• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】中華人民共和國(guó)建設(shè)部第26號(hào)令
• 【發(fā)布日期】1993-04-01
• 【生效日期】1993-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

 城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
 
（中華人民共和國(guó)建設(shè)部第26號(hào)令）

 第一條 為加強(qiáng)城市供水企業(yè)的資質(zhì)管理，保障城市供水的安全,、正常,，促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在城市中從事城市供水生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的城市供水企業(yè),，必須遵守本規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定所稱城市供水企業(yè)系指專門從事向社會(huì)供水的企業(yè)和其他向社會(huì)供水的企業(yè),。



 第四條 本規(guī)定所稱城市供水企業(yè)資質(zhì),，系指供水企業(yè)的設(shè)施水平、供水的水質(zhì),、管網(wǎng)水壓,、企業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平等。



 第五條 下列城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查：

 （一）全民所有制城市供水企業(yè),；

 （二）集體所有制城市供水企業(yè),；

 （三）中外合資經(jīng)營(yíng)城市供水企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)城市供水企業(yè)和外交城市供水企業(yè),；

 （四）私營(yíng)城市供水企業(yè),；

 （五）需要辦理資質(zhì)審查的其他城市供水企業(yè)。



 第六條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國(guó)城市供水企業(yè)的資質(zhì)管理工作,。

 縣級(jí)以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市供水企業(yè)資質(zhì)管理工作。



 第七條 城市供水企業(yè)資質(zhì)按日綜合供水能力實(shí)行分級(jí)審批,。

 日綜合供水能力在100萬(wàn)立方米以上（含100萬(wàn)立方米）企業(yè)的資質(zhì),，由省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市人民政府城市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行預(yù)審并提出意見，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)并發(fā)證,；也可委托省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市人民政府城市建設(shè)行政主管部門審查同意,，由建設(shè)部核準(zhǔn)并發(fā)證。

 日綜合供水能力不足100萬(wàn)立方米企業(yè)的資質(zhì)由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府城市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)并發(fā)證；也可根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小，委托企業(yè)所在地城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門審查同意,，由省,、自治區(qū)、直轄市城市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)并發(fā)證,，報(bào)建設(shè)部備案,。



 第八條 城市供水企業(yè)資質(zhì)審查按《城市供水企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行?！冻鞘泄┧髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定,。



 第九條 申請(qǐng)資質(zhì)審查的城市供水企業(yè)必須提交下列文件：

 （一）城市供水企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表；

 （二）企業(yè)法人代表和經(jīng)濟(jì),、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證件,；

 （三）其他有關(guān)文件、證明,。



 第十條 新建城市供水企業(yè)的資質(zhì)審查分初審和正式審查兩個(gè)階段,。經(jīng)初審合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書》,。企業(yè)取得試運(yùn)行證書后到工商行政主管部門開業(yè)登記,。

 企業(yè)試運(yùn)行兩年后，可向資質(zhì)審批部門申請(qǐng)資質(zhì)審查,，經(jīng)審查合格后，發(fā)給《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,。審查不合格的,，責(zé)令限期整頓，整頓后經(jīng)審查仍不合格的,，報(bào)請(qǐng)城市人民政府批準(zhǔn)后停止供水,。



 第十一條 本規(guī)定頒發(fā)前已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的城市供水企業(yè)，資質(zhì)審批部門按本規(guī)定重新對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)審查,，審查合格的,，發(fā)給《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》，審查不合格的,，責(zé)令其限期整頓,。



 第十二條 《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》和《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書》由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定?！冻鞘泄┧髽I(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本,，正本和副本具有同等效力。



 第十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)做好供水設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)工作,，確保供水的水質(zhì),、水壓符合國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。城市供水企業(yè)要不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。



 第十四條 任何單位和個(gè)人不得偽造,、涂改,、出租、借用,、轉(zhuǎn)讓和出賣《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,。



 第十五條 城市供水企業(yè)遺失《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》的，必須在報(bào)刊上公開聲明作廢后,，方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng),。



 第十六條 城市供水企業(yè)發(fā)生分立、合并,，應(yīng)當(dāng)在上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后三十日內(nèi),，向原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理注銷登記，原《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》作廢,。分立合并后的供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)資質(zhì)審查,。



 第十七條 城市供水企業(yè)變更法人代表和經(jīng)濟(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi),，向原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理變更登記,。



 第十八條 城市供水企業(yè)取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》后，應(yīng)當(dāng)在每年三月底以前將企業(yè)上一年生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況書面報(bào)告資質(zhì)審批部門,。供水企業(yè)資質(zhì)每五年復(fù)審一次,，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定復(fù)審年份的三月底之前向資質(zhì)審批部門申請(qǐng)復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格者,，換發(fā)資質(zhì)證書,；經(jīng)復(fù)審不合格者，注銷資質(zhì)證書,，并責(zé)令其限期整頓后重新申請(qǐng)資質(zhì)審查,。



 第十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的,，由城市建設(shè)行政主管部門處以警告,、吊銷試運(yùn)行證書或資質(zhì)證書，并可處以兩萬(wàn)元以下罰款,。

 （一）不按本規(guī)定申請(qǐng)辦理資質(zhì)審查的,；

 （二）申請(qǐng)資質(zhì)隱瞞情況、弄虛作假的,；

 （三）不按本規(guī)定申請(qǐng)辦理資質(zhì)注銷或變更登記的,。



 第二十條 新建企業(yè)未取得《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書》向社會(huì)供水的，由企業(yè)所在地城市建設(shè)行政主管部門處以五萬(wàn)元以下罰款,，并責(zé)令停業(yè),。



