• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-05-10
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《出口退稅電子化管理辦法》的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《出口退稅電子化管理辦法》的通知

 為了加強(qiáng)出口退稅管理,，正確貫徹出口退稅政策,，我局決定從1996年1月1日起，出口退稅推行計(jì)算機(jī)管理，現(xiàn)將《出口退稅電子化管理辦法》印發(fā),。



 1996年5月10日



 出口退稅電子化管理辦法





 第一條 為了確保出口退稅電子化工作的正常開展,，進(jìn)一步加強(qiáng)出口退稅管理，準(zhǔn)確地辦理退稅,，特制定本辦法,。



 第二條 凡申請(qǐng)辦理出口退稅的企業(yè)，都必須按照本辦法,，實(shí)施出口退稅電子化管理,，并根據(jù)出口退稅計(jì)算機(jī)管理軟件的要求辦理出口退稅的稅務(wù)登記（出口企業(yè)退稅登記證，見附件1略）,。



 第三條 各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局須在每月28日后接收并整理上月國(guó)家稅務(wù)總局傳輸?shù)暮ｊP(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單、專用稅票,、代理出口貨物證明等有關(guān)出口退稅的電子數(shù)據(jù),；及時(shí)接收并整理當(dāng)?shù)赝鈪R管理局和外經(jīng)貿(mào)主管部門提供的外匯核銷和遠(yuǎn)期收匯證明數(shù)據(jù)。接收國(guó)家稅務(wù)總局傳輸?shù)臄?shù)據(jù),。接收國(guó)家稅務(wù)總局傳輸?shù)臄?shù)據(jù),，如有不規(guī)范或不明確的，應(yīng)及時(shí)上報(bào),。



 第四條 各地市國(guó)家稅務(wù)局對(duì)當(dāng)月開給地市以外企業(yè)的代理出口貨物證明,，須及時(shí)錄入計(jì)算機(jī)，并于次月12日前上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局（具體辦法另行下達(dá)）,。



 第五條 各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局和退稅額較大的地市國(guó)家稅務(wù)局須按照出口退稅計(jì)算機(jī)管理的要求,，在主管審批退稅的稅務(wù)部門（以下簡(jiǎn)稱退稅部門）設(shè)立錄入、審核,、檢查,、綜合統(tǒng)計(jì)等內(nèi)部職能部門。對(duì)其他退稅額較小的地市,，應(yīng)設(shè)置專人分別負(fù)責(zé)錄入,、審核、檢查,、統(tǒng)計(jì)分析和系統(tǒng)維護(hù)工作,。



 第六條 出口企業(yè)的退稅計(jì)算方法，原則上采取加權(quán)平均法,。出口企業(yè)退稅方法確定后,，本年內(nèi)不能更改,。



 第七條 出口企業(yè)退稅單證錄入計(jì)算機(jī)的方式原則上應(yīng)采取由退稅部門集中錄入方式（簡(jiǎn)稱集中錄入）。若企業(yè)計(jì)算機(jī)錄入能達(dá)到退稅電子化管理要求的,，報(bào)經(jīng)退稅部門備案后,，也可采取由企業(yè)錄入方式（簡(jiǎn)稱分散錄入）。



 第八條 出口企業(yè)須將出口退稅的有關(guān)單證按照出口退稅計(jì)算方法的要求,，裝訂成冊(cè),。采取集中錄入方式的，出口企業(yè)須按照計(jì)算機(jī)管理軟件的要求,，填寫《出口貨物退稅進(jìn)貨憑證申報(bào)明細(xì)表》（簡(jiǎn)稱進(jìn)貨申報(bào)表,，下同，見附件2）,、《出口貨物退稅申報(bào)明細(xì)表》（簡(jiǎn)稱出口申報(bào)表,，下同，見附件3）,、《出口貨物退稅匯總申報(bào)表》（簡(jiǎn)稱匯總表,，下同，見附件4）,；采取分散錄入方式的,，出口企業(yè)須按照出口退稅申報(bào)子系統(tǒng)的要求，將裝訂成冊(cè)的單證的有關(guān)內(nèi)容錄入計(jì)算機(jī),，經(jīng)基本申報(bào)資格檢查后,，生成申報(bào)退稅數(shù)據(jù)，同時(shí)打印出《進(jìn)貨申報(bào)表》,、《出口申報(bào)表》,，并填報(bào)《匯總表》。申報(bào)表,、申報(bào)退稅數(shù)據(jù)須與原始單證的內(nèi)容一致,。



