民事行為能力是指獨(dú)立地行使民事權(quán)利,、履行民事義務(wù)的能力,，這個(gè)能力不是人人都具有的。確定一個(gè)人是否有民事行為能力或者是限制民事行為能力,，從年齡上是好區(qū)別的,，但對(duì)于患有精神病的成年人，究竟他有沒有民事行為能力,，或者是不是限制民事行為能力人,，需要進(jìn)行認(rèn)定,。因此，民事訴訟法規(guī)定了特別程序由人民法院審理認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力,、限制民事行為能力案件,，以更好地保護(hù)無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力人的利益,。同時(shí),，使社會(huì)知道他們是無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人，不能對(duì)自己的民事行為負(fù)責(zé),，或者不能完全為自己的民事行為負(fù)責(zé),，他進(jìn)行民事活動(dòng)，必須由他的法定代理人代理,，從而保證民事活動(dòng)的正常進(jìn)行,。

認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力是指人民法院根據(jù)一定的法律事實(shí),，通過(guò)法律程序,，確認(rèn)某個(gè)公民沒有或者已經(jīng)完全喪失民事行為能力或者不具有完全民事行為能力。根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,，申請(qǐng)認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力,，應(yīng)當(dāng)由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地的基層人民法院提出。利害關(guān)系人包括：

1.公民的配偶或者其他近親屬;

2.被認(rèn)定無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的債權(quán)人,、債務(wù)人等,。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，以書面形式向人民法院提出申請(qǐng),。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明該公民無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的事實(shí)和根據(jù),，即該公民的精神健康狀況，喪失行為能力或者部分喪失行為能力的原因及其表現(xiàn),，是否經(jīng)醫(yī)療診斷以及醫(yī)生對(duì)該公民病情的診斷情況等,，都應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書中具體寫明。

民事責(zé)任年齡劃分

民事責(zé)任年齡主要有兩個(gè)時(shí)間點(diǎn),，一個(gè)是8周歲,，一個(gè)是18周歲，低于8周歲是無(wú)民事行為能力的,，即無(wú)需承擔(dān)民事責(zé)任,，8至18周歲限制行為能力,，有一定承擔(dān)民事責(zé)任的能力,，還有就是18周歲以上具有完全行為能力的人，也具有完全民事責(zé)任能力,，需完全承擔(dān)民事責(zé)任,。

《民法總則》根據(jù)自然人的年齡和精神狀態(tài),，對(duì)民事行為能力分別作出規(guī)定：

第一種是具有完全行為能力的人。

《民法總則》第十七條規(guī)定：“十八周歲以上的自然人為成年人,。不滿十八周歲的自然人為未成年人,。”

第十八條規(guī)定：“成年人為完全民事行為能力人,，可以獨(dú)立實(shí)施民事法律行為,。十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,，視為完全民事行為能力人,。十六周歲以上不滿十八周歲的自然人,，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,，視為完全民事行為能力人”,。一般來(lái)說(shuō)十六周歲已完成九年義務(wù)教育達(dá)到初中畢業(yè)了,，參加生產(chǎn)勞動(dòng)或其他工作了,，但這種勞動(dòng)或工作,，其勞動(dòng)收入必須成為本人主要生活來(lái)源的,，否則,，不能視其為有完全民事行為能力的人,。

第二種是限制行為能力人,，也稱為可以獨(dú)立進(jìn)行部分民事活動(dòng)能力的人。

《民法總則》第十九條規(guī)定,，“八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),，但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡,、智力相適應(yīng)的民事法律行為?！?/p>

《民法總則》第二十二條規(guī)定,，“不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意,、追認(rèn),，但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為,?！边@是考慮到一些間歇性精神病人可以認(rèn)定為是限制民事行為能力的人，他在不發(fā)病期間進(jìn)行的民事活動(dòng)是有效的,。

第三種是無(wú)民事行為能力人,，也稱完全沒有獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)能力人，這種人包括不滿8周歲的未成年人,、不能辨認(rèn)自己行為的精神病人,。還包括因事故造成的腦功能受損,，神志不清，或老年性癡呆神志不清的人,。

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