• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】法釋[1998]4號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-11-04
• 【生效日期】1998-03-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國最高人民法院公告

 中華人民共和國最高人民法院公告

 《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于1997年11月4日由最高人民法院審判委員會(huì)第942次會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布，自1998年3月17日起施行,。




最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
（1997年11月4日最高人民法院審判委員會(huì)第942次會(huì)議通過 法釋［1998］4號(hào)）

 為依法懲處盜竊犯罪活動(dòng),，根據(jù)
刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就審理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：



 第一條 根據(jù)
刑法第
二百六十四條的規(guī)定,，以非法占有為目的,，秘密竊取公私財(cái)物數(shù)額較大或者多次盜竊公私財(cái)物的行為，構(gòu)成盜竊罪,。

 （一）盜竊數(shù)額,，是指行為人竊取的公私財(cái)物的數(shù)額。

 （二）盜竊未遂,，情節(jié)嚴(yán)重,，如以數(shù)額巨大的財(cái)物或者國家珍貴文物等為盜竊目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)定罪處罰,。

 （三）盜竊的公私財(cái)物,，包括電力、煤氣,、天然氣等,。

 （四）偷拿自己家的財(cái)物或者近親屬的財(cái)物，一般可不按犯罪處理,；對(duì)確有追究刑事責(zé)任必要的,，處罰時(shí)也應(yīng)與在社會(huì)上作案的有所區(qū)別。



 第二條
刑法第
二百六十五條規(guī)定的“以牟利為目的”,，是指為了出售,、出租、自用,、轉(zhuǎn)讓等謀取經(jīng)濟(jì)利益的行為,。



 第三條 盜竊公私財(cái)物“數(shù)額較大”,、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn)如下：

 （一）個(gè)人盜竊公私財(cái)物價(jià)值人民幣五百元至二千元以上的,，為“數(shù)額較大”,。

 （二）個(gè)人盜竊公私財(cái)物價(jià)值人民幣五千元至二萬元以上的，為“數(shù)額巨大”,。

 （三）個(gè)人盜竊公私財(cái)物價(jià)值人民幣三萬元至十萬元以上的,，為“數(shù)額特別巨大”。

 各省,、自治區(qū),、直轄市高級(jí)人民法院可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并考慮社會(huì)治安狀況,，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),，分別確定本地區(qū)執(zhí)行的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”,、“數(shù)額特別巨大”,、的標(biāo)準(zhǔn)。



 第四條 對(duì)于一年內(nèi)入戶盜竊或者在公共場(chǎng)所扒竊三次以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“多次盜竊”,，以盜竊罪定罪處罰,。



 第五條 被盜物品的數(shù)額,，按照下列方法計(jì)算：

 （一）被盜物品的價(jià)格，應(yīng)當(dāng)以被盜物品價(jià)格的有效證明確定,。對(duì)于不能確定的,，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況,，根據(jù)作案當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐耐愇锲返膬r(jià)格,，并按照下列核價(jià)方法,，以人民幣分別計(jì)算：

 1,、流通領(lǐng)域的商品，按市場(chǎng)零售價(jià)的中等價(jià)格計(jì)算,；屬于國家定價(jià)的,，按國家定價(jià)計(jì)算；屬于國家指導(dǎo)價(jià)的,，按指導(dǎo)價(jià)的最高限價(jià)計(jì)算,。

 2、生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品,，成品按本項(xiàng)之1規(guī)定的方法計(jì)算,；半成品比照成品價(jià)格折算。

 3,、單位和公民的生產(chǎn)資料,、生活資料等物品，原則上按購進(jìn)價(jià)計(jì)算,，但作案當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)高于原購進(jìn)價(jià)的,，按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)的中等價(jià)格計(jì)算。

 4,、農(nóng)副產(chǎn)品,，按農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)同類產(chǎn)品的中等價(jià)格計(jì)算。

 大牲畜,、按交易市場(chǎng)同類同等大牲畜的中等價(jià)格計(jì)算,。

 5,、進(jìn)出口貨物,、物品,，按本項(xiàng)之1規(guī)定的方法計(jì)算,。

 6,、金,、銀,、珠寶等制作的工藝品,，按國有商店零售價(jià)格計(jì)算,；國有商店沒有出售的,，按國家主管部門核定的價(jià)格計(jì)算,。

 黃金,、白銀按國家定價(jià)計(jì)算,。

 7,、外幣，按被盜當(dāng)日國家外匯管理局公布的外匯賣出價(jià)計(jì)算,。

 8,、不屬于館藏三級(jí)以上的一般文物,，包括古玩,、古書畫等,，按國有文物商店的一般零售價(jià)計(jì)算,，或者按國家文物主管部門核定的價(jià)格計(jì)算,。