 第九條 外經(jīng)貿(mào)主管部門接到企業(yè)的退稅單證后，根據(jù)稽核的規(guī)定和要求進(jìn)行稽核,。對(duì)企業(yè)的申報(bào)退稅數(shù)據(jù),，應(yīng)認(rèn)真與原始單證的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)；經(jīng)稽核子系統(tǒng)稽核后,，由出口企業(yè)將符合規(guī)定的單證及相應(yīng)的申報(bào)退稅數(shù)據(jù)送退稅部門,。對(duì)以下內(nèi)容要進(jìn)行重點(diǎn)稽核：

 （一）屬于遠(yuǎn)期收匯的，是否提供了遠(yuǎn)期收匯證明,；

 （二）申報(bào)退稅的原高稅率,、貴重貨物須是經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局、外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)特許退稅的商品；

 （三）出口貨物的價(jià)格是否異常,；

 （四）出口額的增減是否正常,。



 第十條 退稅部門須安排專門的人員負(fù)責(zé)接收申報(bào)退稅數(shù)據(jù)和退稅單證。對(duì)申報(bào)退稅數(shù)據(jù),，須進(jìn)行檢測(cè),，發(fā)現(xiàn)壞盤、空盤,、帶病毒盤等有嚴(yán)重問題的申報(bào)數(shù)據(jù),，不予受理。凡有下列情況之一的單證,，應(yīng)退回企業(yè)重新申報(bào),；

 （一）申報(bào)表字跡不清和錯(cuò)誤較多的；

 （二）項(xiàng)目未列齊全的,；

 （三）商品代碼填寫不正確的,；

 （四）邏輯關(guān)系不符的。



 第十一條 退稅部門須對(duì)《進(jìn)貨申報(bào)表》,、《出口申報(bào)表》、《匯總表》,、申報(bào)退稅數(shù)據(jù)的內(nèi)容與原始憑證進(jìn)行對(duì)審,；對(duì)審中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)在申報(bào)表上加注標(biāo)記,，填寫《進(jìn)貨憑證錄入（審核）問題記錄及訂正表》（簡(jiǎn)稱進(jìn)貨訂正表,，下同，見附件5）,、《出口退稅申報(bào)明細(xì)表錄入（審核）問題記錄及訂正表》（簡(jiǎn)稱出口訂正表,，下同，見附件6略）,。



 第十二條 退稅部門須按照兩次錄入的方式將出口企業(yè)的申報(bào)表,、訂正表的內(nèi)容錄入計(jì)算機(jī)，生成正確的申報(bào)退稅數(shù)據(jù),。在錄入過程中發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)申報(bào)表的原始數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,，須填寫《進(jìn)貨訂正表》、《出口訂正表》,，并對(duì)這些數(shù)據(jù)與原始憑證核對(duì)或到企業(yè)核對(duì)無誤后,，再錄入計(jì)算機(jī)。



 第十三條 退稅部門要及時(shí)錄入出口企業(yè)報(bào)來的下列單證,，并與出口退稅其他有關(guān)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),，核對(duì)無誤后方能出具：

 （一）《進(jìn)料加工貿(mào)易申報(bào)表》；

 （二）《來料加工貿(mào)易免稅證明》；

 （三）《退運(yùn)補(bǔ)稅證明》,；

 （四）《補(bǔ)報(bào)關(guān)單證明》,；

 （五）《代理出口貨物證明》；

 （六）《出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》,；

 （七）《準(zhǔn)予購進(jìn)免稅出口卷煙的證明》,。



 第十四條 退稅部門對(duì)申報(bào)退稅數(shù)據(jù)須利用計(jì)算機(jī)審核以下內(nèi)容：

 （一）檢測(cè)錄入數(shù)據(jù)的唯一性，刪除重復(fù)錄入的數(shù)據(jù),；

 （二）審核進(jìn)貨憑證,，與專用稅票、增值稅專用發(fā)票,、稅率等信息核對(duì),；

 （三）審核出口憑證及有關(guān)數(shù)據(jù)，與報(bào)關(guān)單,、收匯核銷單,、遠(yuǎn)期收匯證明、退運(yùn)補(bǔ)稅證明,、代理出口貨物證明等信息交叉互審,；

