黨的十八大以來最高檢貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神

近五年妥善處理群眾信訪近兩百萬件

□　本報記者 　李豪

2012年12月4日，十八屆中共中央政治局會議審議通過《中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,，至今已有5年,。

5年來，最高人民檢察院黨組著眼全面從嚴(yán)治黨,、全面從嚴(yán)治檢,，始終把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為重大政治任務(wù)，按照從嚴(yán)從實標(biāo)準(zhǔn),，聚焦突出問題,，集中開展整改，不斷擰緊正風(fēng)肅紀(jì)的“螺絲”,，以釘釘子精神持續(xù)推進中央八項規(guī)定精神落實,，使機關(guān)作風(fēng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，人民群眾滿意度不斷提升,，為檢察事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量,。

通報27起違反八項規(guī)定案件

這5年，最高檢黨組把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定放在突出位置,，在改進調(diào)查研究,、改進文風(fēng)會風(fēng)、改進新聞報道,、嚴(yán)格待遇管理等方面,，發(fā)揮了表率和示范作用。

“輕車簡從,，打著問號去,、帶著問題看、裝著成果回”,，生動地展現(xiàn)了這些年來最高檢領(lǐng)導(dǎo),、檢委會專職委員每次調(diào)研的常態(tài)。

來自最高檢辦公廳的數(shù)據(jù)顯示,，5年來,，最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,、推進司法改革,、加強檢察重點工作等，分赴31個省區(qū)市開展調(diào)研,，共計275人次,、786天，召開基層人員座談會300余次,，形成專題調(diào)研報告153篇,，為最高檢黨組科學(xué)決策提供了堅實依據(jù)。

為了有效整治“四風(fēng)”突出問題,、構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制,，最高檢重新修訂《最高人民檢察院會議管理辦法》,；修改完善廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部選任和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升“兩個辦法”；研究制定加強最高檢社會團體管理和干部兼職的意見,；健全業(yè)務(wù)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從事律師職業(yè)回避制度,；修訂機關(guān)車輛使用管理辦法。

扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴(yán)三實”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“增強黨性,、嚴(yán)守紀(jì)律,、廉潔從檢”專項教育、“以案釋紀(jì)明紀(jì) 嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”主題警示教育……

5年來,，最高檢把學(xué)習(xí)教育作為改進作風(fēng)的重要抓手,，緊盯存在的問題和短板,，進一步強化宗旨意識,、黨員意識和紀(jì)律規(guī)矩意識，不斷增強貫徹落實中央八項規(guī)定精神,、推進作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅定性,。

記者了解到，每年中紀(jì)委全會召開后,，最高檢黨組不僅研究如何按照中央部署,，更好發(fā)揮檢察機關(guān)在懲治和預(yù)防腐敗體系中的職能作用，還要結(jié)合檢察隊伍實際,，研究檢察機關(guān)自身如何持續(xù)用力加強自身建設(shè),。

每逢節(jié)假日等重要時間節(jié)點，中紀(jì)委駐最高檢紀(jì)檢組都發(fā)出通知,，要求認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,，加強教育和監(jiān)督，并通過“12309”網(wǎng)上網(wǎng)下一體化服務(wù)平臺向社會公布紀(jì)檢監(jiān)察舉報電話,，主動接受群眾監(jiān)督,。

5年來，最高檢共對27起檢察機關(guān)發(fā)生的違反中央八項規(guī)定精神的典型案件堅決予以通報曝光,，持續(xù)形成強大震懾,。

解決群眾反映強烈突出問題

馳而不息整治“四風(fēng)”，服務(wù)群眾的作風(fēng)也越來越實,。

5年來,，最高檢始終堅持以人民為中心，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,、刀刃向內(nèi),，針對“四風(fēng)”新動向和司法作風(fēng)突出問題,，持續(xù)開展規(guī)范司法行為專項整治工作，以實實在在的工作成效取信于民,。

2014年12月,，最高檢部署全國檢察機關(guān)開展規(guī)范司法行為專項整治工作；2017年4月,，又部署在全國檢察機關(guān)開展深化規(guī)范司法行為,、推進巡視整改專項督導(dǎo)檢查工作。主要聚焦人民群眾反映強烈的司法不規(guī)范突出問題和屢禁不止的“頑疾”,，尤其是抓住司法作風(fēng)簡單粗暴,、阻止或妨礙律師依法執(zhí)業(yè)等7個方面違規(guī)司法問題，進行重點督導(dǎo)檢查,。

為了不斷提升為民服務(wù)的質(zhì)量和水平,，著力解決困擾群眾的上訪難、申訴難問題,，最高檢積極推進為民服務(wù)窗口建設(shè),，深化涉法涉訴信訪改革和信訪法治化，努力破解入口不暢,、法律程序空轉(zhuǎn),、出口不順等難題。

據(jù)統(tǒng)計,，2013年1月至2017年10月,，全國檢察機關(guān)共接收群眾通過“訪”“網(wǎng)”“電”反映的信訪195萬余件，均依法妥善處理,；對1979件重要控告,、申訴、舉報案件進行交辦轉(zhuǎn)辦,，辦結(jié)率達81%,。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地審查民事行政監(jiān)督案件20.9萬余件,，受理11.5萬余件,。

針對人民群眾關(guān)心的食藥安全、暴力傷醫(yī),、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等熱點話題,，5年來，最高檢共組織新聞發(fā)布會,、背景吹風(fēng)會,、媒體通氣會、網(wǎng)上發(fā)布廳406次,，先后發(fā)布了“非法經(jīng)營疫苗系列案”“山東徐玉玉案”等熱點案件辦理進展消息,，回應(yīng)社會和群眾關(guān)切,。

這5年，最高檢“三公”經(jīng)費全部控制在預(yù)算額度內(nèi)且呈逐年下降趨勢,。公務(wù)接待費用支出年均下降約10%,、公務(wù)用車運行費用年均降低12.5%，最高檢共組織全國檢察機關(guān)145個團組2669人次赴境外進行業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn),，未發(fā)現(xiàn)違反外事紀(jì)律規(guī)定的事件,。

最高檢不僅從點滴抓起，把中央八項規(guī)定要求落實到機關(guān)日常運轉(zhuǎn)中,，還大力加強制度體系建設(shè),，注重用制度管權(quán)管人管事，用制度鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,，扎緊從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)治檢的制度籠子，切實構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制,。

據(jù)統(tǒng)計,，5年來，最高檢圍繞規(guī)范司法行為,、健全防止利益沖突機制,、強化自身監(jiān)督,、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和進一步發(fā)揮巡視監(jiān)督利器作用等5個方面,，先后制定出臺或修訂19項規(guī)章制度，推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成績,。

本報北京12月20日訊