• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室/對(duì)外貿(mào)易部/海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)經(jīng)貿(mào)機(jī)[1996]201號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-03-29
• 【生效日期】1996-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部,、 海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《邊境小額貿(mào)易機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口 管理實(shí)施辦法》的通知

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、
 海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《邊境小額貿(mào)易機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口
 管理實(shí)施辦法》的通知
 
（國(guó)經(jīng)貿(mào)機(jī)〔1996〕201號(hào)）
黑龍江省,、吉林省,、遼寧省、云南省,、廣西自治區(qū),、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆自治區(qū)、西藏自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委,、計(jì)經(jīng)委）,、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)委,，哈爾濱、長(zhǎng)春,、大連,、烏魯木齊、拉薩,、滿州里,、呼和浩特、昆明,、南寧海關(guān)：

 為貫徹《
國(guó)務(wù)院關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔1996〕2號(hào)）,，根據(jù)《
機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法》，為簡(jiǎn)化邊境小額貿(mào)易進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的管理,，現(xiàn)將《邊境小額貿(mào)易機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理實(shí)施辦法》印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

 海關(guān)總署

 一九九六年三月二十九日

 邊境小額貿(mào)易機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理實(shí)施辦法





 第一條 根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔1996〕2號(hào)）和《
機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法》,，為簡(jiǎn)化邊境小額貿(mào)易進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的管理,，特制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱邊境小額貿(mào)易,，指沿陸地邊境線經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)對(duì)外開放的邊境縣（旗）,、邊境城市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，通過(guò)國(guó)家指定的陸地邊境口岸,，與毗鄰國(guó)家邊境地區(qū)的企業(yè)或其他貿(mào)易機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行的貿(mào)易活動(dòng),。

 邊境地區(qū)已開展的除邊民互市貿(mào)易以外的其他各類邊境貿(mào)易形式進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品，均統(tǒng)一納入邊境小額貿(mào)易管理,。

 前款所稱邊民互市貿(mào)易,，指邊境地區(qū)邊民在邊境線20公里以內(nèi)、經(jīng)政府批準(zhǔn)的開放點(diǎn)或指定的集市上,，在規(guī)定的金額或數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)行的商品交換活動(dòng),。



 第三條 有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)通過(guò)國(guó)家指定的陸地邊境口岸進(jìn)口原產(chǎn)于毗鄰國(guó)家的機(jī)電產(chǎn)品，包括配額產(chǎn)品,、特定產(chǎn)品和登記產(chǎn)品,，均按照本辦法管理。

 邊民通過(guò)互市貿(mào)易進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品,，每人每日價(jià)值在人民幣1000元以下的,，不納入本辦法管理,，按海關(guān)有關(guān)監(jiān)管規(guī)定辦理。



 第四條 邊境小額貿(mào)易進(jìn)口配額產(chǎn)品的管理

 一,、各邊境省,、自治區(qū)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室（以下簡(jiǎn)稱邊境省區(qū)進(jìn)口辦）應(yīng)于每年10月31日前向國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦）申報(bào)下年度用于本地區(qū)邊境小額貿(mào)易所需進(jìn)口配額產(chǎn)品。國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦經(jīng)綜合平衡納入全國(guó)配額產(chǎn)品進(jìn)口方案,，報(bào)國(guó)務(wù)院審批,。

 二、國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦將國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的邊境小額貿(mào)易進(jìn)口配額總量切塊,，按產(chǎn)品（不含汽車及關(guān)鍵件）專項(xiàng)下達(dá)到各邊境省區(qū)進(jìn)口辦,。

 國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦為保證邊境小額貿(mào)易正常進(jìn)行，在全年進(jìn)口配額下達(dá)前,，每年底預(yù)安排下年度進(jìn)口配額,。當(dāng)年第三季度視執(zhí)行情況，對(duì)下達(dá)的年度進(jìn)口配額進(jìn)行一次調(diào)整,。

 三,、用于邊境小額貿(mào)易的配額不得挪做其他貿(mào)易用。

 四,、國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦授權(quán)各邊境省區(qū)進(jìn)口辦,，在國(guó)家下達(dá)的邊境小額貿(mào)易進(jìn)口配額內(nèi)，審批本地區(qū)邊境小額貿(mào)易企業(yè)通過(guò)國(guó)家指定的陸地邊境口岸進(jìn)口原產(chǎn)于毗鄰國(guó)家的配額產(chǎn)品,。

