近日,，多地出現(xiàn)“從業(yè)禁止”的示范案例,，如石家莊扎針虐童教師被判從業(yè)禁止，江蘇猥褻女生教師被判從業(yè)禁止,，都蘭三名通訊基站維護(hù)員因盜竊被判從業(yè)禁止等,，相關(guān)案例，不勝枚舉,。要明確的是,，從業(yè)禁止是一種非刑罰處罰措施，是預(yù)防那些利用職業(yè)便利或違反職業(yè)義務(wù)罪犯再次犯罪可能性的處罰措施,，所以,，從業(yè)禁止并非是開(kāi)辟了新的刑法種類(lèi)，它只是一種預(yù)防性措施,。那么,，刑法中“從業(yè)禁止”應(yīng)如何認(rèn)定與適用呢？

“從業(yè)禁止”措施,，是一種預(yù)防性禁止性措施,，根據(jù)《刑法修正案九》新增加條款，具體條文規(guī)定是：因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪,，或?qū)嵤┻`背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的,，法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或假釋之日起從事相關(guān)職業(yè),，期限為三到五年,。被禁止從事相關(guān)職業(yè)的人違反法院依此作出決定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,；情節(jié)嚴(yán)重的依照拒不執(zhí)行判決,、裁定罪處罰,。法律法規(guī)有另行規(guī)定的從其規(guī)定。

此外,，該條款是對(duì)《刑法》第37條非刑罰性處置措施的補(bǔ)充,，該規(guī)定是并非是開(kāi)辟了新的刑法種類(lèi)，而是一種預(yù)防性措施,，防止曾有利用職業(yè)或職務(wù)前科的人再次依此犯罪,。所以，從業(yè)禁止主要包括以下內(nèi)容：

第一,、從業(yè)禁止措施的適用對(duì)象,。依據(jù)該條款規(guī)定，預(yù)防性措施的適用對(duì)象主要所有兩類(lèi)：一種是因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪被判處刑罰的人,；另一種是實(shí)施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪,，且被判處刑罰的人。對(duì)于實(shí)施其他犯罪被判處刑罰者,，或雖依據(jù)《刑法》37條定罪但免予刑事處罰者,，不能適用從業(yè)禁止措施。

第二,、從業(yè)禁止措施的適用條件,。法院可根據(jù)犯罪情況，認(rèn)為從預(yù)防再犯罪,、有效維護(hù)社會(huì)秩序的需要出發(fā),，確有必要禁止有關(guān)人員自刑罰執(zhí)行完畢之日，或假釋之日起從事相關(guān)職業(yè)的,，可以依法適用從業(yè)禁止措施,。以下因素會(huì)影響法院的考量和決定：犯罪原因、犯罪性質(zhì),、犯罪手段,、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人一貫表現(xiàn)等,。

第三,、從業(yè)禁止措施的適用期限。從業(yè)禁止期限為3-5年,，從刑法執(zhí)行完畢或假釋之日起計(jì)算,，“刑法執(zhí)行完畢”是指主刑罰執(zhí)行完畢。從業(yè)禁止期限措施當(dāng)然適用于刑法執(zhí)行期間,。該條文對(duì)能否縮短期限沒(méi)有明確,，但依據(jù)我國(guó)鼓勵(lì)相關(guān)人員認(rèn)真接受教育改造，結(jié)合現(xiàn)有的減刑制度,，在司法運(yùn)用中是可以考慮允許縮短從業(yè)禁止措施期限的,。

第四,、違反從業(yè)禁止措施的法律后果。依該條款規(guī)定,，被禁止從事相關(guān)職業(yè)的人違反法院已作出的決定的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰，但目前來(lái)看處罰依據(jù)不明確,，有待進(jìn)一步規(guī)定或明確,。此外，該從業(yè)禁止決定是由法院作出的,，被禁止人員違反該決定屬于拒不執(zhí)行法院判決,，情節(jié)嚴(yán)重的則構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪。

第五,、從業(yè)禁止措施的提出,。依據(jù)《刑事訴訟法》之規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在移送審查起訴時(shí),，可以根據(jù)需要向檢察院提出是否適用從業(yè)禁止措施的意見(jiàn),。檢察院在提起公訴時(shí),，可以根據(jù)需要向法院提出適用從業(yè)禁止措施的建議,。辯護(hù)人、訴訟代理人,、當(dāng)事人可以就是否應(yīng)對(duì)被告人適用從業(yè)禁止措施提出意見(jiàn),，并據(jù)此說(shuō)明理由。

第六,、例外情況,。對(duì)于其他法律法規(guī)對(duì)從事相關(guān)職業(yè)已有禁止性或限制性規(guī)定的，不得在適用從業(yè)禁止措施,，大致有以下三類(lèi)：

1,、禁止擔(dān)任公職，例公,、檢,、法人員，公務(wù)員,、駐外外交官,；

2.、禁止從事特定職業(yè),，例教師,、律師、拍賣(mài)師,、公證員,、會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人員,、執(zhí)業(yè)醫(yī)師等；

3,、禁止從事特定活動(dòng),，例駕駛員等。

從業(yè)禁止是非刑罰的法律后果,，簡(jiǎn)而言之,，就是法院為預(yù)防犯罪所采取的一項(xiàng)預(yù)防性的非刑罰處分措施，是刑法對(duì)法律后果的完善,?！皬臉I(yè)禁止”以前主要是針對(duì)教育、證券和房屋中介行業(yè)的從業(yè)人員,。但目前來(lái)看,，隨著法治建設(shè)的完善與發(fā)展，從業(yè)禁止的范圍越來(lái)越寬,，已經(jīng)涉及到很多有特定義務(wù)的職業(yè),，這些行業(yè)對(duì)從業(yè)資格有較高的要求，一旦喪失從業(yè)資格,，意味著這個(gè)人將不能以此為業(yè),。對(duì)于憑借專(zhuān)業(yè)技能工作的人來(lái)說(shuō)，應(yīng)該算是不輕的處罰,，有時(shí)比刑罰處罰起到更好地社會(huì)效果,。