• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國務(wù)院令第213號
• 【發(fā)布日期】1997-03-20
• 【生效日期】1997-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國國務(wù)院令 第213號

 中華人民共和國國務(wù)院令
 第213號

 現(xiàn)發(fā)布《植物新品種保護(hù)條例》，自1997年10月1日起施行,。



 總理 李鵬

 1997年3月20日



 中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例



 第一章 總則



 第一條 為了保護(hù)植物新品種權(quán),，鼓勵(lì)培育和使用植物新品種，促進(jìn)農(nóng)業(yè),、林業(yè)的發(fā)展,，制定本條例。

 第二條 本條例所稱植物新品種,，是指經(jīng)過人工培育的或者對發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā),，具備新穎性、特異性,、一致性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種,。

 第三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門（以下統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān)）按照職責(zé)分工共同負(fù)責(zé)植物新品種權(quán)申請的受理和審查并對符合本條例規(guī)定的植物新品種授予植物新品種權(quán)（以下稱品種權(quán)）,。

 第四條 完成關(guān)系國家利益或者公共利益并有重大應(yīng)用價(jià)值的植物新品種育種的單位或者個(gè)人,，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 第五條 生產(chǎn),、銷售和推廣被授予品種權(quán)的植物新品種（以下稱授權(quán)品種）,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)種子的法律、法規(guī)的規(guī)定審定,。



 第二章 品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬



 第六條 完成育種的單位或者個(gè)人對其授權(quán)品種,，享有排他的獨(dú)占權(quán)。任何單位或者個(gè)人未經(jīng)品種權(quán)所有人（以下稱品種權(quán)人）許可,，不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料,，不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料；但是,，本條例另有規(guī)定的除外。

 第七條 執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的職務(wù)育種,，植物新品種的申請權(quán)屬于該單位,；非職務(wù)育種,，植物新品種的申請權(quán)屬于完成育種的個(gè)人。申請被批準(zhǔn)后,，品種權(quán)屬于申請人,。

 委托育種或者合作育種，品種權(quán)的歸屬由當(dāng)事人在合同中約定,；沒有合同約定的,，品種權(quán)屬于受委托完成或者共同完成育種的單位或者個(gè)人。

 第八條 一個(gè)植物新品種只能授予一項(xiàng)品種權(quán),。兩個(gè)以上的申請人分別就同一個(gè)植物新品種申請品種權(quán)的,，品種權(quán)授予最先申請的人；同時(shí)申請的,，品種權(quán)授予最先完成該植物新品種育種的人,。

 第九條 植物新品種的申請權(quán)和品種權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

 中國的單位或者個(gè)人就其在國內(nèi)培育的植物新品種向外國人轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

 國有單位在國內(nèi)轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),。

 轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)登記,，由審批機(jī)關(guān)予以公告,。

 第十條 在下列情況下使用授權(quán)品種的，可以不經(jīng)品種權(quán)人許可,，不向其支付使用費(fèi),，但是不得侵犯品種權(quán)人依照本條例享有的其他權(quán)利：

 （一）利用授權(quán)品種進(jìn)行育種及其他科研活動(dòng)；

 （二）農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料,。

 第十一條 為了國家利益或者公共利益,，審批機(jī)關(guān)可以作出實(shí)施植物新品種強(qiáng)制許可的決定，并予以登記和公告,。

 取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)付給品種權(quán)人合理的使用費(fèi),，其數(shù)額由雙方商定；雙方不能達(dá)成協(xié)議的,，由審批機(jī)關(guān)裁決,。

 品種權(quán)人對強(qiáng)制許可決定或者強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟,。

 第十二條 不論授權(quán)品種的保護(hù)期是否屆滿,，銷售該授權(quán)品種應(yīng)當(dāng)使用其注冊登記的名稱。



 第三章 授予品種權(quán)的條件



 第十三條 申請品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)屬于國家植物品種保護(hù)名錄中列舉的植物的屬或者種。植物品種保護(hù)名錄由審批機(jī)關(guān)確定和公布,。

 第十四條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備新穎性,。新穎性，是指申請品種權(quán)的植物新品種在申請日前該品種繁殖材料未被銷售,，或者經(jīng)育種者許可,，在中國境內(nèi)銷售該品種繁殖材料未超過1年；在中國境外銷售藤本植物,、林木,、果樹和觀賞樹木品種繁殖材料未超過6年，銷售其他植物品種繁殖材料未超過4年,。

 第十五條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備特異性,。特異性，是指申請品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于在遞交申請以前已知的植物品種,。

 第十六條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備一致性,。一致性，是指申請品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過繁殖,，除可以預(yù)見的變異外,，其相關(guān)的特征或者特性一致。

 第十七條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備穩(wěn)定性,。穩(wěn)定性,，是指申請品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過反復(fù)繁殖后或者在特定繁殖周期結(jié)束時(shí)，其相關(guān)的特征或者特性保持不變,。

