自去年“9.30”以來,，中國超55個城市發(fā)布了各種相關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策160余次，樓市調(diào)控層層加碼后進(jìn)入限購,、限貸,、限價、限售的“四限時代”,。而4日,，上海出臺新樓盤需公證搖號方式銷售的措施，在分析人士看來,，或有其他城市跟進(jìn),，樓市銷售監(jiān)管上預(yù)計有更多措施出臺。

上海出新規(guī)要求新樓盤賣房需公證搖號

上海市住建委近日下發(fā)通知,，明確要求新開盤商品住房采取由公證機構(gòu)主持的搖號方式公開銷售,；嚴(yán)格落實購房實名制；不得以任何名義收取價外價,；開發(fā)商,、代理以及中介機構(gòu)等工作人員不得以各種方式炒賣房號，對涉嫌違規(guī)的房企,，一經(jīng)查實,，一律暫停網(wǎng)簽，降低直至取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì),。

據(jù)中國城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓介紹,，搖號選房、買房是一項中國房地產(chǎn)市場潛規(guī)則,，房企采取這樣的銷售方式,，目的是通過房源銷控，制造出房源緊缺,、銷售火爆的慣用營銷策略的伎倆,，達(dá)到房價上漲的利潤最大化目的。

易居房地產(chǎn)研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,，上海出臺類似政策,，很大程度上說明限購下市場相對趨于穩(wěn)定，但銷售環(huán)節(jié)還存很多打擦邊球做法,。過去開發(fā)商售樓處采取搖號等做法,，貓膩太多。在當(dāng)前住宅供應(yīng)量沒有明顯上升情況下,，通過公證方式來搖號,，充分體現(xiàn)了公平公正性，最大化保護(hù)購房者權(quán)益,。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也向中新網(wǎng)記者表示,，公證為了避免限價下開發(fā)商定向銷售，有利于保障普通人購房,，代理或者中介不準(zhǔn)買自己服務(wù)的項目,，避免一些暗箱操作。

分析稱房源庫存不足城市或跟進(jìn)“公證搖號”

謝逸楓表示,，上海公證搖號買房的政策,，目的是緩解新房與可售房源及開盤銷售房源供應(yīng)不平衡。一定程度上可以暫時性起到控制供需關(guān)系矛盾惡化,，防止出現(xiàn)瘋狂搶房或者深夜排隊買房,，或者是房企花錢請人或找托排隊買房的火爆假象。

從政策影響看,，張大偉稱,，上海這一規(guī)定是其他調(diào)控政策的補充，直接影響不大,、后續(xù)應(yīng)該還有其他調(diào)控政策,。嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為，后續(xù)對于上海房地產(chǎn)市場的管控預(yù)計還會趨嚴(yán),，尤其是銷售過程中類似一房多賣,、一房多價、私下亂收費等做法的管制,。

“對于房源相對不足的城市,，如何獲得購買權(quán)很關(guān)鍵?？此剖枪浇灰?，但房企更容易操控房源，導(dǎo)致一種新的購房成本增加,?！眹?yán)躍進(jìn)說，上海的做法,，預(yù)計后續(xù)其他城市可能會跟進(jìn),。因為類似房屋交易中的拍賣，只適用司法拍賣房,，房地產(chǎn)市場一房一價的限定,，使得搖號是最直接有效的管制措施,。

謝逸楓指出，南京在3月份就有搖號買房政策不明確成文的規(guī)定,，眼下南京河西,、江北等板塊的熱銷樓盤都基本采取這樣的銷售方式。他預(yù)計短期之內(nèi),，北京,、廣州、深圳,、杭州等一線,、熱點二線城市極有可能會跟進(jìn)實施搖號買房的政策。

限貸限購后 近2月已20多城加碼實施限售

上海規(guī)范商品房預(yù)售要求開發(fā)商客戶數(shù)大于可售房源應(yīng)公證搖號,，意味著今年全國樓市調(diào)控從“限購”到“限售”,，再到目前的進(jìn)一步升級——公證“搖號”買房。

自去年“9.30”樓市調(diào)控開始,，今年3月17日,，北京發(fā)布的樓市調(diào)控新政掀起了全國新一輪樓市調(diào)控收緊潮。據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計,，2016年9月底以來,，全國已有至少55個城市發(fā)布了各種相關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策160余次。

僅在3月份,，以北京版“認(rèn)房認(rèn)貸”政策出臺為標(biāo)志,，粗略統(tǒng)計已有超過40個城市出臺樓市調(diào)控舉措。其中,，“認(rèn)房認(rèn)貸”政策不僅覆蓋北上廣深一線城市,，天津、廈門,、杭州等二線城市也加入到“認(rèn)房認(rèn)貸”陣營,。到了4月，地方出臺調(diào)控政策近50次,，調(diào)控力度和范圍不斷擴(kuò)大,，調(diào)控地區(qū)主要集中在二三線城市。

而在調(diào)控手段上,，一些城市開啟了限售的模式,。截至目前，已有廣州,、珠海,、惠州、成都、廈門,、福州,、西安、濟(jì)南,、鄭州,、青島,、杭州,、揚州、常州,、長樂,、徐水、啟東,、白溝,、東莞、高碑店等逾20個城市啟動限售的調(diào)控政策,。

張大偉表示,，這一輪調(diào)控與歷次調(diào)控最大的不同是，首次涉及商住物業(yè),。本輪樓市調(diào)控的全面升級,，從抑制投資投機的角度看，將有更多的城市加入限購,、限貸,、限價、限售的“四限時代”,。

近期鄭州市房管局交易大廳,，相比于房價高漲時期，前來辦理業(yè)務(wù)的市民明顯減少,。

“四限時代”多地樓市成交降溫

而在密集的調(diào)控下,，多地樓市成交出現(xiàn)新一輪降溫行情。易居房地產(chǎn)研究院4日發(fā)布的一份住宅成交報告顯示,，4月份,，受監(jiān)測的50個典型城市新建商品住宅成交面積為2667萬平方米，環(huán)比減少10%,，同比減少19%,。

嚴(yán)躍進(jìn)指出，其研究院的報告中受監(jiān)測的50個城市中,，3-4月份,，至少有30個城市出臺過包括限購在內(nèi)的各類政策。4月份，這30個城市新建商品住宅成交面積為1832萬平方米,，環(huán)比減少14%,，同比減少20%，均超過50個城市的總體成交跌幅,。

中國指數(shù)研究院和中原地產(chǎn)5月2日先后發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示,， 4月樓市成交整體下行，一二線城市均不同程度地下降,，三線城市同環(huán)比略有增長,。

中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，4月一線城市環(huán)比降幅為30.50%,，同比降幅為34.57%,；二線城市環(huán)比下降16.02%，同比下降35.45%,；三線城市成交量環(huán)同比雙雙上漲,，幅度分別為9.39%和11.10%。