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大學(xué)畢業(yè)生李文星誤入傳銷組織最終身亡,、山東籍男子張超進(jìn)入傳銷組織死亡、傳銷組織“蝶貝蕾”頭目被抓以及34個(gè)傳銷組織被曝光等等,,接連爆出的傳銷騙局成為社會(huì)近期關(guān)注的焦點(diǎn),。而近期,,為了懲治日漸囂張的傳銷活動(dòng),,我國四大部門將聯(lián)手打擊傳銷組織,開展為期三個(gè)月的傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng),。
多部門聯(lián)手打擊傳銷 這些傳銷行騙套路需警惕
近期,,連續(xù)曝出的傳銷騙局持續(xù)引發(fā)輿論關(guān)注,國家工商總局,、教育部,、公安部、人社部等四部門也發(fā)出通知,,將開展為期三個(gè)月的傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊、依法取締傳銷組織,。那么,,傳銷騙局的套路有哪些,到底該如何識(shí)破,?
招聘,?網(wǎng)友?項(xiàng)目,?
警惕異地邀約
根據(jù)近年來有關(guān)傳銷騙局的案件和報(bào)道,,輿論往往將中國的傳銷分為南北兩派,其區(qū)別在于是否使用暴力,。南派以洗腦為主,,北派則一般會(huì)進(jìn)行人身拘禁。
據(jù)報(bào)道,,北派傳銷一般是以招聘員工,、網(wǎng)絡(luò)交友、聊天等方式,,把人騙到傳銷組織中,。南派傳銷一般打著考察項(xiàng)目、包工程,、旅游,、探親等幌子把人騙到外地。
“殺熟”是傳銷慣用的伎倆,,許久不聯(lián)系的朋友,、老鄉(xiāng)、親戚如若突然聯(lián)系,邀請你去外地旅游或工作,,你需打起十二分注意,,這些“最熟悉的陌生人”很可能已經(jīng)被傳銷組織洗腦或控制。
套路一:假“招聘”真行騙
近年來,,傳銷人員以“招聘”,、“介紹工作”的名義進(jìn)行異地邀約的情況逐漸增多。其原因不難推測,,無非是因?yàn)檎衅笍V告受眾人群大,,且以初入社會(huì)的年輕人居多,社會(huì)關(guān)系簡單,,容易控制,,加之一些招聘平臺(tái)監(jiān)管不嚴(yán),發(fā)布招聘廣告所費(fèi)人力和財(cái)力成本較低,。
近日,,一則視頻在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳:在江西南昌的公交車上,兩名少年提著行李箱沖上公交車,,少年對司機(jī)師傅稱,,“快關(guān)門,快開車,,我們可能被騙進(jìn)傳銷組織了,,后面有6個(gè)人在追?!?/p>
據(jù)了解,,二人來自貴州,被朋友介紹至南昌工作,,不料遇上傳銷組織,。在覺察出對方人越聚越多,并且“說一些莫名其妙的話”后,,他們機(jī)智地跳上了公交車,,而后被司機(jī)帶到車隊(duì),目前處境安全,。
資料圖:2月24日上午,,安徽合肥,一輛載有十多名“乘客”的白色大巴,,不過,,這輛客車并非表面看上去那么簡單,經(jīng)檢查,,乘坐在車上的全都是傳銷人員,。
套路二:假“網(wǎng)戀”真忽悠
據(jù)媒體報(bào)道,,重慶某大三女生小楊受某“網(wǎng)友”邀請,今年7月12日,,只身一人去了陜西寶雞旅游,。到了寶雞才發(fā)現(xiàn),平時(shí)在網(wǎng)上對她噓寒問暖的“網(wǎng)友”竟然是“新柏蘭”傳銷組織的傳銷人員,。
幸好小楊父母和老師覺察出不對勁并及時(shí)報(bào)案,,警方的不懈尋找給該傳銷組織造成壓力,8月5日,,小楊被主動(dòng)放出,。
另據(jù)媒體報(bào)道,,今年7月,,安徽的朱女士發(fā)現(xiàn)弟弟被一女網(wǎng)友約去長沙,后聲稱自己創(chuàng)辦了企業(yè),,朱女士趕到長沙發(fā)現(xiàn)弟弟身陷傳銷,。
盡管朱女士意識(shí)到了騙局所在,然而卻被迫交出手機(jī),、錢包等物品,,并被控制了人身自由。直到7月29日警方將該傳銷組織搗毀,,才得以被救,。
民警發(fā)現(xiàn),該傳銷窩點(diǎn)的幾名男子均是在網(wǎng)上交友的過程中,,被女網(wǎng)友邀約而來,,身陷傳銷窩點(diǎn)。
套路三:假“項(xiàng)目”真洗腦
同樣是在今年暑期,,據(jù)報(bào)道,,在四川念大二的小張接到了身在廣西工作的姨媽的電話,大方包下來回路費(fèi)邀請她去廣西旅游,。
