即將步入三伏天,，天氣越來(lái)越炎熱,，女生們短袖短褲短裙都穿起來(lái)了，十分美麗,。而在這炎熱的夏天,，有些不法之徒卻借著女性衣著單薄，在地鐵上,，公交上試圖猥褻,。近日，南京地鐵上就發(fā)生了這樣的事情,，早高峰時(shí)期,，一男子在南京地鐵十號(hào)線上猥褻女乘客，女乘客向警方求助,，該男子已被行政拘留,。

小伙地鐵上猥褻女子后發(fā)短信道歉 被行政拘留

6月23日早高峰，一名男子在南京地鐵十號(hào)線列車上猥褻女乘客,，被發(fā)現(xiàn)后慌忙留下自己的手機(jī)號(hào)碼,，并發(fā)送短信道歉。女乘客隨后報(bào)警求助,，目前該男子周某因猥褻他人被處以行政拘留5天的處罰,。

6月23日上午，年輕女子小趙來(lái)到地鐵一號(hào)線安德門站警務(wù)室報(bào)警,，她說(shuō),，當(dāng)天上午9點(diǎn)多，她在地鐵十號(hào)線被一名男子猥褻,。小趙稱,，自己當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)后立即制止對(duì)方，并向其索要電話號(hào)碼,，稱不給就報(bào)警,，那名男子男子慌亂之下報(bào)了一個(gè)號(hào)碼后迅速下車，小趙當(dāng)時(shí)撥打其號(hào)碼但無(wú)人接聽,，沒多久手機(jī)收到對(duì)方的三條短信：“對(duì)不起”,、“真的對(duì)不起”、“真的,，我知道錯(cuò)了”,。

根據(jù)小趙提供的手機(jī)號(hào)碼，警方聯(lián)系上猥褻她的男子周某。周某今年26歲,，南京浦口人,，已婚。他承認(rèn)自己在十號(hào)線從文德路到小行的列車內(nèi),，猥褻了坐在旁邊的小趙,。周某稱一開始自己是無(wú)意的，當(dāng)時(shí)他在車上和小趙坐在一起,，旁邊有人上車時(shí),，他往小趙那里靠了靠，手指無(wú)意碰到了對(duì)方的臀部：“感覺很刺激,，想起了以前瀏覽過的黃色網(wǎng)站,。”在小趙有意識(shí)地避開后,，周某將手也跟了過去,，臨下車時(shí)還主動(dòng)摸小趙的臀部。周某原以為小趙會(huì)忍氣吞聲,，沒想到對(duì)方立刻轉(zhuǎn)頭制止自己,，并大聲索要電話號(hào)碼。

地鐵民警提醒：夏天女性衣著單薄,，是猥褻案件的高發(fā)時(shí)段,。地鐵內(nèi)人群擁擠，請(qǐng)女性乘客一定要注意保護(hù)自己,，當(dāng)發(fā)現(xiàn)遭到猥褻時(shí),，一定要大聲制止并及時(shí)報(bào)警求助。（現(xiàn)代快報(bào)）

行政拘留的程序應(yīng)如何進(jìn)行

行政拘留是行政處罰中常用的手段,，按照相關(guān)法律規(guī)定,，公安機(jī)關(guān)對(duì)違反法律規(guī)定的公民可以進(jìn)行拘留，從而限制其人身自由,，屬于最嚴(yán)厲的行政處罰,。因此，對(duì)行政拘留的適用自然應(yīng)慎之又慎,。那么,，采取行政拘留措施時(shí)公安機(jī)關(guān)人員必須要按照規(guī)范的程序進(jìn)行。

1,、公安機(jī)關(guān)辦案人員認(rèn)為需要拘留犯罪嫌疑人時(shí),，應(yīng)填寫《呈請(qǐng)拘留報(bào)告書》，注明有關(guān)犯罪嫌疑人的情況和拘留的理由,，呈報(bào)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),，簽發(fā)拘留證。

2、公安機(jī)關(guān)拘留人的時(shí)候,，必須出示拘留證,。

3、檢察機(jī)關(guān)拘留犯罪嫌疑人,，由辦案人員提出意見,，部門負(fù)責(zé)人審核,，檢察長(zhǎng)決定,，再送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

4,、拘留后,，除有礙偵查或者無(wú)法通知的情形以外，應(yīng)當(dāng)把拘留的原因和羈押的處所,，在二十四小時(shí)以內(nèi),，通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。

公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定,，認(rèn)為有錯(cuò)誤的時(shí)候,，可以要求復(fù)議，但是必須將被拘留的人立即釋放,。如果意見不被接受,，可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即復(fù)核,，作出是否變更的決定,，通知下級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

行政拘留期限最長(zhǎng)是多久

行政拘留是對(duì)人身自由的限制,，屬于最嚴(yán)厲的行政處罰,，對(duì)行政拘留的立法自然應(yīng)慎之又慎。治安管理處罰法對(duì)一項(xiàng)違法行為裁決行政拘留最長(zhǎng)期限不超過15日的規(guī)定,，是維持了原治安管理處罰條例中規(guī)定的“拘留：一日以上,，十五日以下”。

