治國必先治黨,，治黨務(wù)必從嚴。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,，作出打鐵還需自身硬的莊嚴承諾,，以猛藥去疴、重典治亂的決心勇氣,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,，打虎拍蠅雷霆萬鈞，正風(fēng)肅紀馳而不息,，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,，黨心民心為之一振，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,。

以作風(fēng)建設(shè)為全面從嚴治黨破題

從作風(fēng)建設(shè)切入,，從中央政治局做起，中央八項規(guī)定的出臺,，解決了管黨治黨“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題,。

2012年12月，中央政治局會議審議通過改進工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,。5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央率先垂范,、以上率下,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，狠抓中央八項規(guī)定精神落實,，對“四風(fēng)”問題堅決露頭就打,，推動風(fēng)氣產(chǎn)生根本轉(zhuǎn)變。

緊盯年節(jié)假期,，抓早抓小,、串點成線，遏制“舌尖上的浪費”,、剎住“車輪上的腐敗”,、整治“會所里的歪風(fēng)”……5年來，“八項規(guī)定”已成為婦孺皆知的政治語匯,，在神州大地上蕩滌起一股激濁揚清的凈化之風(fēng),，剎住了一些曾被認為難以剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些曾被認為司空見慣的頑瘴痼疾,。

人們看到,，天價月餅、粽子基本消失了,，風(fēng)景名勝區(qū)里的會所少見了,，價格畸高的名煙名酒得到了遏制，一些高檔酒店也推出了平民餐,；干部普遍反映,，應(yīng)酬少了,，精氣神也飽滿了。廣大干部群眾在一個又一個細節(jié),、一件又一件的小事中感受到了切切實實的變化,。

截至2017年6月底，全國累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題17萬多起,，處分13萬多人。平均每天因違反中央八項規(guī)定精神被查處的問題超過100起,。

數(shù)據(jù)是最好的印證,。在截至2016年12月查處的15.53萬起違反中央八項規(guī)定精神問題中，違紀行為發(fā)生在2013年,、2014年的占78.2%,；違紀行為發(fā)生在2015年的占15.1%；違紀行為發(fā)生在2016年的僅占6.7%,。增量不斷減少,，充分表明中央八項規(guī)定精神在常和長、嚴和實,、深和細中不斷落地生根,。

以重拳反腐為全面從嚴治黨破局

2012年12月6日，四川省委原副書記李春城涉嫌嚴重違紀接受調(diào)查,。這是黨的十八大以后落馬的第一位省部級干部,，當(dāng)時就引起輿論高度關(guān)注。然而,，這僅僅是一個開端,。

2014年6月14日，蘇榮涉嫌嚴重違紀違法接受組織調(diào)查,；2014年6月30日,，中央政治局會議給予徐才厚開除黨籍處分；2014年7月29日,，中央決定對周永康嚴重違紀問題立案審查,；2014年12月22日，令計劃涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查,；2015年7月30日,，中央政治局會議給予郭伯雄開除黨籍處分……5年來，黨中央重拳反腐的決心勇氣,、懲貪去惡的雷霆之勢,，一次次刷新了人們的認識。

“打虎”無禁區(qū),。黨的十八大以來,，截至2016年底,，中央紀委共立案審查中管干部240人，打破所謂“刑不上大夫”的猜想,；

“拍蠅”零容忍,。全國紀檢監(jiān)察機關(guān)給予紀律處分超過119萬人，打破所謂“法不責(zé)眾”的觀念,；

“獵狐”撒天網(wǎng),。從90多個國家和地區(qū)追回外逃人員近3000人，釋放“天網(wǎng)恢恢,、雖遠必追”的強烈信號,。

治標為治本贏得時間，持續(xù)量變產(chǎn)生質(zhì)變,。

2016年,，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)接到的檢舉控告類信訪舉報比2015年下降17.5%，實現(xiàn)黨的十八大以來首次回落,；2016年,，在高壓之下，有5.7萬名黨員主動向組織交待了自己的問題,。

“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”——2016年底,，中央對形勢作出最新判斷，不敢腐的目標已經(jīng)初步實現(xiàn),。

