• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】(93)建房管字第19號
• 【發(fā)布日期】1993-05-08
• 【生效日期】1993-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)先達(dá)標(biāo)《標(biāo)準(zhǔn)》的通知

建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)先達(dá)標(biāo)《標(biāo)準(zhǔn)》的通知
 
（（93）建房管字第19號）
各省,、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）,，省會城市,、計劃單列市建委、房地產(chǎn)管理局：

 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理創(chuàng)全國先進(jìn)水平達(dá)標(biāo)活動自1989年開展以來,，已歷時三年,。對推動產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作開展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、現(xiàn)代化方面起到了積極的作用，得到各地房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門的熱烈響應(yīng)與支持,，鑒于原則制定的標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容和考評的可操作性方面都需改進(jìn),，原已達(dá)標(biāo)的單位需要升級。我們在征求各地意見的基礎(chǔ)上,，對原《房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進(jìn)單位考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》作了修訂,，并制訂了《房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進(jìn)標(biāo)兵單位考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

 考核辦法另發(fā)。



 1993年5月8日



附件一

 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進(jìn)單位考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）



 為進(jìn)一步加強(qiáng)全國房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作,，開展創(chuàng)先進(jìn)達(dá)標(biāo)活動,，以促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,，增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識,，全面提高管理水平，特制定本標(biāo)準(zhǔn),。

 凡申報房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進(jìn)達(dá)標(biāo)單位，必須做到：

 1．有健全的管理機(jī)構(gòu),，配齊相應(yīng)專業(yè)管理人員,，并能有效地開展工作,。

 2．有房地產(chǎn)地籍測繪專業(yè)隊伍，配齊相應(yīng)的測繪人員,，并具有專業(yè)測繪許可證,。

 3．有房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理隊伍，配齊相應(yīng)的檔案管理人員,，有完善,、符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案設(shè)施，達(dá)到“檔案管理省三級”以上水平,，并獲得檔案管理部門的證書,。

 4．連續(xù)二年以上產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理達(dá)省標(biāo)的單位。

 5．結(jié)合本地實(shí)際情況制定產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理實(shí)施細(xì)則,、房產(chǎn)增籍滅籍管理規(guī)定,、地籍測繪管理規(guī)定、房產(chǎn)檔案管理規(guī)定,，并依法管理,。

 6．建立一套行之有效的科學(xué)管理辦法、規(guī)章制度,、崗位責(zé)任制和標(biāo)準(zhǔn)化的考核標(biāo)準(zhǔn),。

 7．房屋所有權(quán)登記率達(dá)90％，發(fā)證率達(dá)85％,，并全部達(dá)到國家要求,。

 8．建立完善的產(chǎn)籍資料管理體系，地籍圖,、檔案,、卡冊完整、準(zhǔn)確,，并與房屋實(shí)際情況相符,，抽查差錯率小于百分之一（大城市二級抽查500件，中等城市300件,，小城市200件,，縣鎮(zhèn)100件）。

 9．建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,、變更管理制度,，并建立部門之間的橫向制約機(jī)制，保證增籍滅籍準(zhǔn)確及時,，準(zhǔn)確率達(dá)98％以上,。

 10．加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，建立規(guī)范辦證的工作程序、科室之間業(yè)務(wù)傳遞聯(lián)系制度,、建檔程序,、查閱檔案審批程序、產(chǎn)籍統(tǒng)一編號程序,。

 11．建立產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證填報資料質(zhì)量審查規(guī)定,，按國家規(guī)定的項(xiàng)目填寫、繪圖,、收件,、驗(yàn)證。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),、合格率達(dá)98％,。

 12．商品房產(chǎn)權(quán)預(yù)售注冊和登記確權(quán)發(fā)證要達(dá)90％以上。

 13．對舊有公房出售產(chǎn)權(quán)分戶,，要按當(dāng)年發(fā)生的件數(shù),，年末辦完公、私產(chǎn)分戶手續(xù),。

 14．產(chǎn)權(quán)管理實(shí)現(xiàn)微機(jī)化,，采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的軟件系統(tǒng)，入機(jī)數(shù)據(jù)達(dá)60％以上,，并收到明顯的效果,。

 15．通過培訓(xùn)，全員實(shí)現(xiàn)持證上崗工作人員素質(zhì)有明顯的提高,。

 16．強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制,，實(shí)行目標(biāo)管理，層層簽訂崗位責(zé)任狀,，并建立嚴(yán)格考核制度,。

 17．轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù),，全面實(shí)行政務(wù)公開,，即辦證程序公開、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公開,、管理員身份公開,、服務(wù)內(nèi)容公開。

 18．考核期間無重大安全責(zé)任事故,。

 19．制訂有管理工作的近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃,，并有具體實(shí)施措施。每段工作完成后,，有自檢報告,、總結(jié)和上級檢查結(jié)論,。各種資料裝訂成冊，保存完整,。



附件二

 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進(jìn)標(biāo)兵單位考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）



 為進(jìn)一步深入開展全國房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)先進(jìn)達(dá)標(biāo)活動,，樹立標(biāo)兵,，特制定本標(biāo)準(zhǔn),。

 凡申報房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進(jìn)標(biāo)兵單位，必須做到：

 1．連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)全國先進(jìn)水平達(dá)標(biāo),，并經(jīng)省建委每年復(fù)查,、認(rèn)證。

 2．建立完善的產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),。配齊相適應(yīng)的專業(yè)管理人員,。

 3．產(chǎn)權(quán)總登記全面結(jié)束，并具有驗(yàn)收和總結(jié)材料,，受到全國產(chǎn)權(quán)登記先進(jìn)單位的命名表彰,，對棄管、漏管房產(chǎn),、違法建筑和未申報登記的房產(chǎn),，清查登記面達(dá)到100％，納入管理面達(dá)到95％,。

 4．產(chǎn)權(quán)變更管理及時準(zhǔn)確,，房、圖,、檔,、卡相符率達(dá)99％。抽檢辦法：兩級管理的城市,，市,、區(qū)兩級各抽檢500份；一級管理的城市抽檢500份,；縣市抽檢300份,，按國家統(tǒng)一制發(fā)的抽檢項(xiàng)目、采取以卡調(diào)檔,、以檔對圖,、以圖找房，內(nèi)外業(yè)結(jié)合,。

 5．建立地籍測繪專業(yè)管理機(jī)構(gòu),，配備專業(yè)人員，按照國家統(tǒng)一頒發(fā)的
房產(chǎn)測量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，復(fù)測面達(dá)到30％以上,，并具有試點(diǎn)驗(yàn)收成果資料,。

 6．制定完善的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍變動管理的工作程序?qū)崿F(xiàn)管理的程序化、規(guī)范化,、制度化,、科學(xué)化。

 7．產(chǎn)權(quán)管理全面實(shí)現(xiàn)微機(jī)化,，采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的軟件系統(tǒng),，入機(jī)數(shù)據(jù)達(dá)90％以上，并收到明顯的效果,。

 8．行業(yè)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理面占自管產(chǎn)單位的90％以上,，實(shí)現(xiàn)按產(chǎn)業(yè)管理的數(shù)量分級管理，形成網(wǎng)絡(luò),。開展對自產(chǎn)單位產(chǎn)業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)檔案管理的先進(jìn)達(dá)標(biāo)活動,。

 9．產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理業(yè)務(wù)人員，按照國家統(tǒng)一編制的教材,，培訓(xùn)面達(dá)到100％,，持證上崗率達(dá)到90％以上。