對(duì)于多項(xiàng)違反治安管理行為合并執(zhí)行拘留的最長(zhǎng)期限,，原治安管理處罰條例并沒有明確規(guī)定,。治安管理處罰法的草案曾規(guī)定，合并執(zhí)行行政拘留的期限最長(zhǎng)不得超過30天,。但當(dāng)時(shí)有意見認(rèn)為,，違反治安管理的行為不同于犯罪，對(duì)人身自由限制的行政拘留是以教育為主的警示性處罰,，并非時(shí)間越長(zhǎng)效果越好,，且執(zhí)行行政拘留的成本高于其他處罰種類。所以，建議限制人身自由的時(shí)間不宜過長(zhǎng),。

經(jīng)過大家討論,，決定通過立法嚴(yán)加限制對(duì)行政拘留處罰合并執(zhí)行的期限，將合并執(zhí)行期限的上限縮短為20天,，這也與刑法數(shù)罪并罰制度中“有期徒刑合并執(zhí)行”的原則相吻合,。最終治安管理處罰法第十六條確立了“有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定,，合并執(zhí)行,。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長(zhǎng)不超過二十日”,。

行政拘留與刑事拘留的區(qū)別

行政拘留是指法定的行政機(jī)關(guān),，專指公安機(jī)關(guān)，依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人,，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰,。而刑事拘留是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院有緊急情況時(shí),，暫時(shí)限制罪該逮捕的現(xiàn)行犯或重大嫌疑人的人身自由的一種強(qiáng)制方法,，它們之間的主要區(qū)別如下：

1、法律性質(zhì)不同,。行政拘留是對(duì)行政違法公民,，主要是對(duì)違反治安管理法規(guī)的公民適用的一種行政處罰，具有制裁性和懲罰性,。刑事拘留是對(duì)觸犯刑法的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子適用的一種強(qiáng)制措施,，具有預(yù)防性和強(qiáng)制性。對(duì)行政拘留,，被拘留的公民可以向決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,，對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的，還可以向人民法院提起行政訴訟,。而對(duì)刑事拘留,，不能提起行政復(fù)議，更不能提起行政訴訟,。不過,，根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人,，非因自己的過錯(cuò)被拘留的人,，可以要求賠償。對(duì)超期限拘留的,，可以要求公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院釋放或者變更其他強(qiáng)制措施,。

2,、適用對(duì)象不同。行政拘留適用的對(duì)象是《治安管理處罰條例》,，尚未構(gòu)成犯罪的違法者,；刑事拘留適用的對(duì)象是觸犯刑事法律，需追究刑事責(zé)任的現(xiàn)行犯或重大嫌疑人,。

3,、目的不同。刑事拘留的目的,，在于及時(shí)制止犯罪人繼續(xù)危害社會(huì),，防止現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子逃避偵查和審判，實(shí)施妨礙刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行的行為,，預(yù)防其繼續(xù)犯罪和發(fā)生其他意外事件,，以保證刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,。行政拘留的目的,，是制裁行政違法的公民，讓他們吸取教訓(xùn),，接受教育,，改邪歸正。

4,、羈押的期限不同,。行政拘留的期限為1日以上15日以下。刑事拘留的期限為10日,，如遇特殊情況可延長(zhǎng)至14日,，對(duì)流竄作案、多次作案,、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子可延長(zhǎng)至37日,。

5、決定機(jī)關(guān)不同,。行政拘留是由公安機(jī)關(guān)依法決定,；刑事拘留是由公安機(jī)關(guān)和人民檢察院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,。

6,、適用的法律依據(jù)不同。行政拘留適用的法律依據(jù)是《治安管理處罰條例》,；刑事拘留適用的法律依據(jù)《刑事訟訴法》,。

7、拘留能否暫緩執(zhí)行不同,。根據(jù)我國(guó)《治安管理處罰條例》第40條的規(guī)定,，在申訴和行政訴訟期間,，被裁決行政拘留的人或其近親屬能夠找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的，行政拘留可以暫緩執(zhí)行,；而刑事拘留沒有暫緩執(zhí)行,，但在執(zhí)行后可以根據(jù)案件情況變更強(qiáng)制措施。

綜上,，行政拘留與刑事拘留的區(qū)別有很多,，例如目的、法律依據(jù)和適用期限等,，但也可以看出,，盡管行政拘留沒有刑事拘留那么嚴(yán)重，但行政拘留依然是行政處罰中最為嚴(yán)厲的,，公安機(jī)關(guān)采取行政拘留措施時(shí)必須要出示相應(yīng)的證件,，向公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提交拘留申請(qǐng)書，在申請(qǐng)書中要注明犯罪嫌疑人基本信息和拘留的原因,，犯罪嫌疑人被拘留之后要通知其家屬,。