依照土地的用途分類,，我國土地分為農(nóng)用地,、建設(shè)用地和未利用地三類。農(nóng)用地就是直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,，包括耕地,、林地、草地,、農(nóng)田水利用地以及養(yǎng)殖水面等,；而建設(shè)用地就包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地,、交通水利設(shè)施用地,、旅游用地、軍事設(shè)施用地等,。而除了農(nóng)用地和建設(shè)用地之外的土地就是未利用地,。

首先，依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,，建設(shè)占用土地,，涉及到農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),。以下審批事項需經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)：（1）省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路,、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的；（2）國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用土地,，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,，按土地利用年度計劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),，具體建設(shè)項目用地可以由市,、縣人民政府批準(zhǔn)；其他的建設(shè)項目占用土地,，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),。

其次,，依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，征收下列土地需由國務(wù)院批準(zhǔn)：（1）基本農(nóng)田,；（2）基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的,；（3）其他土地超過70公頃的。但在征收農(nóng)用地時,，應(yīng)當(dāng)先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,。其中經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù),，不再另行辦理征地審批,；經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批;超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,，應(yīng)當(dāng)另行辦理征地審批,。

第三，在實踐中,，當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項目施工或者進(jìn)行地質(zhì)勘查時,，常常會臨時使用國有土地或者弄民集體所有的土地。對于臨時用地,，由縣級以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn),，其中，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地,，在報批前,，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地的權(quán)屬,，與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費,。臨時使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,，并不得修建永久性建筑物。臨時使用土地的期限一般情況下不超過兩年,。

第四,，我國的土地管理法規(guī)定，有下列情形之一的，由土地行政主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，可以收回國有土地使用權(quán)：（1）為公共利益需要使用土地的，此時,，征收單位需對土地使用權(quán)人給予相應(yīng)的補償,；（2）為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的,，同樣需要對土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補償,；（3）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,；（4）因單位撤銷,、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的,；（5）公路,、鐵路、機(jī)場,、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的,。

同時，依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,，有下列情形之一的,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：（1）為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要使用土地的,，對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償,；（2）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；（3）因撤銷,、遷移等原因而停止使用土地的,。

無論是國家土地，還是集體土地,，都與人們的生活息息相關(guān),，通過土地管理法等相關(guān)法律，使得土地在有效的范圍進(jìn)行利用管理,。尤其是作為土地的使用者來說,，應(yīng)嚴(yán)格按照土地的屬性使用土地。