到達(dá)廣西北海后,,姨媽告訴小張有一種“資本運(yùn)作”能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)富的短時(shí)間翻倍,并帶著小張進(jìn)入一家機(jī)構(gòu)進(jìn)行聽課學(xué)習(xí),,機(jī)構(gòu)中,,一位“海外留學(xué)生”還單獨(dú)給她講述財(cái)富裂變的原理。
小張被洗腦后,,通過支付寶花唄以及一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)先后貸出5萬元,,并向自己的姐姐借錢。小張姐姐意識(shí)到小張陷入傳銷后,,通過向反傳銷組織求助,,成功勸服了小張,,不過這5萬塊則打了水漂。
事實(shí)上,,現(xiàn)在的傳銷經(jīng)常假借一些唬人的名號(hào)進(jìn)行,,比如宣傳手中有所謂的“國家秘密項(xiàng)目”等。
套路四:假“時(shí)髦”真騙局
此外,,傳銷組織也會(huì)“與時(shí)俱進(jìn)”,,用一些時(shí)髦的概念蒙騙人,以“免費(fèi)獲利”,、“增值消費(fèi)”,、“產(chǎn)品直銷”、“游戲股票”,、“高息理財(cái)”等幌子吸引受騙人入局,,要求繳納加盟費(fèi)或者是購買充值卡,并獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展層級(jí)下線,。
浙江的云集微店就是打著“微店”旗號(hào)的新型傳銷方式,。
據(jù)報(bào)道,經(jīng)杭州市工商部門調(diào)查,,要成為“云集微店”店主,,須繳納一年365元的平臺(tái)服務(wù)費(fèi),成為“店主”后,,可以邀請其他人員加入成為新店主,,“店主”邀請新“店主”滿160名(直接邀請30名和間接邀請130名),即可成為“導(dǎo)師”,,團(tuán)隊(duì)人數(shù)達(dá)到1000名,,即申請成為“合伙人”,而“店主”和“導(dǎo)師”均從新店主身上抽取不同入店份額,。
監(jiān)管部門認(rèn)為,,其部分推廣形式與《禁止傳銷條例》沖突,最終開出了985萬的天價(jià)罰單,。
四部門:嚴(yán)厲打擊,、依法取締傳銷組織
針對備受輿論關(guān)注的傳銷騙局,近日,,國家工商總局,、教育部、公安部,、人力資源社會(huì)保障部等四部門聯(lián)合印發(fā)通知,,要求嚴(yán)厲打擊、依法取締傳銷組織,。
通知指出,,近期,,傳銷組織活動(dòng)猖獗,利用各種渠道和手段利誘欺騙有關(guān)群眾誤入傳銷騙局的情況時(shí)有發(fā)生,,嚴(yán)重?fù)p害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。四部門決定開展為期三個(gè)月(8月15日-11月15日)的傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)?!?/p>
通知要求,,加強(qiáng)對傳銷重點(diǎn)區(qū)域的排查清理,對聚集型傳銷易發(fā),、多發(fā)區(qū)域,,全面反復(fù)清查,完善防控,、遏制措施,,堅(jiān)決查處一批傳銷組織和傳銷骨干。對打著“創(chuàng)業(yè),、就業(yè)”的幌子,,以“招聘”“介紹工作”為名,,誘騙求職人員參加的各類傳銷組織,,堅(jiān)決鏟除。(中新網(wǎng))
組織,、領(lǐng)導(dǎo)詐騙型傳銷活動(dòng)的刑事責(zé)任
根據(jù)《刑法修正案(七)》的規(guī)定,,組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪應(yīng)具備以下條件:一是要求參加者繳納費(fèi)用或者購買商品,、服務(wù)等方式獲得加入資格,,即“收入門費(fèi)”;二是以發(fā)展人員數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù),,即“拉人頭”,;三是引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人形成一定層級(jí),,即“定層級(jí)”,;四是騙取財(cái)物,即“騙財(cái)”,。組織,、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪,必須同時(shí)具備“收入門費(fèi)”,、“拉人頭”,、“定層級(jí)”、“騙財(cái)”這四個(gè)要件,,缺少任何一個(gè)要件都不能認(rèn)定犯本罪,。最后,,從罪名上看,組織,、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪只處罰傳銷活動(dòng)的組織,、領(lǐng)導(dǎo)者,對于積極參與者不能定本罪,。