 9,、以牟利為目的,，盜接他人通信線路,、復(fù)制他人電信碼號(hào)的,，盜竊數(shù)額按當(dāng)?shù)剜]電部門規(guī)定的電話初裝費(fèi),、移動(dòng)電話入網(wǎng)費(fèi)計(jì)算,；銷贓數(shù)額高于電話初裝費(fèi),、移動(dòng)電話入網(wǎng)費(fèi)的,，盜竊數(shù)額按銷贓數(shù)額計(jì)算,。移動(dòng)電話的銷贓數(shù)額，按減去裸機(jī)成本價(jià)格計(jì)算,。

 10、明知是盜接他人通信線路,、復(fù)制他人電信碼號(hào)的電信設(shè)備、設(shè)施而使用的,，盜竊數(shù)額按合法用戶為其支付的電話費(fèi)計(jì)算,。盜竊數(shù)額無法直接確認(rèn)的,，應(yīng)當(dāng)以合法用戶的電信設(shè)備、設(shè)施被盜接,、復(fù)制后的月繳費(fèi)額減去被復(fù)制前6個(gè)月的平均電話費(fèi)推算,；合法用戶使用電信設(shè)備、設(shè)施不足6個(gè)月的,，按實(shí)際使用的月平均電話費(fèi)推算,。

 11、盜接他人通信線路后自己使用的,，盜竊數(shù)額按本項(xiàng)之10的規(guī)定計(jì)算,；復(fù)制他人電信碼號(hào)后自己使用的，盜竊數(shù)額按本項(xiàng)之9,、10規(guī)定的盜竊數(shù)額累計(jì)計(jì)算,。

 （二）有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券,、有價(jià)票證,，按下列方法計(jì)算：

 1、不記名,、不掛失的有價(jià)支付憑證,、有價(jià)證券、有價(jià)票證,，不論能否即時(shí)兌現(xiàn),，均按票面數(shù)額和案發(fā)時(shí)應(yīng)得的孳息、獎(jiǎng)金或者獎(jiǎng)品等可得收益一并計(jì)算,。股票按被盜當(dāng)日證券交易所公布的該種股票成交的平均價(jià)格計(jì)算,。

 2、記名的有價(jià)支付憑證,、有價(jià)證券,、有價(jià)票證，如果票面價(jià)值已定并能即時(shí)兌現(xiàn)的,，如活期存折,、已到期的定期存折和已填上金額的支票，以及不需證明手續(xù)即可提取貨物的提貨單等,，按票面數(shù)額和案發(fā)時(shí)應(yīng)得的利息或者可提貨物的價(jià)值計(jì)算,。如果票面價(jià)值未定，但已經(jīng)兌現(xiàn)的，按實(shí)際兌現(xiàn)的財(cái)物價(jià)值計(jì)算,；尚未兌現(xiàn)的,，可作為定罪量刑的情節(jié)。

 不能即時(shí)兌現(xiàn)的記名有價(jià)支付憑證,、有價(jià)證券、有價(jià)票證或者能即時(shí)兌現(xiàn)的有價(jià)支付憑證,、有價(jià)證券,、有價(jià)票證已被銷毀、丟棄,，而失主可以通過掛失,、補(bǔ)領(lǐng)、補(bǔ)辦手續(xù)等方式避免實(shí)際損失的,，票面數(shù)額不作為定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn),，但可作為定罪量刑的情節(jié)。

 （三）郵票,、紀(jì)念幣等收藏品,、紀(jì)念品，按國家有關(guān)部門核定的價(jià)格計(jì)算,。

 （四）同種類的大宗被盜物品,，失主以多種價(jià)格購進(jìn)，能夠分清的,，分別計(jì)算,；難以分清的，應(yīng)當(dāng)按此類物品的中等價(jià)格計(jì)算,。

 （五）被盜物品已被銷贓,、揮霍、丟棄,、毀壞的,，無法追繳或者幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，最初形態(tài)被破壞的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)失主,、證人的陳述、證言和提供的有效憑證以及被告人的供述,，按本條第（一）項(xiàng)規(guī)定的核價(jià)方法,，確定原被盜物品的價(jià)值,。

 （六）失主以明顯低于被盜當(dāng)時(shí),、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)零售價(jià)購進(jìn)的物品，應(yīng)當(dāng)按本條第（一）項(xiàng)規(guī)定的核價(jià)方法計(jì)算,。

