此前市場上一些機(jī)構(gòu)或個人憑借復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計,，讓下屬公司成為銀行大股東，自己卻隱居幕后,，今后,，這些隱形大鱷都必須現(xiàn)身。昨天，銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）,，現(xiàn)向社會公開征求意見,。

《辦法》要求主要股東應(yīng)向商業(yè)銀行和監(jiān)管部門逐層說明股權(quán)結(jié)構(gòu)直至實際控制人、最終受益人,，以及其與其他股東的關(guān)聯(lián)關(guān)系或一致行動人關(guān)系,；存在虛假陳述、隱瞞的股東將可能被限制股東權(quán)利,?！掇k法》要求銀行加強(qiáng)對股東資質(zhì)的審查，應(yīng)對主要股東及其控股股東,、實際控制人,、關(guān)聯(lián)方、一致行動人,、最終受益人信息進(jìn)行核實并掌握其變動情況,；未履行穿透審查職責(zé)的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

《辦法》強(qiáng)化了商業(yè)銀行與股東及相關(guān)人員的關(guān)聯(lián)交易管理,。對主要股東和相關(guān)單位、人員的授信業(yè)務(wù)額度進(jìn)行限制,，要求對單個主體的授信余額不得超過商業(yè)銀行資本凈額的10%,；對股東及其相關(guān)單位、人員的合計授信余額不得超過商業(yè)銀行資本凈額的15%,。同時,，明確授信的內(nèi)涵和外延。明確授信包括貸款（含貿(mào)易融資）,、票據(jù)承兌和貼現(xiàn),、透支、債券投資,、特定目的載體投資,、開立信用證、保理,、擔(dān)保,、貸款承諾，以及其他實質(zhì)上由商業(yè)銀行或商業(yè)銀行發(fā)行的理財產(chǎn)品承擔(dān)信用風(fēng)險的業(yè)務(wù),。

《辦法》明確,，基金、保險資管計劃,、信托計劃等金融產(chǎn)品可以在證券市場通過公開交易購買商業(yè)銀行股份,，但是受同一控制人控制的金融產(chǎn)品合計持有一家商業(yè)銀行股份比例不得超過5%,。此外，商業(yè)銀行主要股東不得以其控制的金融產(chǎn)品同時持有同一商業(yè)銀行股份,。（記者 程婕）