• 【發(fā)布單位】稅務總局
• 【發(fā)布文號】國稅發(fā)[1996]74號
• 【發(fā)布日期】1996-05-07
• 【生效日期】1996-05-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務總局 關于征收管理范圍調整后做好個人所得稅 征管若干問題的通知

國家稅務總局
 關于征收管理范圍調整后做好個人所得稅
 征管若干問題的通知
 
（1996年5月7日國稅發(fā)［1996］74號）
各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

 按照《國務院辦公廳轉發(fā)國家稅務總局關于調整國家稅務局,、地方稅務局稅收征管范圍意見的通知》（國辦發(fā)［1996］4號）,，國家稅務總局印發(fā)了《
關于調整國家稅務局,、地方稅務局稅收征管范圍若干具體問題的通知》（國稅發(fā)［1996］37號），就國家稅務局,、地方稅務局的稅收征管范圍作了調整,，明確個人所得稅的征收管理由地方稅務局負責。為了認真貫徹上述文件精神,，切實做好新形勢下的個人所得稅征管工作,，現就個人所得稅征管范圍調整后的若干具體問題通知如下：



 一、關于征管資料移交問題

 為了保證個人所得稅征收管理工作的正常開展,，各級國家稅務局應當按照國辦發(fā)［1996］4號和國稅發(fā)［1996］37號文件的規(guī)定,，盡快將原屬于國家稅務局負責征收管理的外藉人員、個體工商戶及其他人員的個人所得稅的有關文件和納稅人,、扣繳義務人的有關材料及相關資料移交給同級地方稅務局,。并協同做好征管銜接工作。



 二,、關于嚴格執(zhí)行涉外個人所得稅政策規(guī)定問題

 各地主管稅務機關要重視對涉外個人征收個人所得稅的工作,，要加強領導，設立涉外稅收征管機構或配備專職人員負責涉外個人所得稅政策執(zhí)行及稅款征收工作,。征管范圍調整后,，在做好資料、檔案移交的同時,，各地稅務機關應首先進行人員培訓工作,，熟悉有關稅收政策規(guī)定，保證嚴格,、準確地執(zhí)行涉外個人所得稅有關政策規(guī)定,，堅持涉外個人所得稅稅收政策的嚴肅性和統(tǒng)一性。各地主管稅務機關應根據涉外個人來華提供勞務或工作的特點,，抓住重點和難點,，開展專項檢查和稽查，防止國家稅收的流失,。



 三,、關于個體工商戶征管問題

 個體工商戶的個人所得稅劃歸地方稅務局統(tǒng)一征收管理后，為了集中力量做好征管范圍調整后的工作,，對個體工商戶的稅負可暫先穩(wěn)定一段,，不要急于調整,。在組織力量認真開展稅源調查和摸底工作的基礎上,，待各項工作正常運轉以后，再根據個人收入情況和稅法規(guī)定的稅率,，合理核定其個人所得稅定額,，對沒有達到規(guī)定稅負水平的,，可適當調高。



 四,、關于充實征管力量,、提高干部素質問題

 機構分設以來，各級地方稅務局普遍存在著人員少,、新人多,、政治、業(yè)務素質有待進一步提高的問題,。各級地方稅務局要適時充實個人所得稅征管人員,。增強征管力量；同時,，要采取各種形式,，盡快開展稅收業(yè)務的學習和培訓，提高干部的業(yè)務素質和操作能力,，保證個人所得稅征管工作的順利開展,。



 五、關于機構設置等問題

 個人所得稅是地方稅收體系中一個重要的稅種,，也是一個有著很大潛力和發(fā)展前途的稅種,。在當前改革和征收任務都很重、工作量很大,、困難比較多的情況下,，應該有一個健全的機構和必要的業(yè)務經費來保證征管工作的需要。因此,，有條件的省市,、特別是經濟發(fā)達、稅源較大的地方,，應積極向地方黨政領導匯報并向有關職能部門反映情況,，爭取設立個人所得稅征管的處室，以加強對個人所得稅的征收管理,。



 六,、關于稅收收入計劃下達問題

 稅收征管范圍調整以后，為促進和推動各地強化個人所得稅的征收管理,，國家稅務總局將從1996年起,，對個人所得稅采取收入計劃單獨下達的辦法。具體做法是：根據各地稅源狀況和上一年實際征收數,，由國家稅務總局統(tǒng)一測算下達收入任務給各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局。同時,，按月通報各地收入進度情況,。

 個人所得稅征管范圍調整后，各級國家稅務局,、地方稅務局要從大局出發(fā),，本著協商辦事、互相支持的精神,，認真做好征管范圍的調整銜接工作,，保證個人所得稅的征收管理工作再上新臺階。