 第十八條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備適當(dāng)?shù)拿Q,，并與相同或者相近的植物屬或者種中已知品種的名稱相區(qū)別。該名稱經(jīng)注冊登記后即為該植物新品種的通用名稱,。

 下列名稱不得用于品種命名：

 （一）僅以數(shù)字組成的,；

 （二）違反社會(huì)公德的；

 （三）對植物新品種的特征,、特性或者育種者的身份等容易引起誤解的,。



 第四章 品種權(quán)的申請和受理



 第十九條 中國的單位和個(gè)人申請品種權(quán)的，可以直接或者委托代理機(jī)構(gòu)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請,。

 中國的單位和個(gè)人申請品種權(quán)的植物新品種涉及國家安全或者重大利益需要保密的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

 第二十條 外國人,、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請品種權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)按其所屬國和中華人民共和國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約辦理，或者根據(jù)互惠原則,，依照本條例辦理,。

 第二十一條 申請品種權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交符合規(guī)定格式要求的請求書、說明書和該品種的照片,。

 申請文件應(yīng)當(dāng)使用中文書寫,。

 第二十二條 審批機(jī)關(guān)收到品種權(quán)申請文件之日為申請日；申請文件是郵寄的,，以寄出的郵戳日為申請日。

 第二十三條 申請人自在外國第一次提出品種權(quán)申請之日起12個(gè)月內(nèi),，又在中國就該植物新品種提出品種權(quán)申請的,，依照該外國同中華人民共和國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約，或者根據(jù)相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則,，可以享有優(yōu)先權(quán),。

 申請人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請時(shí)提出書面說明,，并在3個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)原受理機(jī)關(guān)確認(rèn)的第一次提出的品種權(quán)申請文件的副本,；未依照本條例規(guī)定提出書面說明或者提交申請文件副本的，視為未要求優(yōu)先權(quán),。

 第二十四條 對符合本條例第二十一條規(guī)定的品種權(quán)申請,，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理，明確申請日,、給予申請?zhí)?，并自收到申請之日?個(gè)月內(nèi)通知申請人繳納申請費(fèi)。

 對不符合或者經(jīng)修改仍不符合本條例第二十一條規(guī)定的品種權(quán)申請,，審批機(jī)關(guān)不予受理,，并通知申請人。

 第二十五條 申請人可以在品種權(quán)授予前修改或者撤回品種權(quán)申請,。

 第二十六條 中國的單位或者個(gè)人將國內(nèi)培育的植物新品種向國外申請品種權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)登記。



 第五章 品種權(quán)的審查與批準(zhǔn)



 第二十七條 申請人繳納申請費(fèi)后,，審批機(jī)關(guān)對品種權(quán)申請的下列內(nèi)容進(jìn)行初步審查：

 （一）是否屬于植物品種保護(hù)名錄列舉的植物屬或者種的范圍,；

 （二）是否符合本條例第二十條的規(guī)定；

 （三）是否符合新穎性的規(guī)定,；

 （四）植物新品種的命名是否適當(dāng),。

 第二十八條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理品種權(quán)申請之日起6個(gè)月內(nèi)完成初步審查。對經(jīng)初步審查合格的品種權(quán)申請,，審批機(jī)關(guān)予以公告,，并通知申請人在3個(gè)月內(nèi)繳納審查費(fèi)。

 對經(jīng)初步審查不合格的品種權(quán)申請,，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知申請人在3個(gè)月內(nèi)陳述意見或者予以修正,；逾期未答復(fù)或者修正后仍然不合格的,，駁回申請。

 第二十九條 申請人按照規(guī)定繳納審查費(fèi)后,，審批機(jī)關(guān)對品種權(quán)申請的特異性,、一致性和穩(wěn)定性進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

 申請人未按照規(guī)定繳納審查費(fèi)的,，品種權(quán)申請視為撤回,。

 第三十條 審批機(jī)關(guān)主要依據(jù)申請文件和其他有關(guān)書面材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí),，可以委托指定的測試機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試或者考察業(yè)已完成的種植或者其他試驗(yàn)的結(jié)果,。

 因?qū)彶樾枰暾埲藨?yīng)當(dāng)根據(jù)審批機(jī)關(guān)的要求提供必要的資料和該植物新品種的繁殖材料,。

 第三十一條 對經(jīng)實(shí)質(zhì)審查符合本條例規(guī)定的品種權(quán)申請,，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出授予品種權(quán)的決定，頒發(fā)品種權(quán)證書,，并予以登記和公告,。

 對經(jīng)實(shí)質(zhì)審查不符合本條例規(guī)定的品種權(quán)申請，審批機(jī)關(guān)予以駁回,，并通知申請人,。

 第三十二條 審批機(jī)關(guān)設(shè)立植物新品種復(fù)審委員會(huì)。

 對審批機(jī)關(guān)駁回品種權(quán)申請的決定不服的,，申請人可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi),，向植物新品種復(fù)審委員會(huì)請求復(fù)審。植物新品種復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審請求書之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定,，并通知申請人,。

