依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,，國家或者農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地享有占有,、使用、收益和處分權(quán)利,；國家土地所有權(quán)是以國家為所有權(quán)人,，國有土地使用權(quán)的取得方式也較為多樣，主要包括出讓,、劃撥等方式,。我國的土地管理法等相關(guān)法律,、行政法規(guī)對于國有土地使用權(quán)的取得方式以及年限等問題作出了明確的規(guī)定,。

依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，下列土地屬于國家所有：城市市區(qū)的土地,；農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)被國家依法沒收,、征收、征購為國有的土地,；國家依法征用的原集體所有的土地,；依法不屬于集體所有的林地、草地,、荒地,、灘涂及其他土地；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地,；因國家組織移民,、自然災害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地

國有土地使用權(quán)的出讓

國有土地使用權(quán)出讓是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為,。在我國的國有土地管理法中，規(guī)定了出讓土地使用權(quán)的最高年限,，即居住用地最高為七十年,；工業(yè)用地最高為五十年；教育,、科技,、文化、衛(wèi)生,、體育用地最高也為五十年,；商業(yè)、旅游,、娛樂用地為四十年,；綜合或者其他用地最高為五十年。

首先,，國有土地使用權(quán)的出讓方式主要包括（1）通常情況下可以通過拍賣,、招標或者雙方協(xié)議的方式取得；（2）但是,，對于國有土地使用權(quán)的取得我國的相關(guān)法律,、法規(guī)又做了相應的限制條件，即商業(yè),、旅游,、娛樂和豪華住宅用地，有條件的,，必須采取拍賣,、招標方式；沒有條件的,。不能采取拍賣,、招標方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式,。

其次,，國有土地出讓的，將由市,、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂書面出讓合同,；當土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿時，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應當至遲于屆滿前一年申請續(xù)期,，除根據(jù)社會公共利益需要收回該土地的,，應當予以批準。經(jīng)批準予以續(xù)期的,，應當重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，使用者依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。若在土地使用權(quán)出讓合同約定的適用年限屆滿,，土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期,，但依照前款規(guī)定未獲得批準的，土地使用權(quán)由國家無償收回,。

第三,，土地使用者以出讓的方式取得土地使用權(quán)的，可將其享有的土地權(quán)利轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押或者用于合資、合作經(jīng)營以及其他經(jīng)濟活動,。若土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的,，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重現(xiàn)簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，相應調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。

國有土地使用權(quán)的劃撥

所謂劃撥,，是指縣級以上人民政府依法批準,，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該土地交付其使用,，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為,。依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,，除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制,。

依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,，以下建設用地的土地使用權(quán),，確屬必須的,，可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥：（1）國家機關(guān)用地和軍事用地；（2）城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地,；（3）國家重點扶持的能源,、交通、水利等項目用地以及我國法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地,。

土地管理法賦予了國有土地使用權(quán)取得方式的多樣化,，而使用者在取得土地的使用權(quán)后，需嚴格按照土地出讓合同約定的用途進行使用,，若需改變使用用途,，應在法律要求的范圍與土地主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重現(xiàn)簽訂土地使用權(quán)出讓合同，若違反合同約定,，不按照批準的用途使用國有土地的,，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交還土地，處以罰款,。