原標(biāo)題：楊曉渡：強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé) 推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展

2016年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，監(jiān)察部認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照中央紀(jì)委全會和國務(wù)院廉政工作會議部署,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。

一,、抓常抓細(xì)抓實(shí),，持之以恒糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持經(jīng)常抓,、抓經(jīng)常,，看住重要節(jié)點(diǎn)，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,，緊盯享樂奢靡和隱形變異的“四風(fēng)”問題,。對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)約談函詢有關(guān)人員，令其在民主生活會上作出深刻檢查,；對規(guī)避組織監(jiān)督,、頂風(fēng)違紀(jì)的，一律從嚴(yán)查處,、通報(bào)曝光,。對落實(shí)黨的路線方針政策和國務(wù)院決策部署不積極、不到位等問題，嚴(yán)肅督促整改,。全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題4.1萬起,，處理黨員干部5.8萬人，給予處分4.3萬人,。

二,、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強(qiáng)化“不敢腐”氛圍,。堅(jiān)決查處政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗通過利益輸送相互交織問題,，重點(diǎn)審查不收斂不收手，問題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈,，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。中央紀(jì)委監(jiān)察部共立案審查中管干部87人,，處分86人,，移送司法機(jī)關(guān)25人。在強(qiáng)有力震懾下,，5.7萬名黨員干部主動交代問題,。同時(shí)，不斷織牢織密追逃追贓“天網(wǎng)”,，發(fā)揮二十國集團(tuán)反腐敗工作組主席國作用,，確立“零容忍、零障礙,、零漏洞”國際合作三原則,，在華設(shè)立反腐敗追逃追贓研究中心。開展“天網(wǎng)行動”,，紅色通緝令頭號嫌犯楊秀珠,、5號嫌犯閆永明等39名重點(diǎn)人員被緝拿歸案或投案自首。2014年以來,，共追回外逃人員2566人,，追贓金額86.4億元。

三,、堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。聚焦扶貧民生,，重點(diǎn)整治貪污挪用救濟(jì)物資,，截留私分扶貧款、優(yōu)親厚友,，虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等突出問題,，嚴(yán)肅查處在“三資”管理,、民生惠民、土地征收等領(lǐng)域搞“雁過拔毛”,、吃拿卡要,、強(qiáng)占掠奪的基層干部，密切了黨群,、干群關(guān)系,。中央紀(jì)委監(jiān)察部先后對問題反映集中的21個(gè)縣市旗、164個(gè)扶貧領(lǐng)域腐敗問題重點(diǎn)督辦,，對40起典型案例通報(bào)曝光,。全國共處分鄉(xiāng)科級及以下干部39.4萬人，其中村黨支部書記,、村委會主任7.4萬人,。

四、強(qiáng)化督查問責(zé),，督促政府機(jī)關(guān)履職盡責(zé)。做好國務(wù)院督查問責(zé)審核工作,，對74個(gè)問題提出審核意見,；對一些地方化解鋼鐵等過剩產(chǎn)能弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)銷售“地條鋼”,、未批先建鋼鐵項(xiàng)目等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲問責(zé)；直接參與4起特別重大事故及非法經(jīng)營疫苗系列案件調(diào)查處理工作,，研究提出責(zé)任追究建議,；對3起典型生產(chǎn)安全事故進(jìn)行督辦。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)問責(zé),，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域違紀(jì)問題2167起,，對3730名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。

2017年,，監(jiān)察部和各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議部署和李克強(qiáng)總理重要講話精神，進(jìn)一步牢固樹立政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),、嚴(yán)厲問責(zé),，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一是交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷,。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn)。要緊盯潛入地下公款吃喝等情況,，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,、一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)，把反對“四風(fēng)”工作往深里抓,、實(shí)里做,，進(jìn)行到底。注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義,、官僚主義方式對待黨中央,、國務(wù)院決策部署等突出問題。密切關(guān)注新動向,，不斷采取新招數(shù),，堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。

二是鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,?？朔皩媚┲攴锤瘮】梢允展佟钡乃枷耄龅綉椭胃瘮×Χ葲Q不減弱,、零容忍態(tài)度決不改變,。嚴(yán)肅查辦國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用職務(wù)便利損公肥私、侵吞國有資產(chǎn),、違規(guī)交易,、搞利益輸送等違紀(jì)違法行為，防止國有資產(chǎn)流失,、遏制金融領(lǐng)域腐敗,。開展“天網(wǎng)2017”行動，深化與聯(lián)合國,、二十國集團(tuán),、亞太經(jīng)合組織等國際組織和有關(guān)國家合作，堅(jiān)決切斷腐敗分子的外逃之路,。

三是嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,。堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”并重，緊盯民生領(lǐng)域,，督促各級黨委,、紀(jì)委及有關(guān)部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，加大對“小官大貪”,、侵吞挪用,、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題查處力度，對向扶貧等民生款物伸手的堅(jiān)決查處,，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,，為全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

四是以強(qiáng)有力問責(zé)推動黨的路線方針政策和國務(wù)院決策部署落實(shí),。把確保黨和國家方針政策的貫徹落實(shí)作為重要政治紀(jì)律,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對政策執(zhí)行不力,、工作任務(wù)不落實(shí),、庸政懶政怠政或者亂作為的嚴(yán)肅問責(zé)，典型問題公開通報(bào),，使失責(zé)必問成為常態(tài),，確保中央政令暢通。

打鐵還需自身硬,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化自我監(jiān)督,，促使干部廉潔公正履行職責(zé)，做講政治,、守紀(jì)律,、重品行的表率。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,，針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,。對不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的調(diào)整崗位,，對不忠誠,、不干凈的嚴(yán)肅查處，著力建設(shè)一支讓黨放心,、人民信賴的隊(duì)伍,。

（本文系中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長楊曉渡同志2017年3月21日在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的發(fā)言）