本報(bào)訊 3月28日，省十三屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)《江蘇省婦女權(quán)益保障條例》,，該條例將于6月1日起實(shí)施,。

備受關(guān)注的“共同育兒假”在全國(guó)范圍內(nèi)首次正式入法?！敖K省人口與計(jì)劃生育條例規(guī)定,，男方在女方產(chǎn)假期間享有15天的護(hù)理假，而共同育兒假是在這15天之外又增加的假期,?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委有關(guān)人士介紹，共同育兒假是為了讓爸爸們分擔(dān)家庭責(zé)任而設(shè)，倡導(dǎo)男性與妻子共同承擔(dān)育兒等家務(wù)勞動(dòng),，這不僅有利于孩子成長(zhǎng)和家庭和諧,，且具有重要的社會(huì)意義。

去年6月,，該條例在第一次征求意見(jiàn)時(shí)提出,，男方享受不少于15天的共同育兒假。去年底,，條例草案提交初審時(shí)，共同育兒假?gòu)摹安簧儆?5天”減至“不少于5天”,，同時(shí)假期性質(zhì)也從普遍性假期變成“鼓勵(lì)”性,。今年3月27日，條例提交二審,，共同育兒假?gòu)摹安簧儆?天”改成“一定時(shí)間”,。3月28日，在最終表決通過(guò)的條例中,，“不少于5天”的字樣又回來(lái)了,。原來(lái)，二審過(guò)程中不少省人大常委會(huì)委員呼吁,，“設(shè)定一個(gè)具體的時(shí)間要求,，既有一定的導(dǎo)向性，也體現(xiàn)出共同育兒假時(shí)間不能太短,?！弊罱K，此條款表述為“鼓勵(lì)用人單位在女方產(chǎn)假期間安排男方享受不少于5天的共同育兒假,?！?/p>

不過(guò)，共同育兒假畢竟是倡導(dǎo)性條款,，而非強(qiáng)制性,，因此，最終男性能否享受共同育兒假,，還要看用人單位的執(zhí)行情況,。

《條例》第十四條規(guī)定“婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全婦女議事會(huì)制度，組織婦女參與制定村規(guī)民約,、居民公約及有關(guān)婦女兒童權(quán)益事項(xiàng)的協(xié)商議事活動(dòng)”,，也來(lái)自江蘇的首創(chuàng)性工作。省婦聯(lián)副主席張麗娟介紹,，2004年起江蘇實(shí)施婦女議事制度,，在最基層一級(jí)的村和社區(qū)組織，讓普通婦女參與村規(guī)民約、居民公約以及涉及到婦女兒童合法權(quán)益的一些重大事項(xiàng)討論,。截至目前,，全省已有1萬(wàn)多個(gè)婦女議事會(huì)，對(duì)保障婦女兒童的權(quán)益,，特別是提高基層?jì)D女參政議政的意識(shí)和能力有很大的提高,。

《條例》的第三個(gè)全國(guó)首創(chuàng)是，將社會(huì)性別平等評(píng)估機(jī)制納入法規(guī),。第十五條規(guī)定“制定涉及婦女權(quán)益的地方性法規(guī),、規(guī)章和公共政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)性別平等評(píng)估”,。

張麗娟介紹,，省人大常委會(huì)內(nèi)司委、省婦聯(lián)和省法制辦三家聯(lián)合成立性別平等咨詢?cè)u(píng)估委員會(huì),，由50多位專家組成,，截至去年10月，省一級(jí)層面共參與54個(gè)地方性法律規(guī)章的評(píng)估,，提出200多條建議,，約有60條建議被吸納到不同的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中,。 （王曉映 陳 辰）

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