 第二十一條 本規(guī)定頒發(fā)前已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的供水企業(yè),，經(jīng)資質(zhì)審查不合格的，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓,，限期整頓后資質(zhì)審查仍不合格的,，予以通報(bào)，并可處以五萬(wàn)元以下罰款,。



 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十三條 各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府城市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則,。



 第二十四條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)和集鎮(zhèn)供水企業(yè)的資質(zhì)管理,，可參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十五條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十六條 本規(guī)定自一九九三年四月一日起施行,。

附件： 城市供水企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

 1．為了加強(qiáng)對(duì)城市供水企業(yè)的資質(zhì)管理，根據(jù)《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

 2．水源

 2．1 供水水源的水質(zhì)應(yīng)符合ＧＢ3838－88《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,。

 2．2 供水水源的防護(hù)應(yīng)按國(guó)家環(huán)境保護(hù)局,、衛(wèi)生部、建設(shè)部,、水利部和地質(zhì)礦產(chǎn)部頒發(fā)的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求,，劃分水源保護(hù)區(qū)，并設(shè)立明顯標(biāo)志,。

 2．3 對(duì)取用地表水原水的濁度,、ｐＨ值、溫度,、色度等項(xiàng)目應(yīng)每日進(jìn)行檢測(cè),；對(duì)取用地下水的原水水質(zhì)應(yīng)第月對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè),。

 對(duì)本地區(qū)原水需要特別檢測(cè)的項(xiàng)目，也應(yīng)列入檢測(cè)范圍,，根據(jù)需要增加檢測(cè)次數(shù),。

 3．工藝

 3．1 水凈化處理工藝必須符合國(guó)家頒發(fā)的《城市給水設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。

 3．2 水凈化處理工藝設(shè)備,、設(shè)施需滿足凈水工藝的要求,。

 3．3 凈化處理各工序（車間），應(yīng)配備相應(yīng)的檢測(cè)手段,。

 4． 水質(zhì)

 4．1 出廠水和管網(wǎng)水均應(yīng)符合ＧＢ5749－85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,。

 4．2 對(duì)出廠水的細(xì)菌總數(shù)，大腸菌群,、游離余氯,、渾濁度等四項(xiàng)指標(biāo)每日應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)管網(wǎng)水質(zhì)檢測(cè)點(diǎn)的上述四項(xiàng)指標(biāo)每月應(yīng)進(jìn)行檢測(cè),，對(duì)出廠水的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》所列其余31項(xiàng)指標(biāo)每季應(yīng)進(jìn)行檢測(cè),。

 日供水5000立方米以上的供水企業(yè)必須自設(shè)化驗(yàn)設(shè)施完成上述四項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)的檢測(cè)。日供水5000立方米以下的供水企業(yè)可自檢也可委托通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的單位進(jìn)行檢測(cè),?！渡铒嬘盟l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》所列其余31項(xiàng)指標(biāo)，不論供水企業(yè)規(guī)模大小,，能自檢的自檢,，不能自檢的可委托通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的單位進(jìn)行檢測(cè)。

 4．3 供水企業(yè)除4．2所列日檢四項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)以外,，對(duì)本地區(qū)水質(zhì)需要特別檢測(cè)的項(xiàng)目,，亦應(yīng)列入經(jīng)常檢測(cè)的范圍，根據(jù)需要增加檢測(cè)次數(shù),。

 4．4 水質(zhì)檢驗(yàn)采樣點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)符合ＧＢ5749－85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,。

 5．水壓

 5．1 供水管網(wǎng)干線末稍的服務(wù)壓力不應(yīng)低于0．12兆帕。

 5．2 供水管網(wǎng)必須按供水面積每10平方公里設(shè)置一處測(cè)壓點(diǎn),，供水面積不足10平方公里的,，最少要設(shè)置兩處，每處都能連續(xù)測(cè)定壓力值,。

 6．安全生產(chǎn)

 6．1 必須具備設(shè)備,、設(shè)施運(yùn)行及人身的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制以及相關(guān)的安全制度,，并已組織認(rèn)真實(shí)施,。

 6．2 水廠運(yùn)行崗位（含變配電崗位）必須經(jīng)過(guò)考核合格并持證上崗。

 6．3 有保證供水設(shè)備,、設(shè)施完好的維修保養(yǎng),、故障搶修的人員和手段配備,。

 6．4 氯庫(kù)、加氯車間的設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定,，并有必要的安全防范和泄漏處置措施,。

 6．5 制水人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格體檢，確認(rèn)無(wú)任何傳染疾病,。

 7． 其他

 7．1 主要設(shè)備,、設(shè)施檔案完整齊全和實(shí)物相符。管網(wǎng)應(yīng)具有大比例分區(qū)切塊管網(wǎng)圖,，有完整的閘門卡片,。

 7．2 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、服務(wù)全過(guò)程有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原始記錄,、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及臺(tái)帳。

 7．3 有營(yíng)業(yè)章程及服務(wù)規(guī)范,。

 7．4 廠水量,、電耗、物耗依表核算,，向用戶售水全部按表計(jì)量收費(fèi),。

 7．5 全部人員已接受了廠規(guī)廠法、安全生產(chǎn),、生產(chǎn)管理基本知識(shí)的基礎(chǔ)教育,。