 （四）當(dāng)期進(jìn)料加工的抵扣稅額，是否從當(dāng)期退稅額中抵扣,。



 第十五條 退稅部門須根據(jù)當(dāng)年物價(jià)指數(shù),、外匯牌價(jià)設(shè)定出口商品的國(guó)內(nèi)收購單價(jià)差異倍數(shù)和合理換匯成本的上下限，對(duì)超出設(shè)定范圍的出口商品,，退稅部門應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核后,，方可辦理退稅。



 第十六條 退稅部門對(duì)出口退稅數(shù)據(jù)錄入,、審核環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題,，要進(jìn)一步核對(duì)檢查：

 （一）屬于退稅部門工作失誤的應(yīng)填寫有關(guān)表格，修改已錄入的數(shù)據(jù),，給予辦理退稅,；

 （二）屬于出口企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，應(yīng)認(rèn)真審核后,，進(jìn)行調(diào)整,；

 （三）屬于海關(guān)、外匯管理,、外貿(mào)主管部門等提供的電子數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的,，應(yīng)由其出具證明，并修改電子數(shù)據(jù)后,，退稅部門方給予辦理退稅,。

 （四）凡發(fā)現(xiàn)有偽造,、涂改出口憑證的，要對(duì)該筆出口業(yè)務(wù)開展檢查,，根據(jù)檢查結(jié)果,，按有關(guān)規(guī)定處理。



 第十七條 退稅部門在對(duì)出口企業(yè)的申報(bào)退稅數(shù)據(jù)審核完畢后,，打印出如下資料：

 （一）《進(jìn)貨退稅憑證審核未通過明細(xì)表》,；

 （二）《增值稅退稅審核明細(xì)表》；

 （三）《消費(fèi)稅退稅審核明細(xì)表》,；

 （四）《審核基本疑點(diǎn)表》,；

 （五）《退稅審批表》。



 第十八條 退稅部門負(fù)責(zé)人對(duì)通過計(jì)算機(jī)審核無誤的退稅數(shù)據(jù),，須在《退稅審批表》“領(lǐng)導(dǎo)意見”欄中簽字,、蓋章后，方可打印《收入退還書》辦理退稅,。



 第十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)須對(duì)每季的出口退稅情況以軟盤形式向上級(jí)機(jī)關(guān)提供如下資料：

 （一）海關(guān)信息出口額分類統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)退稅表,；

 （二）出口退稅進(jìn)度表；

 （三）特殊口岸出口調(diào)查明細(xì)表（由國(guó)家稅務(wù)總局指定）,；

 （四）其他出口退稅情況（由國(guó)家稅務(wù)總局指定）,。



 第二十條 各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局每年1月份將本地區(qū)出口企業(yè)的名稱、海關(guān)代碼,、納稅人登記號(hào)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。本地區(qū)出口企業(yè)如發(fā)生增加,、變更或海關(guān)代碼,、納稅人登記號(hào)發(fā)生改變，應(yīng)在變化后的一個(gè)月內(nèi)將情況上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局,。



 第二十一條 退稅部門要將已辦理退稅登記的出口企業(yè)的有關(guān)資料錄入計(jì)算機(jī),，建立本地區(qū)的出口企業(yè)管戶庫；出口退稅政策等如有調(diào)整,，應(yīng)及時(shí)調(diào)整維護(hù)代碼庫,。對(duì)騙稅多發(fā)口岸、涉嫌騙稅商品等,，要按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求增加宏觀調(diào)控特殊審核條件,。



 第二十二條 出口商品的計(jì)量單位以海關(guān)確定的計(jì)量單位為準(zhǔn)。出口商品的計(jì)量單位與海關(guān)計(jì)量單位不一致并無法轉(zhuǎn)換為海關(guān)計(jì)量單位的,；經(jīng)出口企業(yè)申請(qǐng),，退稅部門嚴(yán)格審核后,，可給該部門追加商品碼（即商品擴(kuò)展碼），并在本年度內(nèi)不能變更,。



 第二十三條 退稅部門應(yīng)及時(shí)對(duì)審核子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)做“數(shù)據(jù)保護(hù)”處理,，以防止數(shù)據(jù)丟失。



 第二十四條 本辦法從1996年1月1日起執(zhí)行,。