 （七）銷贓數(shù)額高于按本解釋計(jì)算的盜竊數(shù)額的，盜竊數(shù)額按銷贓數(shù)額計(jì)算,。

 （八）盜竊違禁品,，按盜竊罪處理的，不計(jì)數(shù)額,，根據(jù)情節(jié)輕重量刑,。

 （九）被盜物品價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定的,，應(yīng)當(dāng)按國家計(jì)劃委員會(huì),、最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部《
扣押,、追繳,、沒收物品估價(jià)管理辦法》的規(guī)定，委托指定的估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià),。

 （十）對(duì)已陳舊,、殘損或者使用過的被盜物品，應(yīng)當(dāng)結(jié)合作案當(dāng)時(shí),、當(dāng)?shù)赝愇锲返膬r(jià)格和被盜時(shí)的殘舊程度,，按本條第（九）項(xiàng)的規(guī)定辦理,。

 （十一）殘次品,，按主管部門核定的價(jià)格計(jì)算,；廢品,，按物資回收利用部門的收購價(jià)格計(jì)算,；假,、劣物品,，有價(jià)值的,，按本條第（九）項(xiàng)的規(guī)定辦理，以實(shí)際價(jià)值計(jì)算,。

 （十二）多次盜竊構(gòu)成犯罪,，依法應(yīng)當(dāng)追訴的,，或者最后一次盜竊構(gòu)成犯罪,，前次盜竊行為在一年以內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)累計(jì)其盜竊數(shù)額。

 （十三）盜竊行為給失主造成的損失大于盜竊數(shù)額的,，損失數(shù)額可作為量刑的情節(jié)。



 第六條 審理盜竊案件,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情形認(rèn)定盜竊罪的情節(jié)：

 （一）盜竊公私財(cái)物接近“數(shù)額較大”的起點(diǎn),，具有下列情形之一的,，可以追究刑事責(zé)任：

 1,、以破壞性手段盜竊造成公私財(cái)產(chǎn)損失的；

 2,、盜竊殘疾人、孤寡老人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；

 3,、造成嚴(yán)重后果或者具有其他惡劣情節(jié)的,。

 （二）盜竊公私財(cái)物雖已達(dá)到“數(shù)額較大”的起點(diǎn)，但情節(jié)輕微,，并具有下列情形之一的,，可不作為犯罪處理：

 1,、已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人作案的,；

 2、全部退贓,、退賠的,；

 3、主動(dòng)投案的,；

 4,、被脅迫參加盜竊活動(dòng)，沒有分贓或者獲贓較少的,；

 5,、其他情節(jié)輕微、危害不大的,。

 （三）盜竊數(shù)額達(dá)到“數(shù)額較大”或者“數(shù)額巨大”的起點(diǎn),，并具有下列情形之一的，可以分別認(rèn)定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”或者“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”：

 1,、犯罪集團(tuán)的首要分子或者共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯,；

 2、盜竊金融機(jī)構(gòu)的,；

 3,、流竄作案危害嚴(yán)重的；

 4,、累犯,；

 5、導(dǎo)致被害人死亡,、精神失?；蛘咂渌麌?yán)重后果的；

 6,、盜竊救災(zāi),、搶險(xiǎn)、防汛,、優(yōu)撫,、扶貧,、移民,、救濟(jì),、醫(yī)療款物,，造成嚴(yán)重后果的,；

 7,、盜竊生產(chǎn)資料,，嚴(yán)重影響生產(chǎn)的,；

 8,、造成其他重大損失的,。



 第七條 審理共同盜竊犯罪案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情形對(duì)各被告人分別作出處理：

 （一）對(duì)犯罪集團(tuán)的首要分子，應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)盜竊的總數(shù)額處罰,。

 （二）對(duì)共同犯罪中的其他主犯,，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的共同盜竊的數(shù)額處罰,。

 （三）對(duì)共同犯罪中的從犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的共同盜竊的數(shù)額確定量刑幅度,，并依照
刑法第
二十七條第二款的規(guī)定,，從輕、減輕處罰或者免除處罰,。



 第八條
刑法第
二百六十四條規(guī)定的“盜竊金融機(jī)構(gòu)”,，是指盜竊金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營資金、有價(jià)證券和客戶的資金等,，如儲(chǔ)戶的存款,、債券、其他款物，企業(yè)的結(jié)算資金,、股票,，不包括盜竊金融機(jī)構(gòu)的辦公用品、交通工具等財(cái)物的行為,。



 第九條 盜竊國家三級(jí)文物的,，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,，并處或者單位處罰金,；盜竊國家二級(jí)文物的，處三年以上十年以下有期徒刑,，并處罰款,；盜竊國家一級(jí)文物的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn),。

