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2017經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議:進(jìn)一步加大價格改革力度

中國新聞網(wǎng) 2017-05-01 17:20:00
2017經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議:進(jìn)一步加大價格改革力度

據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,,2017年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議在北京召開,。會議指出,今年經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn),,一方面,,要著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)取得新突破。另一方面,,著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,包括持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,、進(jìn)一步加大價格改革力度等,。

 

會議指出,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多,,內(nèi)外部挑戰(zhàn)交織疊加,,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡尚未扭轉(zhuǎn),新舊矛盾和問題錯綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,,經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和走勢的不確定性依然較高,。要有效解決發(fā)展中存在的各種矛盾和問題,夯實經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ),,推動經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,必須堅定不移持續(xù)深化改革,。

 

會議強(qiáng)調(diào),,今年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,。經(jīng)濟(jì)體制改革工作要把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),,堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的改革,,多推有利于促進(jìn)社會公平正義的改革,,多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革,多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革,,突出抓好牽一發(fā)動全身的改革,,突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),,提高改革整體效能,。

 

會議指出,今年經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn),,一方面,,要著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)取得新突破。扎實有效去產(chǎn)能,,更多運(yùn)用市場化法治化手段,,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗,、質(zhì)量,、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),完善職工安置,、債務(wù)處置,、資產(chǎn)處理等政策及市場化退出機(jī)制,持續(xù)推動鋼鐵,、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)化解過剩產(chǎn)能,,有效防范煤電過剩產(chǎn)能風(fēng)險。因城因地因?qū)邮┎呷齑?,把去庫存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,,健全購租并舉的住房制度,,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。積極穩(wěn)妥去杠桿,,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重,,促進(jìn)企業(yè)盤活存量資產(chǎn),推進(jìn)資產(chǎn)證券化,,支持市場化法治化債轉(zhuǎn)股,,發(fā)展多層次資本市場,強(qiáng)化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務(wù)杠桿約束,,逐步將企業(yè)負(fù)債降到合理水平,。多措并舉降成本,加大現(xiàn)有減稅降費(fèi)力度,,降低各類交易成本特別是制度性交易成本,,通過深化改革降低企業(yè)用能成本,降低物流成本,,提高勞動力市場靈活性,,推動企業(yè)眼睛向內(nèi)降本增效。精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板,,創(chuàng)新投融資體制,,進(jìn)一步放開基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè),、公共服務(wù)等領(lǐng)域,,進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入,加快提升公共服務(wù),、基礎(chǔ)設(shè)施,、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力,。

 

另一方面,,著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,,下決心再取消,、下放一批可以由市場決定、由地方承接的審批事項和審批權(quán)限,,以清單管理推動減權(quán)放權(quán),,嚴(yán)控自由裁量權(quán),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,,切實把該管的事項管住管好,、管出水平,做到放管結(jié)合,、并重,。深化投融資體制改革,加快落實以新型核準(zhǔn)制度為核心的投資審批制度,,完善政府投資體制,,規(guī)范政府投資管理,進(jìn)一步發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動作用,。進(jìn)一步加大價格改革力度,,加快放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格,完善輸配電,、天然氣,、醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域價格形成機(jī)制。深入推進(jìn)國企國資改革,,推動“1+N”文件落地見效,,加快重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn),大力推進(jìn)電力,、油氣,、鹽業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)改革,持續(xù)夯實市場經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ),。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),,著力抓好“三個一批”,甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案,,剖析一批侵害產(chǎn)權(quán)的案例,,總結(jié)宣傳一批依法有效保護(hù)產(chǎn)權(quán)的好做法、好經(jīng)驗,、好案例,,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。深化市場體系改革,,加快擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn),,深入推進(jìn)社會信用體系建設(shè),全面實施公平競爭審查制度,,保障市場公平競爭,。深化財稅金融改革,加快推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,,落實和完善全面推開營改增政策,,深化金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管體制改革,完善多層次資本市場,,為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和三大戰(zhàn)略體制機(jī)制創(chuàng)新,深化戶籍制度改革,,細(xì)化和落實“人地錢掛鉤”政策,,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,,用改革的辦法推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略的實施,,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。健全創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機(jī)制,,建立健全科技創(chuàng)新激勵機(jī)制,,深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗。加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,,擴(kuò)大服務(wù)業(yè),、一般制造業(yè)、采礦業(yè)對外開放,,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè),,深化國際產(chǎn)能合作,不斷提高對外開放質(zhì)量和水平,。大力推進(jìn)養(yǎng)老保險,、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生,、文化等社會體制改革,,織密扎牢民生保障網(wǎng),進(jìn)一步提高社會事業(yè)和公共服務(wù)供給質(zhì)量和水平,。加快生態(tài)文明體制改革,,認(rèn)真落實生態(tài)文明體制改革總體方案,切實破除體制機(jī)制障礙,,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。

 

會議強(qiáng)調(diào),今年改革要把握好幾個問題,,一要把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),,二要吃透今年的經(jīng)濟(jì)形勢特點(diǎn),三要堅持問題導(dǎo)向,,四要在中央統(tǒng)一部署下創(chuàng)造性開展工作,,五要善于抓落實,六要抓好改革隊伍建設(shè),。

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