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安徽正宜醫(yī)療因賄賂被罰款,商業(yè)賄賂給社會(huì)帶來哪些危害

劉輝 2017-07-08 09:04:00
安徽正宜醫(yī)療因賄賂被罰款,,商業(yè)賄賂給社會(huì)帶來哪些危害

據(jù)悉,,原合肥仁信醫(yī)療器械有限公司在向合肥市第二人民醫(yī)院銷售醫(yī)療設(shè)備時(shí)有商業(yè)賄賂行為,監(jiān)督檢查部門依據(jù)反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定,,處以行政罰款三萬元,;在市場交易過程中,一些經(jīng)營者為了銷售或者購買到某種商品,采用財(cái)物賄賂或者提供服務(wù)的方式進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母偁?,即我們所說的商業(yè)賄賂,。商業(yè)賄賂行為嚴(yán)重?fù)p害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,,該行為也嚴(yán)重地?fù)p害了廣大消費(fèi)者的利益,,因此,,商業(yè)賄賂行為已受到我國法律的明確禁止,。

 

安徽正宜醫(yī)療科技有限公司涉嫌商業(yè)賄賂 處以行政罰款30000元

 

2017年2月20日,據(jù)合肥市工商行政管理調(diào)查了解到,,當(dāng)事人(原合肥市仁信醫(yī)療器械有限公司)在向合肥市第二人民醫(yī)院銷售醫(yī)療設(shè)備時(shí)中有商業(yè)賄賂行為,。

 

經(jīng)查明,當(dāng)事人原名原合肥市仁信醫(yī)療器械有限公司,,2016年11月變更為安徽正宜醫(yī)療科技有限公司,。2014年12月2日,當(dāng)事人經(jīng)政府采購招標(biāo)后與合肥市第二人民醫(yī)院簽訂《采購合同》,,銷售內(nèi)鏡清洗消毒機(jī)等醫(yī)療設(shè)備,。為取得原合肥市第二人民醫(yī)院副院長盧滿朋(已被刑事判決)在業(yè)務(wù)合作中提供幫助,并使當(dāng)事人的后續(xù)銷售業(yè)務(wù)順利開展,,2015年12月,,在合肥市廣德路合肥市第二人民醫(yī)院副院長辦公室,當(dāng)事人的法定代表人劉秀送給盧滿朋現(xiàn)金1萬元,。上述財(cái)物未在當(dāng)事人經(jīng)營帳目中如實(shí)記錄,,也未在《購銷合同》的條款中體現(xiàn)。上述事實(shí)另經(jīng)安徽省合肥市廬陽區(qū)人民法院審理查明并在《安徽省合肥市廬陽區(qū)人民法院刑事判決書》(〔2016〕皖0103刑初字323號(hào))中予以確認(rèn),。

 

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條“經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品,。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處,;對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的,,以受賄論處”之規(guī)定,構(gòu)成了商業(yè)賄賂的違法行為,,且當(dāng)事人未被合肥市廬陽區(qū)人民法院司法處罰,,應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人依法給予行政處罰。

 

依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條“經(jīng)營者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款,,有違法所得的,予以沒收”的規(guī)定,,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,,處以行政罰款30000元,。(鳳凰網(wǎng)安徽)

 

商業(yè)賄賂行為的社會(huì)危害

 

行賄者進(jìn)行商業(yè)賄賂行為,其目的主要是為了爭取市場交易的機(jī)會(huì),,即為了銷售商品或者購買商品,,而提供經(jīng)營性服務(wù)或者接受經(jīng)營性服務(wù)。而商業(yè)賄賂的對(duì)象為交易對(duì)方或者交易的經(jīng)辦人或者對(duì)交易有影響的人,,也包括單位,。若該種風(fēng)氣在市場交易中蔓延開來,必然給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來阻力,。

 

其一,,商業(yè)賄賂行為造成了經(jīng)營者之間的不平等競爭,破壞了公平競爭秩序,,它使市場競爭變成賄賂,、人情及關(guān)系網(wǎng)的惡性博弈;同時(shí)造成物價(jià)虛高,,特別是一些醫(yī)藥企業(yè)實(shí)行高定價(jià),、高回扣,加重了國家和群眾的負(fù)擔(dān),;通過商業(yè)賄賂,,假冒偽劣商品流入市場,使制售假冒偽劣商品的違法犯罪活動(dòng)有可乘之機(jī),,消費(fèi)者也會(huì)深受其害,;賄賂行為還妨礙了質(zhì)量、價(jià)格,、技術(shù),、服務(wù)等效能競爭手段作用的發(fā)揮,市場配置資源的作用失靈,,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)其本有的價(jià)值,;也嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)道德和行業(yè)風(fēng)氣。