 一案中盜竊三級(jí)以上不同等級(jí)文物的，按照所盜文物中高級(jí)別文物的量刑幅度處罰,；一案中盜竊同級(jí)文物三件以上的,，按照盜竊高一級(jí)文物的量刑幅度處罰。


刑法第
二百六十四條規(guī)定的“盜竊珍貴文物,，情節(jié)嚴(yán)重”,，主要是指盜竊國家一級(jí)文物后造成損毀、流失,，無法追回,；盜竊國家二級(jí)文物三件以上或者盜竊國家一級(jí)文物一件以上，并具有本解釋第
六條第（三）項(xiàng)第1,、3,、4、8目規(guī)定情形之一的行為,。



 第十條 根據(jù)
刑法第
一百九十六條第三款的規(guī)定,，盜竊信用卡使用的，以盜竊罪定罪處罰,。其盜竊數(shù)額應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為人盜竊信用卡使用的數(shù)額認(rèn)定,。



 第十一條 根據(jù)
刑法第
二百一十條第一款的規(guī)定，盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅,、抵扣稅款的其他發(fā)票的,，以盜竊罪定罪處罰。盜竊上述發(fā)票數(shù)量在二十五份以上的,，為“數(shù)額較大”,；數(shù)量在二百五十份以上的,，為“數(shù)額巨大”,；數(shù)量在二千五百份以上的,，為“數(shù)額特別巨大”。



 第十二條 審理盜竊案件,，應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分盜竊罪與其他犯罪的界限：

 （一）盜竊廣播電視設(shè)施,、公用電信設(shè)施價(jià)值數(shù)額不大，但是構(gòu)成危害公共安全犯罪的,，依照
刑法第
一百二十四條的規(guī)定定罪處罰,；盜竊廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施同時(shí)構(gòu)成盜竊罪和被壞廣播電視設(shè)施,、公用電信設(shè)施罪的,，擇一重罪處罰。

 （二）盜竊使用中的電力設(shè)備,，同時(shí)構(gòu)成盜竊罪和破壞電力設(shè)備罪的,，擇一重罪處罰。

 （三）為盜竊其他財(cái)物,，盜竊機(jī)動(dòng)車輛當(dāng)犯罪工具使用的,，被盜機(jī)動(dòng)車輛的價(jià)值計(jì)入盜竊數(shù)額；為實(shí)施其他犯罪盜竊機(jī)動(dòng)車輛的,，以盜竊罪和所實(shí)施的其他犯罪實(shí)行數(shù)罪并罰,。為實(shí)施其他犯罪，偷開機(jī)動(dòng)車輛當(dāng)犯罪工具使用后,，將偷開的機(jī)動(dòng)車輛送回原處或者停放到原處附近,，車輛未丟失的，按照其所實(shí)施的犯罪從重處罰,。

 （四）為練習(xí)開車、游樂等目的,，多次偷開機(jī)動(dòng)車輛,，并將機(jī)動(dòng)車輛丟失的，以盜竊罪定罪處罰,；在偷開機(jī)動(dòng)車輛過程中發(fā)生交通肇事構(gòu)成犯罪，又構(gòu)成其他罪的,，應(yīng)當(dāng)以交通肇事罪和其他罪實(shí)行數(shù)罪并罰,；偷開機(jī)動(dòng)車輛造成車輛損壞的，按照
刑法第
二百七十五條的規(guī)定定罪處罰；偶爾偷開機(jī)動(dòng)車輛,，情節(jié)輕微的,，可以不認(rèn)為是犯罪,。

 （五）實(shí)施盜竊犯罪,，造成公私財(cái)物損毀的,，以盜竊罪從重處罰,；又構(gòu)成其他犯罪的，擇一重罪從重處罰,；盜竊公私財(cái)物未構(gòu)成盜竊罪,，但因采用破壞性手段造成公私財(cái)物損毀數(shù)額較大的,，以故意毀壞財(cái)物罪定罪處罰,。盜竊后,，為掩蓋盜竊罪行或者報(bào)復(fù)等,，故意破壞公私財(cái)物構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)以盜竊罪和構(gòu)成的其他罪實(shí)行數(shù)罪并罰,。

 （六）盜竊技術(shù)成果等商業(yè)秘密的，按照
刑法第
二百一十九條的規(guī)定定罪處罰,。



 第十三條 對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)判處罰金刑的盜竊犯罪分子,，應(yīng)當(dāng)在一千元以上盜竊數(shù)額的二倍以下判處罰金,；對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)判處罰金刑,，但沒有盜竊數(shù)額或者無法計(jì)算盜竊數(shù)額的犯罪分子,，應(yīng)當(dāng)在一千元以上十萬元以下判處罰金,。