以黨內(nèi)監(jiān)督作為全面從嚴治黨重要抓手

5年來,，作為全面從嚴治黨的重要抓手和重要保障，黨內(nèi)監(jiān)督方式方法不斷改革創(chuàng)新,，不斷向著全面覆蓋,、不留死角邁進。

——利劍高懸,、愈顯鋒芒,，巡視監(jiān)督的震懾效應(yīng)不斷放大。

中央巡視共開展12輪,，對277個地方,、單位黨組織進行了“政治體檢”，對16個省區(qū)市開展“回頭看”,，對4個單位進行“機動式”巡視,，實現(xiàn)黨的歷史上首次一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋。各省區(qū)市黨委也完成8362個地方,、部門,、企事業(yè)單位黨組織全面巡視任務(wù)。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,，湖南衡陽破壞選舉案,，四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索在巡視中被揭露。中央紀委立案審查的中管干部案件中,，超過60%的問題線索來自巡視,。根據(jù)巡視移交的問題線索，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)立案廳局級干部1225人,，縣處級干部8684人,。

——瞪大眼睛、伸長耳朵,，派駐監(jiān)督的“探頭”作用充分發(fā)揮,。

中央紀委設(shè)立47家派駐紀檢組，實現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋,。實現(xiàn)全面派駐后的2016年,，中央紀委派駐紀檢組共談話函詢2600件次,，立案780件,，給予紀律處分730人，分別增長134%,、38%,、56%。

——堅決清除“燈下黑”,，讓監(jiān)督者時刻受監(jiān)督,。截至2016年底，中央紀委機關(guān)談話函詢218人,、組織調(diào)整21人,、立案查處17人，全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次,、組織處理2500人,、處分7900人?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》制定出臺,，首次對監(jiān)督執(zhí)紀工作的全流程、各環(huán)節(jié)進行明確規(guī)定,。

——深化國家監(jiān)察體制改革,，使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互促進。2016年底,，國家監(jiān)察體制改革拉開帷幕,，目前，北京,、山西,、浙江3個試點省市改革取得實質(zhì)進展,，省市縣三級監(jiān)察委員會轉(zhuǎn)隸組建工作已經(jīng)完成。隨著改革即將推開,，一個在黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機構(gòu)呼之欲出,，將實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

以建章立制為全面從嚴治黨固本培元

5年來,，隨著實踐的不斷發(fā)展,，一系列立足根本、著眼長遠的制度措施,，不斷推動全面從嚴治黨從治標走向治本,，從“拔爛樹”“治病樹”到培育健康“土壤”、建設(shè)良好政治生態(tài)轉(zhuǎn)變,。

扎牢制度之籠,，為制度治黨提供根本保障。

從出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,，提出黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力踐行的高標準,，到修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，明確劃出紀律底線,；從出臺首部黨內(nèi)問責(zé)條例,，實現(xiàn)問責(zé)工作的制度化、程序化,，到修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,、印發(fā)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》等，打造從嚴治吏,、嚴格干部選拔任用的完整鏈條……

5年來,，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的步伐不斷加快，中央共出臺或修訂近80部黨內(nèi)法規(guī),，超過現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)的40%,，全面從嚴治黨越來越有規(guī)可循、有據(jù)可依,。

補足精神之鈣,，為思想建黨打造牢固根基。

2013年下半年開始至2014年,，自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動,；2015年起，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育,；2016年全面啟動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，2017年將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化……

5年來，打鐵趁熱、環(huán)環(huán)相扣的思想政治建設(shè),，讓黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，黨員干部理想信念更加堅定,，紀律意識和規(guī)矩意識更強,。黨內(nèi)政治生活的規(guī)范、黨內(nèi)政治文化的改善,、黨內(nèi)政治生態(tài)的修復(fù),，為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了優(yōu)良環(huán)境和土壤。

實踐不斷發(fā)展,，認識不斷升華,。

2016年10月，黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨,，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，踏上了全面從嚴治黨的嶄新征程。

人心是最大的政治,，正義是最強的力量,。

5年來，全面從嚴治黨的偉大實踐試出了人心向背,，厚植了黨的執(zhí)政根基,，鍛造出具有更加旺盛生命力和頑強戰(zhàn)斗力的黨,，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證,。