交通行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度
交通行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度
(一九九六年九月二十五日交通部)
第一條 為加強對交通行政管理部門作出的重大行政處罰決定的監(jiān)督,根據(jù)《 交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,,制定本制度,。
第二條 本制度所稱重大行政處罰決定是指交通行政管理部門作出的吊銷證照,、責令停產(chǎn)停業(yè)、五千元以上罰款的行政處罰決定,。
第三條 交通行政管理部門應(yīng)當在作出重大行政處罰決定之日的次日起十五日內(nèi)報上一級交通行政管理部門備案,。
第四條 省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門應(yīng)當將備案材料一式三份向交通部(主管業(yè)務(wù)司局和體改法規(guī)司)備案。省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門具體規(guī)定其所屬地區(qū)和部門的報備管轄,。
第五條 交通行政管理部門向上一級交通行政管理部門備案時應(yīng)提交備案報告和行政處罰決定書副本,。備案報告應(yīng)包括主送機關(guān)、備案內(nèi)容及說明,、備案的年月日及備案機關(guān)等內(nèi)容,。
第六條 上一級交通行政管理部門應(yīng)在收到備案材料之日起三十日內(nèi)對材料進行審查,審查內(nèi)容包括:
(一)重大行政處罰案件的處罰是否在處理機關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi),;
(二)適用的處罰依據(jù)是否正確,;
(三)執(zhí)法主體是否合法;
(四)處罰程序是否合法,;
(五)事實是否清楚,,主要證據(jù)是否確實、充分,、齊全。
第七條 上一級交通行政管理部門在審查過程中,,根據(jù)情況可調(diào)閱報備部門的有關(guān)行政處罰的案卷和材料,,報備部門不得拒絕。
第八條 上一級交通行政管理部門對審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按下列規(guī)定處理:
(一)作出的重大行政處罰決定不合法或者顯失公正的,,責令其限期撤銷原處罰決定,,并重新作出行政處罰決定(當事人提起行政復議、行政訴訟的案件除外),;
(二)重大行政處罰決定書不規(guī)范的,,責令其限期改正。
第九條 下一級交通行政管理部門對上一級交通行政管理部門的處理意見有異議的,,可以向上一級交通行政管理部門提出書面報告,,但不得拒絕執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定。
第十條 上一級交通行政管理部門對執(zhí)行重大行政處罰決定備案制度情況的監(jiān)督處理:
(一)對在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)備案而不備案,,由上一級交通行政管理部門予以通報批評并責令其改正,;
(二)對拒不執(zhí)行上一級交通行政管理部門作出的監(jiān)督?jīng)Q定的,由上一級交通行政管理部門建議其所屬機關(guān)或者直接對負有責任的主管人員作出行政處分,。
第十一條 本制度自1996年10月1日起施行,。
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