《刑法修正案(七)草案》一稿將本罪設(shè)置為“第225條(非法經(jīng)營罪)之一”,,修正案通過后將本罪設(shè)為“第224條(合同詐騙罪)之一”。這表明了本罪與詐騙類犯罪的密切聯(lián)系,。組織,、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)和詐騙罪、集資詐騙罪,、合同詐騙罪等詐騙類犯罪都是以騙財(cái)為目的的犯罪,,需要認(rèn)真加以區(qū)分。
在司法實(shí)踐中,,存在不少傳銷活動(dòng)和詐騙活動(dòng),、集資詐騙活動(dòng)交織案件,對于此類案件,,既符合組織,、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)的構(gòu)成要件,又符合詐騙罪,、集資詐騙罪的構(gòu)成要件,,屬于典型的一行為侵害數(shù)法益、觸犯數(shù)罪名的想象競合犯,,應(yīng)當(dāng)以想象競合犯來進(jìn)行處理,。
其一,從現(xiàn)實(shí)來看,,組織,、領(lǐng)導(dǎo)詐騙型傳銷組織與騙取財(cái)物,其實(shí)是一個(gè)行為,。換言之,,成立詐騙型傳銷組織的行為,同時(shí)就是騙取他人財(cái)物的行為,。既然如此,,就應(yīng)認(rèn)為這種情形屬于一行為觸犯數(shù)罪名的想象競合犯。誠然,,從理論上說,,行為人僅設(shè)立了詐騙型傳銷組織,,還沒有實(shí)施騙取財(cái)物的行為,,也成立組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪,。但事實(shí)上,設(shè)立詐騙型傳銷組織的過程,,必須也是騙取他人財(cái)物的過程,。因此,設(shè)立詐騙型傳銷組織的行為不同于設(shè)立恐怖活動(dòng)組織與黑社會(huì)性質(zhì)組織的行為,。就后者而言,,即使沒有具體實(shí)施任何犯罪活動(dòng),也可能認(rèn)定行為人設(shè)立了恐怖活動(dòng)組織或者設(shè)立了黑社會(huì)性質(zhì)組織,;但就前者而言,,設(shè)立詐騙型傳銷組織的行為就是騙取財(cái)物的行為。
其二,,《關(guān)于< 中華人民共和國刑法修正案(七)>(草案)的說明》指出:“經(jīng)同有關(guān)部門研究,,建議在刑法中增加組織、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷行為的組織的犯罪,,對實(shí)施這類犯罪,,又有其他犯罪行為的,實(shí)行數(shù)罪并罰,?!钡牵@是針對2008 年8 月25 日的《刑法修正案(七)“草案”》第4 條的規(guī)定而言的,。亦即,,《刑法修正案(七)“草案”》第4 條規(guī)定的是組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷組織罪,,而通過后的《刑法修正案(七)》第4 條即刑法第224 條之一規(guī)定的是組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪,,不再是《刑法修正案(七)“草案”》的第4 條,。故《關(guān)于< 中華人民共和國刑法修正案(七)>(草案)的說明》中關(guān)于數(shù)罪并罰的說明,不再適用于刑法第224 條之一,。換言之,,對刑法第224 條之一所規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的基本性質(zhì)的理解,,雖然可以部分地回到《刑法修正案(七)“草案”》第4 條上來(即處罰對象仍為組織,、領(lǐng)導(dǎo)行為本身),但刑法第224 條之一并不只是詳細(xì)描述了詐騙型傳銷組織的具體特征,,而是對《刑法修正案(七)“草案”》第4 條作了部分實(shí)質(zhì)修改(即不實(shí)行數(shù)罪并罰),。法定刑的修改就說明了這一點(diǎn),而且通過后的刑法第224 條之一刪除了原草案中關(guān)于“犯前款罪又有其他犯罪行為的,,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰”的規(guī)定,。
