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上市公司虛假陳述應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

周星 2017-05-16 09:17:00
上市公司虛假陳述應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

虛假陳述,,是指信息披露義務(wù)人違反證券法律規(guī)定,,在證券發(fā)行或者交易過程中,對重大事件不正確或不正當(dāng)披露信息和陳述事實(shí)的行為,。上市公司虛假陳述的目的多種多樣,,或?yàn)轵_取上市資格,或?yàn)轵_取配股資格,,也或?yàn)槔锰摷訇愂鰡为?dú)或伙同他人操縱股票價(jià)格,,從中獲利。由虛假陳述會導(dǎo)致上市公司信息的失真,,給投資者與股民帶來巨大的危害與損失,,對此,上市公司要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

 

一,、行政責(zé)任

 

根據(jù)《證券法》第一百九十三條規(guī)定,發(fā)行人,、上市公司或者其他信息披露義務(wù)人虛假陳述,,責(zé)令改正,給予警告,,并處以三十萬元以上六十萬元以下的罰款,。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,,并處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。其控股股東,、實(shí)際控制人指使虛假陳述的,,依照前款規(guī)定處罰。

 

二,、民事責(zé)任

 

上市公司財(cái)務(wù)造假,,虛假陳述導(dǎo)致投資者與股民接收信息不真實(shí),容易造成這兩者的損失,,顯然,,其相應(yīng)的民事責(zé)任是應(yīng)該承擔(dān)的。

 

1,、民事責(zé)任的歸責(zé)原則

 

我國區(qū)分不同的主體而規(guī)定了不同的歸責(zé)原則:

 

(1)無過錯(cuò)責(zé)任原則

 

根據(jù)《證券法》第六十九條規(guī)定,,發(fā)行人、上市公司公告的招股說明書,、公司債券募集辦法,、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、上市報(bào)告文件,、年度報(bào)告,、中期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告以及其他信息披露資料,,有虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,致使投資者在證券交易中遭受損失的,,發(fā)行人,、上市公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

(2)過錯(cuò)推定責(zé)任

 

發(fā)行人,、上市公司的董事,、監(jiān)事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員以及保薦人,、承銷的證券公司,,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人、上市公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,,但是能夠證明自己沒有過錯(cuò)的除外,。

 

(3)過錯(cuò)責(zé)任

 

發(fā)行人、上市公司的控股股東,、實(shí)際控制人有過錯(cuò)的,,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人、上市公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,。

 

2,、民事責(zé)任的構(gòu)成要件

 

虛假陳述民事責(zé)任的構(gòu)成要件主要有四點(diǎn):違法行為,、主觀過錯(cuò)、虛假陳述和損害后果之間的因果關(guān)系,、損害后果,。

 

(1)違法行為

 

虛假陳述主要具體表現(xiàn)為虛假記載、誤導(dǎo)性陳述,、重大遺漏,、不正當(dāng)披露等等虛假陳述行為。

 

(2)主觀過錯(cuò)

 

主觀過錯(cuò)適用于區(qū)分不同虛假陳述行為具體情形概念上,,同時(shí),,在適用歸責(zé)原則的時(shí)候,主觀過錯(cuò)對確定是否構(gòu)成虛假陳述行為,,適用不同的歸責(zé)原則有重大作用,。

 

(3)虛假陳述和損害后果之間的因果關(guān)系

 

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》第十八條規(guī)定,投資人具有以下情形的,,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定虛假陳述與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系:投資人所投資的是與虛假陳述直接關(guān)聯(lián)的證券,。投資人在虛假陳述實(shí)施日及以后,至揭露日或者更正日之前買入該證券,。投資人在虛假陳述揭露日或者更正日及以后,,因賣出該證券發(fā)生虧損,或者因持續(xù)持有該證券而產(chǎn)生虧損,。

 

(4)損害后果

 

虛假陳述行為確實(shí)造成了投資者的實(shí)際損失,,只有造成實(shí)際損失才可以申請民事責(zé)任的賠償。

 

3,、賠償范圍

 

虛假陳述行為人在證券交易市場承擔(dān)民事賠償責(zé)任的范圍,,以投資人因虛假陳述而實(shí)際發(fā)生的損失為限,。投資人實(shí)際損失包括:

 

(1)投資差額損失,;

(2)投資差額損失部分的傭金和印花稅。

 

前款所涉資金利息,,自買入至賣出證券日或者基準(zhǔn)日,,按銀行同期活期存款利率計(jì)算。導(dǎo)致證券被停止發(fā)行的,,投資人有權(quán)要求返還和賠償所繳股款及銀行同期活期存款利率的利息,。

 

三、刑事責(zé)任

 

近年來,,對于上市公司財(cái)務(wù)造假,,其處罰大多為行政責(zé)任與民事責(zé)任,很少涉及刑事責(zé)任,,但這也不代表其行為并不違反我國《刑法》,。

 

1,、欺詐發(fā)行股票、債券罪

 

《刑法》第一百六十條規(guī)定,,在招股說明書,、認(rèn)股書、公司,、企業(yè)債券募集辦法中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容,,發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,,數(shù)額巨大,、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,,并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金,。

單位犯前款罪的,對單位判處罰金,,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,處五年以下有期徒刑或者拘役。

 

2,、違規(guī)披露,、不披露重要信息罪

 

《刑法》第一百六十一條規(guī)定,依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司,、企業(yè)向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,,或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露,嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益,,或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金,。

 

如上所述,虛假陳述的責(zé)任主體所承擔(dān)的法律責(zé)任主要有民事責(zé)任,,行政責(zé)任和刑事責(zé)任三種,。投資人想要依據(jù)虛假陳述提起民事訴訟,除了需要滿足相應(yīng)的《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定外,,還需要依據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的行政處罰決定或者人民法院的刑事裁判文書,。

 

國內(nèi)外頻頻曝光的財(cái)務(wù)造假事件中不僅給投資者造成巨大損失,而且對于資源的合理配置和證券市場的發(fā)展具有很大的危害,,更會給各國的經(jīng)濟(jì)帶來損失,。由于國情的不同,各國在懲處上市公司造假及虛假陳述所作的規(guī)定有所不同,,但無論懲處的輕重,,都應(yīng)以保護(hù)投資人和股東是利益為優(yōu)先,。

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