 五,、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口配額產(chǎn)品（除汽車及關(guān)鍵件外），應(yīng)按行政隸屬關(guān)系向主管省區(qū)進(jìn)口辦領(lǐng)取并填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》（一式二份）,，由主管省區(qū)進(jìn)口辦審核并簽發(fā)《進(jìn)口配額證明》（式樣見附件一）,。

 六、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口汽車及關(guān)鍵件,，應(yīng)填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》（一式二份）并附有關(guān)情況說(shuō)明,，由邊境省區(qū)進(jìn)口辦轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦審批，并由國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦簽發(fā)《進(jìn)口配額證明》,。

 七,、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口汽車及關(guān)鍵件以外的配額產(chǎn)品，應(yīng)憑邊境省區(qū)進(jìn)口辦簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》向本省,、自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)管理部門申領(lǐng)《進(jìn)口許可證》；海關(guān)憑《進(jìn)口配額證明》和《進(jìn)口許可證》驗(yàn)放,。

 邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口汽車及關(guān)鍵件,，應(yīng)憑國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》向外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)《進(jìn)口許可證》；海關(guān)憑《進(jìn)口配額證明》和《進(jìn)口許可證》驗(yàn)放,。



 第五條 邊境小額貿(mào)易進(jìn)口特定產(chǎn)品的管理

 一,、國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口授權(quán)各邊境省區(qū)進(jìn)口辦,，審批邊境小額貿(mào)易企業(yè)通過(guò)國(guó)家指定的陸地邊境口岸進(jìn)口原產(chǎn)于毗鄰國(guó)家的特定產(chǎn)品。

 二,、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口的上述特定產(chǎn)品,，可不采取招標(biāo)方式采購(gòu)。

 三,、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口特定產(chǎn)品,，應(yīng)按行政隸屬關(guān)系，向主管省區(qū)進(jìn)口辦領(lǐng)取并填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》（一式二份）,，由主管省區(qū)進(jìn)口辦審核并簽發(fā)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明》（式樣見附件二）,。

 海關(guān)憑邊境省區(qū)進(jìn)口辦簽發(fā)的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明》驗(yàn)放。



 第六條 邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口登記產(chǎn)品,，按行政隸屬關(guān)系,，向主管省區(qū)進(jìn)口辦領(lǐng)取并填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》申請(qǐng)登記；主管省區(qū)進(jìn)口辦核發(fā)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表》,；海關(guān)憑《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表》驗(yàn)放,。



 第七條 邊境小額貿(mào)易進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品所用《進(jìn)口配額證明》、《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明》和《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表》的有效期,、更改程序及本辦法未規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)均按國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《
配額產(chǎn)品進(jìn)口管理實(shí)施細(xì)則》,、《
特定產(chǎn)品進(jìn)口管理實(shí)施細(xì)則》和《
機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記須知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第八條 邊境省區(qū)進(jìn)口辦要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口統(tǒng)計(jì)制度，按要求及時(shí)傳輸進(jìn)口數(shù)據(jù),。

 邊境省區(qū)進(jìn)口辦應(yīng)于每月5日前將上月委托發(fā)證的存檔聯(lián)和廢證退國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦備案,。

 國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦對(duì)邊境小額貿(mào)易進(jìn)口配額產(chǎn)品和特定產(chǎn)品執(zhí)行情況，定期進(jìn)行清理檢查,。



 第九條 對(duì)于違反本辦法越權(quán)審批或超配額簽發(fā)進(jìn)口證明及許可證等問(wèn)題的單位,，國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦和外經(jīng)貿(mào)部將視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)，直至?xí)和,；虺废谟璧膶徟鷻?quán)和發(fā)證權(quán),。觸及法律者，將依法追究刑事責(zé)任,。

 對(duì)有違反
海關(guān)法行為的,，海關(guān)將按照《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處理。



 第十條 本辦法由國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦負(fù)責(zé)解釋,。



 第十一條 本辦法自1996年4月1日起執(zhí)行,。

 附件：一、《進(jìn)口配額證明》式樣（略）