其三,,刑法第294 條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的法定最高刑為10 年有期徒刑,。倘若對組織,、領(lǐng)導(dǎo)詐騙型傳銷組織并騙取財(cái)物的實(shí)行數(shù)罪并罰,意味著對組織,、領(lǐng)導(dǎo)詐騙型傳銷組織行為本身就可能處15 年有期徒刑,,意味著詐騙型傳銷組織本身的危害性重于黑社會(huì)性質(zhì)組織的危害性,這恐怕是難以令人贊同的,。
其四,,認(rèn)為刑法第224 條之一的處罰對象是對詐騙型傳銷組織的組織、領(lǐng)導(dǎo)行為,,同時(shí)主張當(dāng)該行為觸犯詐騙犯罪時(shí)按想象競合犯處理,,并無矛盾。因?yàn)槿缜八?,組織,、領(lǐng)導(dǎo)詐騙型傳銷組織的行為,同時(shí)就是騙取財(cái)物的行為,,屬于典型的一行為侵害數(shù)法益,、觸犯數(shù)罪名的想象競合犯。如同盜竊罪的處罰對象是侵犯財(cái)產(chǎn)的行為,,但盜竊行為同時(shí)觸犯了故意殺人罪時(shí)成立想象競合犯一樣(反之亦然),。⑾另一方面,由于刑法第224 條之一中的“騙取財(cái)物”只是顯示詐騙型傳銷組織(或者活動(dòng))特征的要素,,所以,,既不應(yīng)認(rèn)為以傳銷手段騙取財(cái)物的行為一概包含在組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪中,,也不應(yīng)認(rèn)為以傳銷手段騙取財(cái)物的行為一概另成立新罪,。概言之,認(rèn)為組織,、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的處罰對象是組織,、領(lǐng)導(dǎo)行為本身,而不是騙取財(cái)物的行為本身,,并不意味著對其中騙取財(cái)物的行為必然實(shí)行并罰,。
綜上所述,組織,、領(lǐng)導(dǎo)以騙取財(cái)物為目的,、以傳銷活動(dòng)為外表的傳銷活動(dòng)同時(shí)觸犯集資詐騙、合同詐騙或者普通詐騙等犯罪的,應(yīng)當(dāng)以想象競合犯從一重罪處罰,。例如,,組織、領(lǐng)導(dǎo)詐騙型傳銷組織,,同時(shí)觸犯集資詐騙罪或者詐騙罪,,如果屬于刑法第192 條或者刑法第266 條規(guī)定的“數(shù)額特別巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的”情形,應(yīng)以集資詐騙罪或者詐騙罪論處,;反之,,則認(rèn)定為組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪,。這樣解釋和適用不僅符合現(xiàn)實(shí),,更有利于懲治傳銷犯罪,而且能夠?qū)崿F(xiàn)刑法的公平正義性,。
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多部門聯(lián)手打擊傳銷,,揭秘組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷犯罪的刑事責(zé)任
大學(xué)畢業(yè)生李文星誤入傳銷組織最終身亡,、山東籍男子張超進(jìn)入傳銷組織死亡、傳銷組織“蝶貝蕾”頭目被抓以及34個(gè)傳銷組織被曝光等等,,接連爆出的傳銷騙局成為社會(huì)近期關(guān)注的焦點(diǎn),。而近期,,為了懲治日漸囂張的傳銷活動(dòng),,我國四大部門將聯(lián)手打擊傳銷組織,開展為期三個(gè)月的傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng),。
多部門聯(lián)手打擊傳銷 這些傳銷行騙套路需警惕
近期,,連續(xù)曝出的傳銷騙局持續(xù)引發(fā)輿論關(guān)注,國家工商總局,、教育部,、公安部、人社部等四部門也發(fā)出通知,,將開展為期三個(gè)月的傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊、依法取締傳銷組織,。那么,,傳銷騙局的套路有哪些,到底該如何識(shí)破,?
