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  • 【發(fā)布單位】勞動部
  • 【發(fā)布文號】勞動部令第1號
  • 【發(fā)布日期】1996-09-27
  • 【生效日期】1996-10-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國勞動部令

中華人民共和國勞動部令

(第1號)

《勞動行政處罰若干規(guī)定》已經(jīng)1996年9月25日勞動部部長辦公會議通過,,現(xiàn)予以發(fā)布,,自1996年10月1日起施行。

部長 李伯勇
一九九六年九月二十七日

勞動行政處罰若干規(guī)定

第一條 為規(guī)范勞動行政處罰行為,保障和監(jiān)督勞動行政部門有效實施行政管理,,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,,根據(jù)《 中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《 行政處罰法》),,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于依法享有行政處罰權(quán)的縣級以上勞動行政部門。

第三條 勞動行政部門實施行政處罰應(yīng)當(dāng)以 勞動法律,、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),。

第四條 法律、法規(guī)和規(guī)章以外的規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰,,但可以在法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定,。在作出處罰決定時若引用該規(guī)范性文件,,必須首先引用所依據(jù)的法律、法規(guī)或規(guī)章,。

第五條 勞動行政處罰的種類包括:警告,、罰款、沒收違法所得,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷許可證。 勞動法律,、行政法規(guī)中規(guī)定的通報批評,,應(yīng)根據(jù)《 行政處罰法》第 條第(七)項的規(guī)定視為獨立的行政處罰種類。

第六條 責(zé)令改正是行政機關(guān)在行政管理過程中采取的一種行政管理措施,。實施時,,按照《 行政處罰法》第 二十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 勞動行政部門為維護勞動行政管理秩序在就業(yè),、培訓(xùn)、社會保險,、勞動保護等方面頒發(fā)的有關(guān)證件,,不屬于《 行政處罰法》規(guī)定的許可證的范圍。

第八條 勞動行政監(jiān)察機構(gòu)是勞動行政部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu),,在行使行政處罰權(quán)時,,應(yīng)當(dāng)以所屬行政機關(guān)的名義作出行政處罰決定。

第九條 勞動行政部門設(shè)立的屬于事業(yè)組織的勞動監(jiān)察機構(gòu)經(jīng)勞動行政部門的依法委托,,有權(quán)以所屬行政機關(guān)的名義作出行政處罰,。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動管理機構(gòu)受派出機關(guān)的依法委托,有權(quán)以派出機關(guān)的名義實施行政處罰,。

第十一條 勞動行政部門依照,、法律法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定,可以委托事業(yè)組織或者其他組織在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰,。

第十二條 受勞動行政部門委托實施行政處罰的組織在委托的范圍內(nèi),,不得再委托其他任何組織實施行政處罰,。

第十三條 勞動規(guī)章經(jīng)國務(wù)院或省、自治區(qū),、直轄市人大常委會批準(zhǔn)上升為 勞動法規(guī)后,,可以授權(quán)事業(yè)組織或者其他組織實施行政處罰。

第十四條 未經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)或未經(jīng)勞動行政部門依據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章委托的事業(yè)組織或者其他組織不得實施行政處罰,。

第十五條 勞動行政部門在收集證據(jù)時,,對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),可以依據(jù)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,采取行政強制措施;在法律,、行政法規(guī)沒有賦予采取行政強制措施的情況下,,經(jīng)勞動行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以將證據(jù)先行登記,,就地保存,。

第十六條 勞動行政部門在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證,、處以較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定前,,應(yīng)當(dāng)舉行聽證。對當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利的,,行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)將擬作出的重大行政處罰決定送本部門法制工作機構(gòu)或承擔(dān)法制工作的機構(gòu)進行初步審查后,,再由勞動行政部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第十七條 縣級以上勞動行政部門應(yīng)當(dāng)建立對行政處罰的監(jiān)督制度,。勞動行政部門的法制工作機構(gòu)或承擔(dān)法制工作的機構(gòu)應(yīng)對本級行政機關(guān)作出的行政處罰行為實施監(jiān)督。上級勞動行政部門應(yīng)對下級勞動行政部門作出的行政處罰行為實施監(jiān)督,。

第十八條 勞動行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰的備案制度和行政處罰案件統(tǒng)計制度,。下級勞動行政部門每半年應(yīng)向上級勞動行政部門報告一次本地區(qū)行政處罰案件的發(fā)生情況。勞動行政處罰的備案和行政處罰案件的統(tǒng)計工作,,由勞動行政部門的職能機構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十九條 勞動行政部門應(yīng)建立行政處罰文書制度,。勞動行政執(zhí)法人員在進行行政處罰時,,應(yīng)當(dāng)填寫相應(yīng)的文書。

第二十條 勞動行政執(zhí)法人員在調(diào)查,、收集證據(jù),、進行檢查或當(dāng)場處罰時,應(yīng)出示勞動行政執(zhí)法證件,。勞動行政部門頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,由勞動部統(tǒng)一規(guī)定,。

第二十一條 勞動部頒布的勞動規(guī)章,由部長簽發(fā)部令,,在《中國勞動報》上予以公布,。

第二十二條 本規(guī)定自1996年10月1日起施行。
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