上半年虛假廣告案件占比創(chuàng)近年同期新高

工商總局研究加強養(yǎng)生類廣告監(jiān)管

原標(biāo)題：工商總局研究加強養(yǎng)生類廣告監(jiān)管

近期,，隨著“醫(yī)藥廣告表演者”事件被媒體曝光,，虛假廣告再次成為社會關(guān)注的焦點。人們不禁要問,，這是否只是當(dāng)前虛假廣告的“冰山一角”,？形勢的確不容樂觀!《法制日報》記者從國家工商總局獲悉，今年以來,，虛假廣告案件占比的確為近年同期新高,。

網(wǎng)絡(luò)虛假廣告案件同比增172%

今天，在國家工商總局召開的例行新聞發(fā)布會上,，據(jù)工商總局辦公廳主任,、新聞發(fā)言人于法昌透露，2017年上半年,，全國工商和市場監(jiān)管部門共查處廣告案件1.12萬件,，其中51.58%為虛假廣告，數(shù)量達5784件,，占比創(chuàng)近年同期新高,。

其中，網(wǎng)絡(luò)是虛假廣告案件的主要違法媒介,，占比高達47.56%,，且增長較快，同比增幅高達172%,。

而針對劉洪斌等人的“醫(yī)藥廣告表演者”事件,，于法昌也在答記者問時明確予以回應(yīng)稱，該事件發(fā)生后,，工商總局高度重視,，明確要求各地加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)從快查處虛假違法廣告,，對涉嫌構(gòu)成犯罪的,，要及時移送公安機關(guān)，及時回應(yīng)社會關(guān)切,。

于法昌透露,，下一步，工商總局將進一步加強醫(yī)療,、藥品,、保健食品等重點廣告監(jiān)管執(zhí)法，強化對各地案件查處工作的督導(dǎo)指揮,，依法嚴(yán)肅查處虛假違法廣告,，涉嫌犯罪的，堅決移送司法機關(guān),。

“同時,，會同相關(guān)主管部門研究加強對健康養(yǎng)生類欄目及廣告的監(jiān)管措施,。近期，工商總局將陸續(xù)公布各地查處虛假違法廣告的典型案例,，回應(yīng)社會關(guān)切,。”他說,。

網(wǎng)店成主要違法載體同比增327%

據(jù)于法昌介紹,，今年上半年，全國工商和市場監(jiān)管部門共查處各類經(jīng)濟違法違章案件20.7萬件,，比上年下降12%,；案值23.9億元，下降3.0%,。

于法昌認為,，從案件中可以分析出一些問題。這些問題包括：一是從查處案件的增速來看,，網(wǎng)絡(luò)交易案件,、傳銷案件和廣告違法案件增長的比較快，同比增速分別達到了130%,、40%,、11%。2017年上半年,，各類網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為違法案件6627件,，按違法載體劃分，網(wǎng)店為主要網(wǎng)絡(luò)違法載體,，案件達4577件,，占比69.07%，同比增長327.36%,?！霸谶@方面，接下來我們將重點關(guān)注和監(jiān)督,?！庇诜úf。

二是“無照經(jīng)營”現(xiàn)象明顯減少,。由于實施了一系列商事改革便利化措施,，辦理企業(yè)門檻降低了,，“無照經(jīng)營”現(xiàn)象大幅減少,，上半年查處“無照經(jīng)營”案件4.7萬件，同比又大幅下降27%,。

四大行業(yè)仍存許多隱性壁壘

于法昌坦陳,，上半年,，我國市場環(huán)境總體向好，但在市場準(zhǔn)入環(huán)境,、市場競爭環(huán)境和市場消費環(huán)境這三大環(huán)境方面,，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。

其中,，市場準(zhǔn)入方面,，有企業(yè)反映，現(xiàn)在注冊登記環(huán)節(jié)“照”的問題簡化了,，但“照”后的“證”還很多,。而且，電信,、教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)行業(yè)仍存在許多不合理限制和隱性壁壘,。一些自然壟斷和行政壟斷限制了民營資本的進入,。

而在市場競爭方面，一是假冒偽劣問題,。上半年,，網(wǎng)絡(luò)媒體反映較多的前5大問題，分別是假冒偽劣,、虛假廣告,、惡意搶注商標(biāo)、侵犯知識產(chǎn)權(quán),、不正當(dāng)競爭等,。

二是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域仍是市場競爭問題頻發(fā)領(lǐng)域。于法昌指出,，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競爭加劇,，涉及互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)的不正當(dāng)競爭呈現(xiàn)高發(fā)趨勢。山寨抄襲,、虛假宣傳,、竊取信息、商業(yè)詆毀,、網(wǎng)絡(luò)傳銷等問題頻發(fā),，需要加大對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管。

三是市場消費環(huán)境仍面臨一些問題,。目前,，消費升級驅(qū)動的品質(zhì)消費正在滲透到各個消費領(lǐng)域，國內(nèi)消費市場出現(xiàn)很多新趨勢新特點,，同時帶來一些新的風(fēng)險和問題,。特點為,，假冒偽劣依然是影響消費信心的重要因素，網(wǎng)絡(luò)詐騙和信息泄露問題突出,，食品和非現(xiàn)場購物是線上反饋問題最多的領(lǐng)域,，農(nóng)村市場和網(wǎng)購平臺是假冒偽劣重點地區(qū)。