 申請人對植物新品種復(fù)審委員會(huì)的決定不服的，可以自接到通知之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。

 第三十三條 品種權(quán)被授予后,，在自初步審查合格公告之日起至被授予品種權(quán)之日止的期間，對未經(jīng)申請人許可,，為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料的單位和個(gè)人,，品種權(quán)人享有追償?shù)臋?quán)利。



 第六章 期限,、終止和無效



 第三十四條 品種權(quán)的保護(hù)期限,，自授權(quán)之日起，藤本植物,、林木,、果樹和觀賞樹木為20年，其他植物為15年,。

 第三十五條 品種權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予品種權(quán)的當(dāng)年開始繳納年費(fèi),，并且按照審批機(jī)關(guān)的要求提供用于檢測的該授權(quán)品種的繁殖材料,。

 第三十六條 有下列情形之一的，品種權(quán)在其保護(hù)期限屆滿前終止：

 （一）品種權(quán)人以書面聲明放棄品種權(quán)的,；

 （二）品種權(quán)人未按照規(guī)定繳納年費(fèi)的,；

 （三）品種權(quán)人未按照審批機(jī)關(guān)的要求提供檢測所需的該授權(quán)品種的繁殖材料的；

 （四）經(jīng)檢測該授權(quán)品種不再符合被授予品種權(quán)時(shí)的特征和特性的,。

 品種權(quán)的終止,，由審批機(jī)關(guān)登記和公告。

 第三十七條 自審批機(jī)關(guān)公告授予品種權(quán)之日起,，植物新品種復(fù)審委員會(huì)可以依據(jù)職權(quán)或者依據(jù)任何單位或者個(gè)人的書面請求,，對不符合本條例第十四條、第十五條,、第十六條和第十七條規(guī)定的，宣告品種權(quán)無效,；對不符合本條例第十八條規(guī)定的,，予以更名。宣告品種權(quán)無效或者更名的決定,，由審批機(jī)關(guān)登記和公告,，并通知當(dāng)事人。

 對植物新品種復(fù)審委員會(huì)的決定不服的,，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟,。

 第三十八條 被宣告無效的品種權(quán)視為自始不存在。

 宣告品種權(quán)無效的決定,，對在宣告前人民法院作出并已執(zhí)行的植物新品種侵權(quán)的判決,、裁定，省級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政部門作出并已執(zhí)行的植物新品種侵權(quán)處理決定,，以及已經(jīng)履行的植物新品種實(shí)施許可合同和植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，不具有追溯力,；但是,，因品種權(quán)人的惡意給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予合理賠償,。

 依照前款規(guī)定,，品種權(quán)人或者品種權(quán)轉(zhuǎn)讓人不向被許可實(shí)施人或者受讓人返還使用費(fèi)或者轉(zhuǎn)讓費(fèi)，明顯違反公平原則的,，品種權(quán)人或者品種權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)向被許可實(shí)施人或者受讓人返還全部或者部分使用費(fèi)或者轉(zhuǎn)讓費(fèi),。



 第七章 罰 則



 第三十九條 未經(jīng)品種權(quán)人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料的,，品種權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請求省級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)進(jìn)行處理,，也可以直接向人民法院提起訴訟。

 省級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán),，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，對侵權(quán)所造成的損害賠償可以進(jìn)行調(diào)解,。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,，品種權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依照民事訴訟程序向人民法院提起訴訟,。

 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)處理品種權(quán)侵權(quán)案件時(shí),，為維護(hù)社會(huì)公共利益,，可以責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得,，可以并處違法所得5倍以下的罰款,。

 第四十條 假冒授權(quán)品種的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令停止假冒行為,，沒收違法所得和植物品種繁殖材料，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 第四十一條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)在查處品種權(quán)侵權(quán)案件和縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)在查處假冒授權(quán)品種案件時(shí),，根據(jù)需要,，可以封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料，查閱,、復(fù)制或者封存與案件有關(guān)的合同,、帳冊及有關(guān)文件。

 第四十二條 銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令限期改正，可以處1000元以下的罰款,。

 第四十三條 當(dāng)事人就植物新品種的申請權(quán)和品種權(quán)的權(quán)屬發(fā)生爭議的,，可以向人民法院提起訴訟。

 第四十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政部門的及有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、索賄受賄,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。



 第八章 附 則



 第四十五條 審批機(jī)關(guān)可以對本條例施行前首批列入植物品種保護(hù)名錄的和本條例施行后新列入植物品種保護(hù)名錄的植物屬或者種的新穎性要求作出變通性規(guī)定。

 第四十六條 本條例自1997年10月1日起施行,。