• 【發(fā)布單位】國(guó)家測(cè)繪局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家測(cè)繪局令第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-01-14
• 【生效日期】1995-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家測(cè)繪局令

國(guó)家測(cè)繪局令
 
（第1號(hào)）

 《
測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》已于一九九五年一月十四日經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局常務(wù)會(huì)議審計(jì)通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自一九九五年七月一日起施行。



 局長(zhǎng) 金祥文

 一九九五年一月十四日


測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,，保證測(cè)繪成果成圖質(zhì)量,，做好測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作,，依照《
中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者,，必須經(jīng)測(cè)繪資格審查,，取得《測(cè)繪資格證書》，方可承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),。



 第三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國(guó)測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作,；省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作,。

 國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測(cè)繪任務(wù)的資格審查工作；軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資格審查工作,。



 第四條 《測(cè)繪資格證書》由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一印制,。



 第五條 《測(cè)繪資格證書》分為甲、乙,、丙,、丁四級(jí)。甲,、乙級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定,；丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門制定。




 第二章 測(cè)繪資格審查認(rèn)證





 第六條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

 1,、有相適應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施,；

 2,、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員,；

 3,、有固定的生產(chǎn)單位住所地；

 4,、有健全的技術(shù),、質(zhì)量與資料管理制度。

 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位,，應(yīng)當(dāng)是法人單位或者獨(dú)立建制的單位,。



 第七條 測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感,、地圖編制與地圖印刷,、數(shù)字化測(cè)繪與基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量,、地籍測(cè)繪與房產(chǎn)測(cè)繪,、海洋測(cè)繪等。



 第八條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作分級(jí)進(jìn)行,。

 甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批和發(fā)證,，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)；乙,、丙,、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批和發(fā)證，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)。



 第九條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證程序

 （一）申請(qǐng)單位按照規(guī)定程序向所在省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門提出書面申請(qǐng)，并提交以下文件：

 1,、《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式四份,；

 2、主管部門批準(zhǔn)成立測(cè)繪單位的文件（復(fù)印件）,；

 3,、單位法人代表和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件（復(fù)印件）；

 4,、主要儀器設(shè)備計(jì)量檢定合格證書（復(fù)印件）,；

 5、當(dāng)年在職人員的正式統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

 6,、可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果成圖或者技術(shù)資料,；

 7、單位住所證明,。

 個(gè)體測(cè)繪業(yè)者,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交資產(chǎn)證明和乙級(jí)以上測(cè)繪單位的技術(shù)擔(dān)保證明。

 （二）省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門在接到資格審查申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，決定是否受理其申請(qǐng),。對(duì)不具備申請(qǐng)基本條件的,，予以退回申請(qǐng)；對(duì)材料不完整的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)單位予以補(bǔ)正,。

 1、申請(qǐng)乙,、丙,、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門組織進(jìn)行資格評(píng)審。對(duì)評(píng)審合格的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門簽署最后審批意見(jiàn)并于三十日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》,。乙、丙,、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門的印章,。

 對(duì)評(píng)審不合格的,，在評(píng)審后三十日內(nèi)由省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門提出處理意見(jiàn)退回申請(qǐng)單位,。

 2、申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的,，由所在省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門組織初審，初審合格后二十日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審查,。

 對(duì)初審不合格的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門另行處理,。

 （三）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門在接到省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門報(bào)來(lái)的甲級(jí)單位初審材料后,，組織進(jìn)行資格評(píng)審。對(duì)評(píng)審合格的,，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門簽署最后審批意見(jiàn)并于三十日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》,。甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的印章。

 對(duì)評(píng)審不合格的,，在評(píng)審后三十日內(nèi)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門退回申請(qǐng)單位所在省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門處理,。



 第十條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi),。



 第十一條 甲、乙,、丙,、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》頒發(fā)后，由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告,。



 第十二條 《測(cè)繪資格證書》有效期為五年,，期滿三個(gè)月前，由發(fā)證機(jī)關(guān)組織進(jìn)行復(fù)審和換證工作,。

 在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi),，由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年檢。

 在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,，依照本規(guī)定第九條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù),。



 第十三條 新建測(cè)繪單位初次申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的，一般不能申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》,。



 第十四條 集體,、私營(yíng)測(cè)繪單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者不得申請(qǐng)乙級(jí)、甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》,，也不得承擔(dān)基礎(chǔ)測(cè)繪,、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪和行政區(qū)域界線測(cè)繪任務(wù),。



 第十五條 《測(cè)繪資格證書》編號(hào)形式為：等級(jí)＋測(cè)資字＋省,、自治區(qū),、直轄市編號(hào)＋順序號(hào)。



 第十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測(cè)繪任務(wù),，其測(cè)繪資格的申請(qǐng)條件,、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和審查程序等由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門自行規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案,。

