員崗位培訓(xùn)考核合格率，也應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。

 規(guī)定限期和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由國家旅游行政管理部門制定,。




 第五章 培訓(xùn)經(jīng)費





 第十八條 旅游企業(yè)崗位培訓(xùn)經(jīng)費，按照1982年財企字第37號文件規(guī)定列入企業(yè)職工教育經(jīng)費,，在本企業(yè)職工工資總額的1．5％范圍內(nèi)掌握開支,；不足部分，可以在企業(yè)利潤留成,、包干結(jié)余和稅后留利中開支,。



 第十九條 企業(yè)職工教育經(jīng)費由企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掌握使用，財務(wù)部門監(jiān)督,，當(dāng)年結(jié)余經(jīng)費,，可以結(jié)轉(zhuǎn),。



 第二十條 旅游企業(yè)管理人員參加崗位培訓(xùn)期間,，職務(wù),、工資,、獎金及福利待遇不變，視同在崗人員,。




 第六章 獎罰





 第二十一條 對于認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定,，崗位培訓(xùn)工作成效顯著,，并有明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的旅游企業(yè)，由旅游行政管理部門給予獎勵,。



 第二十二條 旅游企業(yè)管理人員、服務(wù)人員崗位培訓(xùn)考核合格率在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，經(jīng)營管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣的,，由旅游行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定、法規(guī),，視情況給予警告、罰款,、限期停業(yè)整頓等處罰,。



 第二十三條 旅游企業(yè)經(jīng)理人員無故不參加崗位培訓(xùn)，不按旅游行政管理部門要求實施本企業(yè)管理人員崗位培訓(xùn),、服務(wù)人員（工人）考核,，或者弄虛作假,，不接受旅游行政管理部門監(jiān)督檢查的,，由旅游行政管理部門或者建議上級主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分,。



 第二十四條 違反證書的核發(fā)辦法和規(guī)定，濫發(fā)證書的,，除應(yīng)當(dāng)宣布其所發(fā)證書無效外,，還應(yīng)視情節(jié)輕重,，由其上級主管部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。



 第二十五條 本規(guī)定的行政處罰決定,，由省,、自治區(qū)、直轄市以上旅游行政管理部門作出,。



 第二十六條 旅游企業(yè)對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知三日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,。受理復(fù)議申請的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定,。對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),，直接向人民法院起訴,，逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第二十七條 本規(guī)定由國家旅游行政管理部門負(fù)責(zé)解釋,，實施辦法由國家旅游行政管理部門制定,。



 第二十八條 本規(guī)定自1991年1月1日起施行。