• 【發(fā)布單位】中國(guó)人民銀行/國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室/工商行政管理總局/稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】銀發(fā)[1995]219號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-07-31
• 【生效日期】1995-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中國(guó)人民銀行國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 國(guó)家工商行政管理局國(guó)家稅務(wù)總局 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金銀飾品零售市場(chǎng)管理的通知

中國(guó)人民銀行國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
 國(guó)家工商行政管理局國(guó)家稅務(wù)總局
 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金銀飾品零售市場(chǎng)管理的通知
 
（銀發(fā)［1995］219號(hào)）
人民銀行各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市分行,，各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委，計(jì)經(jīng)委）,、工商行政管理局,，國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

 為貫徹落實(shí)《
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于取締自發(fā)黃金市場(chǎng)加強(qiáng)黃金產(chǎn)品管理的通知》（國(guó)辦發(fā)［1994］73號(hào)）精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)金銀飾品零售市場(chǎng)管理,，打擊黃金倒買倒賣和走私違法活動(dòng)，維護(hù)金銀飾品零售市場(chǎng)秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就加強(qiáng)金銀飾品零售市場(chǎng)的管理問題通知如下：



 一,、經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)，必須經(jīng)人民銀行省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市分行（以下簡(jiǎn)稱人民銀行省級(jí)分行）批準(zhǔn),，領(lǐng)取《經(jīng)營(yíng)金銀飾品業(yè)務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）,。辦理程序?yàn)椋?
 （一）開辦金銀飾品專營(yíng)店，應(yīng)持省級(jí)人民政府頒發(fā)的《許可證》,，分別到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)和稅務(wù)部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記和消費(fèi)稅認(rèn)定登記手續(xù),。

 （二）兼營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù),，應(yīng)持省級(jí)人民政府頒發(fā)的《許可證》，分別到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)和稅務(wù)部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍增項(xiàng)手續(xù),、經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售消費(fèi)稅認(rèn)定登記手續(xù),。



 二、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù),，必須具備下列條件：

 （一）適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,，有較大的市場(chǎng)銷售量。

 （二）是具有獨(dú)立法人資格的全民,、集體企業(yè)和全民,、集體企業(yè)控股的股份制企業(yè)。

 （三）金銀飾品專營(yíng)店自有資金不得少于50萬元,；兼營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)的大中型綜合商場(chǎng)自有資金不得少于300萬元,，其中經(jīng)營(yíng)金銀飾品業(yè)務(wù)的資金不得少于30萬元。

 （四）具有合格的經(jīng)營(yíng)管理人員,。

 （五）具備固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和符合安全條件的庫(kù)房,。專營(yíng)店?duì)I業(yè)場(chǎng)所面積不得少于60平方米；兼營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)的商場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積應(yīng)在3000平方米以上,，其中經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)的面積不得少于40平方米,。中小城市及民族地區(qū)兼營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)的商場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積及經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)的面積可適當(dāng)放寬。

 （六）實(shí)行獨(dú)立核算,，符合經(jīng)濟(jì)核算的原則,。



 三、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)的單位,，必須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交以下材料：

 （一）經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)的申請(qǐng)報(bào)告,、項(xiàng)目可行性報(bào)告、組織管理章程,；

 （二）人民銀行省級(jí)分行認(rèn)可的機(jī)構(gòu)開具的驗(yàn)資證明,、銀行開戶證明,；

 （三）營(yíng)業(yè)用房所有權(quán)或使用權(quán)的證明；

 （四）企業(yè)法人,、合計(jì),、出納員、辦稅人員有關(guān)資格證明,，經(jīng)營(yíng)金銀,、珠寶業(yè)務(wù)人員的簡(jiǎn)歷；

 （五）會(huì)計(jì)核算方法和會(huì)計(jì)科目設(shè)置情況的說明,，金銀飾品購(gòu)銷存臺(tái)賬的帳冊(cè),。



 四、各人民銀行省級(jí)分行,，對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)的單位,，經(jīng)審查合格的，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向其頒發(fā)《許可證》,。



 五,、各人民銀行省級(jí)分行，應(yīng)對(duì)已批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)的單位,，按本通知第二,、三條的規(guī)定及經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)行清理,。

 對(duì)符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位,，各人民銀行省級(jí)分行應(yīng)將《許可證》的復(fù)印件及其它資料，移送當(dāng)?shù)厥〖?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),，以備對(duì)金銀飾品納稅人認(rèn)定時(shí)查對(duì),。凡經(jīng)人民銀行省級(jí)分行清理符合規(guī)定的單位，應(yīng)在接到人民銀行的通知后30日內(nèi),，持《許可證》及有關(guān)證件和資料,，到當(dāng)?shù)貒?guó)家稅務(wù)局，辦理消費(fèi)稅認(rèn)定登記手續(xù),。

 對(duì)不符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位（包括兼營(yíng)商場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)金銀飾品專柜）,，由工商行政管理部門責(zé)令其停業(yè)整頓，人民銀行收回《許可證》,。整頓后符合條件的,，按本通知第一條所規(guī)定的程序，重新申請(qǐng)后,，方可營(yíng)業(yè),。



 六、國(guó)內(nèi)免稅品商店申請(qǐng)兼營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù),，必須報(bào)經(jīng)人民銀行省級(jí)分行批準(zhǔn),，領(lǐng)取《許可證》后,，始得經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)格限制銷售對(duì)象,，憑有效外國(guó)護(hù)照,、回鄉(xiāng)證和境外員工居住證收外匯銷售。免稅商店經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)不得以任何形式（包括合資,、合作,、出租場(chǎng)地、收取管理費(fèi)等形式）由外商經(jīng)營(yíng),。



