惡意訴訟是指為了達(dá)到不正當(dāng)目的，在明知沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和正當(dāng)理由的情況下故意提起訴訟或者濫用其他訴訟權(quán)利,，致使相對(duì)人遭受損害的行為,。司法實(shí)踐可綜合考量：一是看是否存在偽造證據(jù)、惡意串通,、歪曲法律,、誘使證人作偽證等情節(jié);二是根據(jù)生活經(jīng)驗(yàn)法則、邏輯推斷,、地方風(fēng)俗等判斷;三是對(duì)同類(lèi)型行為多發(fā)區(qū)域加強(qiáng)關(guān)注,，包括程序性請(qǐng)求，如起訴,、保全申請(qǐng),、延期申請(qǐng),、程序異議等環(huán)節(jié)，以及實(shí)體性問(wèn)題,，如證據(jù)三性,、基礎(chǔ)法律關(guān)系真實(shí)性等方面;四是法庭調(diào)查與庭外調(diào)查相結(jié)合;五是不能僅憑相關(guān)案件判決的勝敗結(jié)果作為認(rèn)定依據(jù)。

常見(jiàn)的惡意訴訟：

隨意起訴,，一事多訴;

隨意進(jìn)行財(cái)產(chǎn)和證據(jù)保全申請(qǐng)(訴前與訴中);

制造延期審理事由;多次異議,、不合理多次申請(qǐng)鑒定、調(diào)查,、調(diào)取證據(jù),，造成審限延長(zhǎng);

隱瞞證據(jù)的提交，人為造成新證據(jù)的提交,，成就不斷重審與再審的事由;

無(wú)限制的申請(qǐng)?jiān)V前臨時(shí)措施(指商標(biāo)和專(zhuān)利)等,。

惡意訴訟和虛假訴訟的區(qū)別：

⑴虛假訴訟的參與主體為原,、被告雙方當(dāng)事人;惡意訴訟的主體通常僅為一方當(dāng)事人,。

⑵虛假訴訟具有合謀性和非對(duì)抗性。虛假訴訟是原,、被告雙方惡意串通,，欺騙法院和法官，獲取非法利益,，雙方當(dāng)事人不具有對(duì)抗性,，即便有，也是“虛假”的對(duì)抗,，已達(dá)到迷惑法院和法官的目的;惡意訴訟一般是單方的惡意訴訟行為,，不存在雙方合謀的情形，因而仍具有對(duì)抗性,。

⑶侵害的對(duì)象不同,。虛假訴訟行為人侵害的是第三者的合法權(quán)益，而不是訴訟相對(duì)方的權(quán)益,。因?yàn)樘摷僭V訟的合謀者,，是非法利益的共同體，其侵害的對(duì)象不可能是相對(duì)方,，只能是第三者,。而惡意訴訟侵害的對(duì)象通常僅限于訴訟相對(duì)方，而不會(huì)是第三人,。

⑷虛假訴訟的原,、被告之間不存在真實(shí)的民事法律關(guān)系，因?yàn)樗鹪V的主體,、事實(shí),、證據(jù)純粹是子虛烏有;而惡意訴訟原,、被告之間可以存在真實(shí)的民事法律關(guān)系，屬于濫用訴訟權(quán)利的一類(lèi),。

專(zhuān)業(yè)法律人員對(duì)惡意訴訟規(guī)制的建議

1,、建立訴訟信用檔案。民訴法第十三條規(guī)定“民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則”,，但是對(duì)于違反這一原則的惡意訴訟行為人如何預(yù)防及處罰依然空白,。筆者認(rèn)為可以在立案時(shí)建立訴訟參與人信用檔案，與國(guó)家逐漸推進(jìn)的公民信用體系相聯(lián)動(dòng),。并且對(duì)于惡意訴訟行為人記錄在案,，對(duì)其以后的進(jìn)行的訴訟以及訴訟費(fèi)用的收取等要進(jìn)一步嚴(yán)格審查，并適當(dāng)采取懲罰,。比如在騷擾訴訟中一旦確定為惡意訴訟,，對(duì)其之后所起訴時(shí)的訴訟費(fèi)用進(jìn)行倍增收取。

2,、完善惡意訴訟立案審查制度?，F(xiàn)在的司法實(shí)踐中立案的審查多流于形式審查，對(duì)于案件是否是惡意訴訟一般不予審查,。而且在當(dāng)事人串通惡意訴訟中,，立案本身也很難查清是否是惡意訴訟。建議將立案與審判監(jiān)督相配合,，建立立案惡意訴訟初查制度,，在立案七日內(nèi)對(duì)于是否為惡意訴訟進(jìn)行評(píng)查。

3,、建立惡意訴訟侵害救濟(jì)制度,。對(duì)于案外人或者被惡意訴訟侵害人的訴訟救濟(jì)制度，便于利益受損者對(duì)惡意訴訟人的起訴,、賠償,。建立惡意訴訟的駁回、終止,、撤銷(xiāo)等制度,，使得惡意訴訟行為在不同的訴訟階段都能得到相應(yīng)的懲處。并且將惡意訴訟的審查貫穿于整個(gè)訴訟過(guò)程中,，使得惡意訴訟行為在事前,、事中、事后都無(wú)處藏身,。

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