 

其二,,行賄的經(jīng)營者作假賬虛報(bào)成本,,接受賄賂的單位或個(gè)人不入賬或隱瞞收入,前者抵稅,,后者不納稅,,造成國家和地方稅收大量流失;國家工作人員接受賄賂,,其后為保官或晉升行賄,,嚴(yán)重破壞了國家廉政制度建設(shè);受賄者暗中出賣本單位利益,造成企事業(yè)單位管理的困難,,嚴(yán)重破壞了企事業(yè)單位內(nèi)部管理制度

 

同時(shí),,商業(yè)賄賂加大貧富差距,一部分人一夜暴富,,更多的人卻因在市場競爭中受到不公正的排擠而收入減少,,從而使得貧困人口增多;商業(yè)賄賂還將進(jìn)一步的滋生洗錢和有組織犯罪活動(dòng)發(fā)生,,甚至將會(huì)加劇社會(huì)沖突,,造成一系列的社會(huì)動(dòng)蕩和犯罪率上升;商業(yè)賄賂導(dǎo)致的競爭不公,、市場混亂和違法犯罪使得政府監(jiān)管力不從心,,政府部門不得不強(qiáng)化對(duì)市場的干預(yù),,市場經(jīng)濟(jì)要求政府轉(zhuǎn)變職能的目標(biāo)也將難以實(shí)現(xiàn),。

 

商業(yè)賄賂行為的認(rèn)定及責(zé)任

 

在我國反不正當(dāng)競爭法中,對(duì)于商業(yè)賄賂的表現(xiàn)有著明確的規(guī)定,,主要體現(xiàn)在以下內(nèi)容:

經(jīng)營者為銷售商品或購買商品提供經(jīng)營性服務(wù)或接受經(jīng)營性服務(wù),,采用財(cái)物賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為;經(jīng)營者為了上述目的以其他手段進(jìn)行的商業(yè)賄賂行為,;提供國內(nèi)外各種名義的旅游,、考察等給付財(cái)物以外的其他利益的手段進(jìn)行的商業(yè)賄賂行為。經(jīng)營者的職工采用商業(yè)賄賂手段為經(jīng)營者銷售商品或者購買商品的行為,;單位或者個(gè)人在銷售或者購買商品時(shí)收受或者索取賄賂的行為,。

 

同時(shí),商業(yè)賄賂行為還表現(xiàn)在:在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的行為,;對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的行為,;經(jīng)營者在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人折扣的行為;9,、接受折扣不如實(shí)入賬的行為,;經(jīng)營者給付對(duì)方傭金不明示、如實(shí)入賬的行為,,對(duì)方單位或者個(gè)人接受傭金不如實(shí)入賬的行為,;經(jīng)營者違法在商品交易中向?qū)Ψ絾挝换蛘邆€(gè)人附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品的行為等我國法律規(guī)定的其他符合商業(yè)賄賂的行為。

 

根據(jù)我國《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,,經(jīng)營者銷售或者購買商品,,可以以明示方式給對(duì)方折扣,可以給中間人傭金,。經(jīng)營者給對(duì)方折扣,、給中間人傭金的,必須如實(shí)入賬。接受折扣,、傭金的經(jīng)營者必須如實(shí)人賬,。若在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處,;對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的,,以受賄論處。

 

同時(shí)根據(jù)本法第22條的規(guī)定,,經(jīng)營者有商業(yè)賄賂行為,,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任,;尚未構(gòu)成犯罪的,,監(jiān)督檢查部門可處以1萬元以上20萬元以下的罰款,并沒收其違法所得,。根據(jù)國家工商行政管理局1996年11月5日《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》,,有關(guān)單位或個(gè)人購買或銷售商品時(shí)收受賄賂的,同樣按照反不正當(dāng)競爭法第22條對(duì)經(jīng)營者行賄的處罰規(guī)定予以處罰,,即罰款,、沒收非法所得,直至追究刑事責(zé)任,。

 

隨著我國反腐力度的不斷加大,,商業(yè)賄賂行為必然無容身之處,作為企業(yè)的經(jīng)營者,,切勿存在僥幸心理,,應(yīng)嚴(yán)格恪守法律底線,遵守市場交易規(guī)則,,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),。一帶一路倡議的提出與實(shí)施,為企業(yè)的發(fā)展迎來機(jī)遇,,企業(yè)更應(yīng)通過合法的經(jīng)營活動(dòng),,不斷地將企業(yè)做大做強(qiáng)。

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