招聘,?網(wǎng)友?項(xiàng)目,?
警惕異地邀約
根據(jù)近年來有關(guān)傳銷騙局的案件和報(bào)道,,輿論往往將中國的傳銷分為南北兩派,其區(qū)別在于是否使用暴力,。南派以洗腦為主,,北派則一般會(huì)進(jìn)行人身拘禁。
據(jù)報(bào)道,,北派傳銷一般是以招聘員工,、網(wǎng)絡(luò)交友、聊天等方式,,把人騙到傳銷組織中,。南派傳銷一般打著考察項(xiàng)目、包工程,、旅游,、探親等幌子把人騙到外地。
“殺熟”是傳銷慣用的伎倆,,許久不聯(lián)系的朋友,、老鄉(xiāng)、親戚如若突然聯(lián)系,邀請你去外地旅游或工作,,你需打起十二分注意,,這些“最熟悉的陌生人”很可能已經(jīng)被傳銷組織洗腦或控制。
套路一:假“招聘”真行騙
近年來,,傳銷人員以“招聘”,、“介紹工作”的名義進(jìn)行異地邀約的情況逐漸增多。其原因不難推測,,無非是因?yàn)檎衅笍V告受眾人群大,,且以初入社會(huì)的年輕人居多,社會(huì)關(guān)系簡單,,容易控制,,加之一些招聘平臺(tái)監(jiān)管不嚴(yán),發(fā)布招聘廣告所費(fèi)人力和財(cái)力成本較低,。
近日,,一則視頻在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳:在江西南昌的公交車上,兩名少年提著行李箱沖上公交車,,少年對司機(jī)師傅稱,,“快關(guān)門,快開車,,我們可能被騙進(jìn)傳銷組織了,,后面有6個(gè)人在追?!?/p>
據(jù)了解,,二人來自貴州,被朋友介紹至南昌工作,,不料遇上傳銷組織,。在覺察出對方人越聚越多,并且“說一些莫名其妙的話”后,,他們機(jī)智地跳上了公交車,,而后被司機(jī)帶到車隊(duì),目前處境安全,。
資料圖:2月24日上午,,安徽合肥,一輛載有十多名“乘客”的白色大巴,,不過,,這輛客車并非表面看上去那么簡單,經(jīng)檢查,,乘坐在車上的全都是傳銷人員,。
套路二:假“網(wǎng)戀”真忽悠
據(jù)媒體報(bào)道,,重慶某大三女生小楊受某“網(wǎng)友”邀請,今年7月12日,,只身一人去了陜西寶雞旅游,。到了寶雞才發(fā)現(xiàn),平時(shí)在網(wǎng)上對她噓寒問暖的“網(wǎng)友”竟然是“新柏蘭”傳銷組織的傳銷人員,。
幸好小楊父母和老師覺察出不對勁并及時(shí)報(bào)案,,警方的不懈尋找給該傳銷組織造成壓力,8月5日,,小楊被主動(dòng)放出,。
另據(jù)媒體報(bào)道,,今年7月,,安徽的朱女士發(fā)現(xiàn)弟弟被一女網(wǎng)友約去長沙,后聲稱自己創(chuàng)辦了企業(yè),,朱女士趕到長沙發(fā)現(xiàn)弟弟身陷傳銷,。
盡管朱女士意識(shí)到了騙局所在,然而卻被迫交出手機(jī),、錢包等物品,,并被控制了人身自由。直到7月29日警方將該傳銷組織搗毀,,才得以被救,。
民警發(fā)現(xiàn),該傳銷窩點(diǎn)的幾名男子均是在網(wǎng)上交友的過程中,,被女網(wǎng)友邀約而來,,身陷傳銷窩點(diǎn)。
套路三:假“項(xiàng)目”真洗腦
同樣是在今年暑期,,據(jù)報(bào)道,,在四川念大二的小張接到了身在廣西工作的姨媽的電話,大方包下來回路費(fèi)邀請她去廣西旅游,。
到達(dá)廣西北海后,,姨媽告訴小張有一種“資本運(yùn)作”能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)富的短時(shí)間翻倍,并帶著小張進(jìn)入一家機(jī)構(gòu)進(jìn)行聽課學(xué)習(xí),,機(jī)構(gòu)中,,一位“海外留學(xué)生”還單獨(dú)給她講述財(cái)富裂變的原理。
