新華網(wǎng)合肥11月17日電（韓家慧）“早在2010年,，安徽省‘掃黃打非’領(lǐng)導(dǎo)小組就下發(fā)了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘掃黃打非’工作的意見,，開始系統(tǒng)推進(jìn)‘掃黃打非’進(jìn)基層工作?！卑不帐　皰唿S打非”辦公室主任李國兵說,，起步早、力度大,、工作實是安徽省“掃黃打非”進(jìn)基層成效顯著的重要原因,。

針對“‘掃黃打非’工作的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)都在基層”這一現(xiàn)實,，全國各地深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)景點活動，截至今年11月,，全國各地共建立“掃黃打非”基層工作站,、工作點47.5萬余個，基本實現(xiàn)“掃黃打非”基層全覆蓋,，“掃黃打非”扎根基層,，群防群治效果突出。

基層示范點在開展“掃黃打非”宣傳教育,、發(fā)動群眾踴躍參與,、完善工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、助力市場監(jiān)管和案件查辦等方面發(fā)揮示范帶動效應(yīng),。近期,，全國“掃黃打非”辦公室通過各地初選推薦、初評,、投票,、復(fù)審等環(huán)節(jié)，評選出300個全國“掃黃打非”基層示范點,，其中安徽省入選14個,，入選數(shù)量位居全國第一。

網(wǎng)格化管理 強化組織保障

2015年召開的全國“掃黃打非”進(jìn)基層現(xiàn)場會和2016年發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層的指導(dǎo)意見》對“掃黃打非”進(jìn)基層工作作出部署和要求,。各地按照“強化組織領(lǐng)導(dǎo),、推進(jìn)三個下沉”的工作思路，狠抓“省市縣鄉(xiāng)村五級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”一條主線,，推進(jìn)人員力量,、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳教育進(jìn)基層。

從全國來看,，各地“掃黃打非”信息員,、聯(lián)絡(luò)員和義務(wù)監(jiān)督員的隊伍加速組建，使“快速反應(yīng),、上下聯(lián)動,、橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格監(jiān)管體系更加成熟健全,。

據(jù)了解,，目前，安徽全省2160個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，22640個村（社區(qū)）都有“掃黃打非”工作站或聯(lián)絡(luò)員,，基本實現(xiàn)了全覆蓋,；同時,，在4654個有條件的學(xué)校、景點和相關(guān)企業(yè)建立了“掃黃打非”聯(lián)系點,。

合肥市包河區(qū)常青街道在“掃黃打非”進(jìn)基層工作中走在前列,，其中“一網(wǎng)多格”“六支隊伍”發(fā)揮了重要作用。常青街道將全街分為10個網(wǎng)格,，確保不留死角和盲區(qū),，每個網(wǎng)格實行“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員”負(fù)責(zé)制，實行動態(tài)管理,。同時,，街道“掃黃打非”成員單位、社區(qū)片警,、法律顧問,、“五老”監(jiān)督員、功能性志愿者隊伍和社工“六支隊伍”最大限度調(diào)動社會資源,，切實提高打擊“黃”“非”的能力和效率,。

在“掃黃打非”進(jìn)校園活動中，滁州市鳳陽縣總鋪中學(xué)將“掃黃打非”工作納入學(xué)校社會治安綜合治理總體規(guī)劃,，將全校分為13個網(wǎng)格,，以總鋪中學(xué)“掃黃打非”工作站為牽頭，由政教處,、團委,、工會、關(guān)工委配合管理,，實行網(wǎng)格化監(jiān)管,。合肥市肥西縣三河鎮(zhèn)中心學(xué)校開設(shè)“掃黃打非”知識宣傳欄，定期組織學(xué)生接受教育，呼吁學(xué)生綠色上網(wǎng),、遠(yuǎn)離暴力色情書刊,。

“掃黃打非”進(jìn)基層的順利開展離不開嚴(yán)格執(zhí)法。滁州市細(xì)化目標(biāo),，量化要求,，要求相關(guān)部門切實負(fù)起主管責(zé)任，對“掃黃打非”工作開展不力,、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的地區(qū),、部門和單位，在精神文明創(chuàng)建,、社會治安綜合治理考評中實行一票否決,。另一方面，對違法違紀(jì)行為堅決查處到位,。僅2016年,，滁州市就查處“掃黃打非”案件75起，行政處罰68起,，行政處罰13萬元,，刑事處罰7人。

“掃黃打非”成共識 文化市場明顯凈化

文化興國運興,，文化強民族強,。“掃黃打非”,，抵御有害思想和文化的侵襲,，營造健康向上、規(guī)范有序的文化環(huán)境,，是堅定文化自信,，推動社會主義文化繁榮興盛的必然要求。

截至目前,，“掃黃打非”進(jìn)基層已從部分地區(qū)試點探索,，發(fā)展成為全國上下統(tǒng)籌推進(jìn)的一項重點基礎(chǔ)性工作。全國“掃黃打非”辦公室負(fù)責(zé)人表示,，“掃黃打非”進(jìn)基層取得顯著成效說明,，依靠群眾、發(fā)動群眾,、群防群治是把“掃黃打非”工作推向深入的必由之路,。

李國兵表示，今年以來,，截止10月底,，安徽全省共收繳各類違法出版物132639冊,，處置網(wǎng)絡(luò)有害信息117070條。群眾參與“掃黃打非”工作的意識明顯增強,，文化市場明顯凈化,。

常青街道通過“掃黃打非”主題廣場，書香,、文化,、科普和健康宣教基地“五大陣地”簡潔直觀，讓“掃黃打非”相關(guān)知識入腦入心,，提高群眾參與率與普及率,，形成“掃黃打非”人人有責(zé)，涉黃涉非人人喊打的良好態(tài)勢,。

為更好向社區(qū)居民普及宣傳“掃黃打非”常識,，瑤海區(qū)和平路街道綠苑社區(qū)在建立社區(qū)主題雕塑公園、數(shù)字圖書館,、綠色網(wǎng)吧,、影院的同時，還大膽創(chuàng)新,，將“掃黃打非”知識宣傳與蛋雕,、刺繡、快板等中國傳統(tǒng)文化相融合,，達(dá)到潤物細(xì)無聲的效果，大大提高了居民的參與度和認(rèn)知度,。

肥西縣三河鎮(zhèn)是國家5A級景區(qū),，在推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作中，三河鎮(zhèn)不僅大力開展“清源”,、“凈網(wǎng)”,、“秋風(fēng)”、“固邊”,、“護(hù)苗”五大專項活動,，還將“掃黃打非”知識寫進(jìn)景區(qū)導(dǎo)游詞和景點宣傳標(biāo)牌中，同時結(jié)合“送戲下鄉(xiāng)”等文藝活動積極開展宣傳,。

從鳳陽縣,、銅陵市學(xué)苑社區(qū)“‘掃黃打非’媽媽工作隊，六安市,、阜陽市等地的“五老”義務(wù)監(jiān)督員,，來安縣“掃黃打非”小天使志愿者活動，到“掃黃打非”納入安徽各地中小學(xué)“開學(xué)第一課”,，安徽全民參與“掃黃打非”工作的生動局面已然形成,。