1月17日，北京青年報記者從最高檢獲悉,，在辦理發(fā)布虛假違法食品,、保健食品廣告違法行為等公益訴訟案件時，檢察機關(guān)將重點關(guān)注廣告代言人的違法行為以及新聞出版廣電管理等部門在監(jiān)管過程中是否存在不作為的情形,。

此前,，“神醫(yī)專家”劉洪濱（“濱”有時寫作“斌”）曾引起外界廣泛關(guān)注。隨著劉洪濱曾使用多個身份在電視上推銷各種“藥品”的事情被曝光,，變換姓名或身份在電視節(jié)目中賣藥的其他“神醫(yī)專家”也被網(wǎng)友揪出,。

最高檢近日下發(fā)《關(guān)于加大食藥領(lǐng)域公益訴訟案件辦理力度的通知》要求，重點關(guān)注未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營食品和保健食品以及食品和保健食品標簽虛假標識違法行為,；利用網(wǎng)絡(luò),、會議營銷、電視購物,、直銷,、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品違法行為,；未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品,、保健食品廣告違法行為；食藥監(jiān),、質(zhì)檢等監(jiān)管部門在食品,、保健食品欺詐和虛假宣傳等問題監(jiān)管方面的不作為、亂作為等行政違法行為,。

在辦理該領(lǐng)域的公益案件時,，民事公益訴訟中要重點關(guān)注涉嫌欺詐和虛假宣傳的食品和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者和廣告代言人的違法行為,，行政公益訴訟中要重點關(guān)注食藥監(jiān)、質(zhì)檢,、工商,、新聞出版廣電管理等部門在監(jiān)管過程中是否存在違法行使職權(quán)或不作為的情形。

《通知》強調(diào)，要重點關(guān)注食品藥品安全領(lǐng)域進出口商品質(zhì)量方面存在的假冒偽劣,、隱瞞缺陷或不按規(guī)定召回等違法行為,，重點關(guān)注質(zhì)檢等部門在商品質(zhì)量安全監(jiān)管方面存在的違法行使職權(quán)或者不作為的違法情形。

《通知》要求,，各級檢察部門對于食品藥品安全領(lǐng)域涉及的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的情形,，必須在立案、調(diào)查后才可以發(fā)出檢察建議,，發(fā)出檢察建議后,，要積極與食藥監(jiān)、質(zhì)檢等行政機關(guān)加強聯(lián)系,，及時了解行政機關(guān)履行職責情況,，推動行政機關(guān)有效解決危害食品藥品安全問題，共同保護社會公共利益,。

《通知》強調(diào),，經(jīng)過訴前程序,，消費者協(xié)會等組織不提起訴訟的,，食藥監(jiān)、質(zhì)檢等行政機關(guān)不依法履行職責,，社會公共利益仍然處于受損害狀態(tài)的,，檢察機關(guān)要堅決提起訴訟。

對于食藥領(lǐng)域的民事公益訴訟案件,，可以探索提出懲罰性賠償?shù)脑V訟請求,，增加違法行為人的違法成本。（記者 孟亞旭）