小張被洗腦后,,通過支付寶花唄以及一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)先后貸出5萬元,,并向自己的姐姐借錢。小張姐姐意識(shí)到小張陷入傳銷后,,通過向反傳銷組織求助,,成功勸服了小張,,不過這5萬塊則打了水漂。
事實(shí)上,,現(xiàn)在的傳銷經(jīng)常假借一些唬人的名號(hào)進(jìn)行,,比如宣傳手中有所謂的“國家秘密項(xiàng)目”等。
套路四:假“時(shí)髦”真騙局
此外,,傳銷組織也會(huì)“與時(shí)俱進(jìn)”,,用一些時(shí)髦的概念蒙騙人,以“免費(fèi)獲利”,、“增值消費(fèi)”,、“產(chǎn)品直銷”、“游戲股票”,、“高息理財(cái)”等幌子吸引受騙人入局,,要求繳納加盟費(fèi)或者是購買充值卡,并獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展層級(jí)下線,。
浙江的云集微店就是打著“微店”旗號(hào)的新型傳銷方式,。
據(jù)報(bào)道,經(jīng)杭州市工商部門調(diào)查,,要成為“云集微店”店主,,須繳納一年365元的平臺(tái)服務(wù)費(fèi),成為“店主”后,,可以邀請其他人員加入成為新店主,,“店主”邀請新“店主”滿160名(直接邀請30名和間接邀請130名),即可成為“導(dǎo)師”,,團(tuán)隊(duì)人數(shù)達(dá)到1000名,,即申請成為“合伙人”,而“店主”和“導(dǎo)師”均從新店主身上抽取不同入店份額,。
監(jiān)管部門認(rèn)為,,其部分推廣形式與《禁止傳銷條例》沖突,最終開出了985萬的天價(jià)罰單,。
四部門:嚴(yán)厲打擊,、依法取締傳銷組織
針對備受輿論關(guān)注的傳銷騙局,近日,,國家工商總局,、教育部、公安部,、人力資源社會(huì)保障部等四部門聯(lián)合印發(fā)通知,,要求嚴(yán)厲打擊、依法取締傳銷組織,。
通知指出,,近期,,傳銷組織活動(dòng)猖獗,利用各種渠道和手段利誘欺騙有關(guān)群眾誤入傳銷騙局的情況時(shí)有發(fā)生,,嚴(yán)重?fù)p害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。四部門決定開展為期三個(gè)月(8月15日-11月15日)的傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)?!?/p>
通知要求,,加強(qiáng)對傳銷重點(diǎn)區(qū)域的排查清理,對聚集型傳銷易發(fā),、多發(fā)區(qū)域,,全面反復(fù)清查,完善防控,、遏制措施,,堅(jiān)決查處一批傳銷組織和傳銷骨干。對打著“創(chuàng)業(yè),、就業(yè)”的幌子,,以“招聘”“介紹工作”為名,,誘騙求職人員參加的各類傳銷組織,,堅(jiān)決鏟除。(中新網(wǎng))
組織,、領(lǐng)導(dǎo)詐騙型傳銷活動(dòng)的刑事責(zé)任
根據(jù)《刑法修正案(七)》的規(guī)定,,組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪應(yīng)具備以下條件:一是要求參加者繳納費(fèi)用或者購買商品,、服務(wù)等方式獲得加入資格,,即“收入門費(fèi)”;二是以發(fā)展人員數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù),,即“拉人頭”,;三是引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人形成一定層級(jí),,即“定層級(jí)”,;四是騙取財(cái)物,即“騙財(cái)”,。組織,、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪,必須同時(shí)具備“收入門費(fèi)”,、“拉人頭”,、“定層級(jí)”、“騙財(cái)”這四個(gè)要件,,缺少任何一個(gè)要件都不能認(rèn)定犯本罪,。最后,,從罪名上看,組織,、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪只處罰傳銷活動(dòng)的組織,、領(lǐng)導(dǎo)者,對于積極參與者不能定本罪,。