 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍以外的測(cè)繪任務(wù),，或者進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的，依照本規(guī)定第九條申請(qǐng)測(cè)繪資格審查和《測(cè)繪資格證書》,。



 第十七條 軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資格申請(qǐng)條件,、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和審查程序等由軍隊(duì)測(cè)繪主管部門自行規(guī)定。

 軍事測(cè)繪單位承擔(dān)非軍事測(cè)繪任務(wù)或進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的,，由該軍事測(cè)繪單位持軍隊(duì)測(cè)繪主管部門的測(cè)繪資格審查意見(jiàn),，并提交本規(guī)定第九條（一）款1、2,、3,、4、6,、7項(xiàng)材料,，依照本規(guī)定第九條（二）、（三）項(xiàng)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》,。




 第三章 監(jiān)督管理





 第十八條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,，在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)時(shí)，必須遵守國(guó)家法律法規(guī),，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，保證測(cè)繪成果成圖質(zhì)量，不得損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益,。



 第十九條 甲、乙級(jí)《測(cè)繪資格證書》在全國(guó)范圍內(nèi)通行有效,。各地不得對(duì)跨省、自治區(qū),、直轄市作業(yè)的甲,、乙級(jí)測(cè)繪單位重新進(jìn)行測(cè)繪資格審查認(rèn)證。



 第二十條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,，必須按照證書等級(jí)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額等承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。

 甲,、乙,、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。

 《測(cè)繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借,、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。



 第二十一條 持有甲,、乙級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位,，在跨省、自治區(qū),、直轄市從事計(jì)劃外的或者經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪活動(dòng)時(shí),，必須按規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記,，并遵守當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理的法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)行國(guó)家指令性測(cè)繪任務(wù)時(shí),，按照《
測(cè)繪法》第
十三條規(guī)定辦理,。



 第二十二條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位，在二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),，發(fā)證機(jī)關(guān)可以收回《測(cè)繪資格證書》,。



 第二十三條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位不得弄虛作假，不得采取欺騙,、虛報(bào)的手段申辦《測(cè)繪資格證書》,。



 第二十四條 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪資格審查認(rèn)證的工作人員，必須依法辦事,，實(shí)事求是,，不得以權(quán)謀私。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十五條 違反本規(guī)定,，未取得《測(cè)繪資格證書》違法經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門或者其授權(quán)的部門責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù),，沒(méi)有違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之一百的罰款,。



 第二十六條 違反本規(guī)定,，持有《測(cè)繪資格證書》的測(cè)繪單位，承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,、作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)限額的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門或者其授權(quán)的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù),，并給予通報(bào)批評(píng),；拒不停止測(cè)繪作業(yè)或者造成嚴(yán)重后果的，可以依照本規(guī)定第二十五條的規(guī)定并處罰款,。



 第二十七條 違反本規(guī)定,，持有《測(cè)繪資格證書》的單位，擅自涂改《測(cè)繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓,、出租《測(cè)繪資格證書》的，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限額改正,；情節(jié)嚴(yán)重者,，由發(fā)證機(jī)關(guān)給予吊銷《測(cè)繪資格證書》一年至二年的處罰。



 第二十八條 違反本規(guī)定,，采取弄虛作假,、欺騙、虛報(bào)等手段申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書》的,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門給予通報(bào)批評(píng),，責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重者可并處暫緩一年至二年受理資格審查的處罰。



 第二十九條 違反本規(guī)定,，持有《測(cè)繪資格證書》的單位,，所完成的測(cè)繪成果成圖質(zhì)量低劣，給用戶造成損失的,，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外,，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其證書等級(jí)或吊銷其《測(cè)繪資格證書》的處罰,。

 個(gè)體測(cè)繪業(yè)者產(chǎn)生的成果質(zhì)量問(wèn)題受到上述行政處罰的,，對(duì)為其承擔(dān)技術(shù)擔(dān)保而負(fù)有連帶責(zé)任的測(cè)繪單位，可處以相應(yīng)的行政處罰,。



 第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十一條 違反本規(guī)定,，測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)承辦測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,，由主管部門給予行政處分；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依照《
刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理,。




 第五章 附則



 第三十二條 各省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門可以依照本規(guī)定,，制定實(shí)施辦法。



 第三十三條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十四條 本規(guī)定自一九九五年七月一日起施行,。國(guó)家測(cè)繪局頒發(fā)的原《測(cè)繪許可證試行條例》自本規(guī)定施行之日起廢止。