 七,、保稅區(qū)內(nèi)的金銀管理仍按現(xiàn)行審批程序辦理，由各職能部門管理,。保稅區(qū)內(nèi)加工,、生產(chǎn)的金銀飾品原則上應(yīng)出口，不能銷往非保稅區(qū)（包括零售和批發(fā)）,。如遇特殊情況需將金銀飾品銷往非保稅區(qū)時(shí)，應(yīng)視同進(jìn)口,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)并征收關(guān)稅和進(jìn)口增值稅,。



 八、金銀飾品零售單位和個(gè)體工商戶辦理代客維修,、以舊換新業(yè)務(wù),，必須經(jīng)人民銀行省級(jí)分行審查批準(zhǔn)。此項(xiàng)業(yè)務(wù)只限于民間舊金銀飾品的維修,、改制,、掉換，不得接受砂金,、礦金,、工業(yè)用金和“三廢”回收金以及來路不明的黃金。違者,，由工商行政管理機(jī)關(guān)按倒賣和走私黃金處理,。



 九、國(guó)家對(duì)金銀飾品零售單位實(shí)行定點(diǎn)管理,，各金銀飾品零售單位必須嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，任何單位不得以試銷,、代銷,、傳銷、直銷,、出租柜臺(tái)等形式擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,、變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。未經(jīng)人民銀行省級(jí)分行批準(zhǔn)，金銀飾品零售單位不得與其他企業(yè)聯(lián)營(yíng),，從事金銀飾品零售業(yè)務(wù),，也不得設(shè)立經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)。



 十,、經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)的單位不得采用租賃經(jīng)營(yíng)方式,。外商投資企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)。

 經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)的單位,，必須嚴(yán)格管理《許可證》,，禁止轉(zhuǎn)借、出租,、出售,、涂改、偽造《許可證》,。



 十一,、經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)的單位，對(duì)所出售的每件飾品,，都要開具稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一頒發(fā)的商業(yè)零售發(fā)票,，并必須按規(guī)定每月向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《金銀飾品購(gòu)銷存月報(bào)表》,。連續(xù)3個(gè)月不報(bào)送《金銀飾品購(gòu)銷存月報(bào)表》的,，視為不能正常營(yíng)業(yè)，人民銀行省級(jí)分行有權(quán)取消其經(jīng)營(yíng)金銀飾品的資格,，收回《許可證》,，并通知工商行政管理機(jī)關(guān)。



 十二,、銷售的金銀飾品,，必須蓋有生產(chǎn)企業(yè)的戳記代號(hào)和含金量印記；配有標(biāo)簽牌,，注明生產(chǎn)廠家,、重量和含金量。含金量千分?jǐn)?shù)不小于999的稱為千足金,，打千足金印記或按實(shí)際含量打印記,；含金量千分?jǐn)?shù)不小于990的稱為足金，打足金印記或按實(shí)際含量打?。ǎ牵希蹋?90或Ｇ990）,；含金量百分?jǐn)?shù)小于99的稱為Ｋ金，打Ｋ金數(shù)印記或按實(shí)際含量打印記（Ｋ金飾品含金量每Ｋ為4．15％）。



 十三,、金銀飾品批發(fā),、零售企業(yè)必須從國(guó)家批準(zhǔn)的定點(diǎn)單位進(jìn)貨。進(jìn)貨時(shí)查驗(yàn)供貨單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《許可證》副本,，留存《許可證》副本的復(fù)印件（加蓋公章）,，及供貨單位開具的供貨單，以備人民銀行和工商行政管理等部門檢查,。對(duì)來源不明的金銀飾品,，有關(guān)部門可以比照緝私罰沒的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。



 十四,、金銀飾品批發(fā),、零售單位跨省、自治區(qū),、直轄市攜帶金銀飾品（含Ｋ金及Ｋ金鑲嵌飾品）,，航空、鐵路和交通運(yùn)輸部門憑《許可證》,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件（加蓋公章）和單位介紹信查驗(yàn)放行,。對(duì)不能提供有效證件的，有關(guān)部門比照緝私罰沒規(guī)定進(jìn)行處理,。



 十五,、舉辦國(guó)際性的金銀飾品展覽會(huì)，須經(jīng)人民銀行省級(jí)分行審查批準(zhǔn),，報(bào)人民銀行總行備案,；如需留購(gòu)展品,，須報(bào)經(jīng)人民銀行總行批準(zhǔn),，并照章納稅。



 十六,、經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)的典當(dāng)行的死當(dāng),、棄當(dāng)金銀、鑲嵌飾品,，拍賣公司拍賣的金銀,、鑲嵌飾品，公安,、海關(guān),、工商行政管理等部門緝私、罰沒的黃金,、白銀,，應(yīng)全部交售人民銀行或人民銀行指定的單位，不得擅自處理或用于拍賣。



 十七,、凡違反以上規(guī)定的,，根據(jù)情節(jié)輕重，由人民銀行,、工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)部門按各自的職責(zé)權(quán)限,，分別給予以下處罰：（一）吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或取消消費(fèi)稅認(rèn)定登記,，或收回《許可證》,，并在2年內(nèi)不得申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)；（二）強(qiáng)行收購(gòu)或貶值收購(gòu),；（三）處以罰款,、沒收非法所得或沒收實(shí)物；（四）移送司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任,。



 十八,、各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）,、人民銀行分行,、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督管理和稅務(wù)管理等部門,，應(yīng)本著為企業(yè)服務(wù)的精神,，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)金銀飾品零售業(yè)務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)，同時(shí)可根據(jù)本通知精神,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,，制定具體管理辦法。



 一九九五年七月三十一日