《刑法修正案(七)草案》一稿將本罪設(shè)置為“第225條(非法經(jīng)營罪)之一”,,修正案通過后將本罪設(shè)為“第224條(合同詐騙罪)之一”。這表明了本罪與詐騙類犯罪的密切聯(lián)系,。組織,、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)和詐騙罪、集資詐騙罪,、合同詐騙罪等詐騙類犯罪都是以騙財(cái)為目的的犯罪,,需要認(rèn)真加以區(qū)分。
在司法實(shí)踐中,,存在不少傳銷活動(dòng)和詐騙活動(dòng),、集資詐騙活動(dòng)交織案件,對于此類案件,,既符合組織,、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)的構(gòu)成要件,又符合詐騙罪,、集資詐騙罪的構(gòu)成要件,,屬于典型的一行為侵害數(shù)法益、觸犯數(shù)罪名的想象競合犯,,應(yīng)當(dāng)以想象競合犯來進(jìn)行處理,。
其一,從現(xiàn)實(shí)來看,,組織,、領(lǐng)導(dǎo)詐騙型傳銷組織與騙取財(cái)物,其實(shí)是一個(gè)行為,。換言之,,成立詐騙型傳銷組織的行為,同時(shí)就是騙取他人財(cái)物的行為,。既然如此,,就應(yīng)認(rèn)為這種情形屬于一行為觸犯數(shù)罪名的想象競合犯。誠然,,從理論上說,,行為人僅設(shè)立了詐騙型傳銷組織,,還沒有實(shí)施騙取財(cái)物的行為,,也成立組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪,。但事實(shí)上,設(shè)立詐騙型傳銷組織的過程,,必須也是騙取他人財(cái)物的過程,。因此,設(shè)立詐騙型傳銷組織的行為不同于設(shè)立恐怖活動(dòng)組織與黑社會(huì)性質(zhì)組織的行為,。就后者而言,,即使沒有具體實(shí)施任何犯罪活動(dòng),也可能認(rèn)定行為人設(shè)立了恐怖活動(dòng)組織或者設(shè)立了黑社會(huì)性質(zhì)組織,;但就前者而言,,設(shè)立詐騙型傳銷組織的行為就是騙取財(cái)物的行為。
其二,,《關(guān)于< 中華人民共和國刑法修正案(七)>(草案)的說明》指出:“經(jīng)同有關(guān)部門研究,,建議在刑法中增加組織、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷行為的組織的犯罪,,對實(shí)施這類犯罪,,又有其他犯罪行為的,實(shí)行數(shù)罪并罰,?!钡牵@是針對2008 年8 月25 日的《刑法修正案(七)“草案”》第4 條的規(guī)定而言的,。亦即,,《刑法修正案(七)“草案”》第4 條規(guī)定的是組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷組織罪,,而通過后的《刑法修正案(七)》第4 條即刑法第224 條之一規(guī)定的是組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪,,不再是《刑法修正案(七)“草案”》的第4 條,。故《關(guān)于< 中華人民共和國刑法修正案(七)>(草案)的說明》中關(guān)于數(shù)罪并罰的說明,不再適用于刑法第224 條之一,。換言之,,對刑法第224 條之一所規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的基本性質(zhì)的理解,,雖然可以部分地回到《刑法修正案(七)“草案”》第4 條上來(即處罰對象仍為組織,、領(lǐng)導(dǎo)行為本身),但刑法第224 條之一并不只是詳細(xì)描述了詐騙型傳銷組織的具體特征,,而是對《刑法修正案(七)“草案”》第4 條作了部分實(shí)質(zhì)修改(即不實(shí)行數(shù)罪并罰),。法定刑的修改就說明了這一點(diǎn),而且通過后的刑法第224 條之一刪除了原草案中關(guān)于“犯前款罪又有其他犯罪行為的,,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰”的規(guī)定,。
其三,,刑法第294 條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的法定最高刑為10 年有期徒刑,。倘若對組織,、領(lǐng)導(dǎo)詐騙型傳銷組織并騙取財(cái)物的實(shí)行數(shù)罪并罰,意味著對組織,、領(lǐng)導(dǎo)詐騙型傳銷組織行為本身就可能處15 年有期徒刑,,意味著詐騙型傳銷組織本身的危害性重于黑社會(huì)性質(zhì)組織的危害性,這恐怕是難以令人贊同的,。
其四,,認(rèn)為刑法第224 條之一的處罰對象是對詐騙型傳銷組織的組織、領(lǐng)導(dǎo)行為,,同時(shí)主張當(dāng)該行為觸犯詐騙犯罪時(shí)按想象競合犯處理,,并無矛盾。因?yàn)槿缜八?,組織,、領(lǐng)導(dǎo)詐騙型傳銷組織的行為,同時(shí)就是騙取財(cái)物的行為,,屬于典型的一行為侵害數(shù)法益,、觸犯數(shù)罪名的想象競合犯。如同盜竊罪的處罰對象是侵犯財(cái)產(chǎn)的行為,,但盜竊行為同時(shí)觸犯了故意殺人罪時(shí)成立想象競合犯一樣(反之亦然),。⑾另一方面,由于刑法第224 條之一中的“騙取財(cái)物”只是顯示詐騙型傳銷組織(或者活動(dòng))特征的要素,,所以,,既不應(yīng)認(rèn)為以傳銷手段騙取財(cái)物的行為一概包含在組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪中,,也不應(yīng)認(rèn)為以傳銷手段騙取財(cái)物的行為一概另成立新罪,。概言之,認(rèn)為組織,、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的處罰對象是組織,、領(lǐng)導(dǎo)行為本身,而不是騙取財(cái)物的行為本身,,并不意味著對其中騙取財(cái)物的行為必然實(shí)行并罰,。
綜上所述,組織,、領(lǐng)導(dǎo)以騙取財(cái)物為目的,、以傳銷活動(dòng)為外表的傳銷活動(dòng)同時(shí)觸犯集資詐騙、合同詐騙或者普通詐騙等犯罪的,應(yīng)當(dāng)以想象競合犯從一重罪處罰,。例如,,組織、領(lǐng)導(dǎo)詐騙型傳銷組織,,同時(shí)觸犯集資詐騙罪或者詐騙罪,,如果屬于刑法第192 條或者刑法第266 條規(guī)定的“數(shù)額特別巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的”情形,應(yīng)以集資詐騙罪或者詐騙罪論處,;反之,,則認(rèn)定為組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪,。這樣解釋和適用不僅符合現(xiàn)實(shí),,更有利于懲治傳銷犯罪,而且能夠?qū)崿F(xiàn)刑法的公平正義性,。
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