想投資辦醫(yī)院,，開在哪兒更合適,？想投資辦醫(yī)院，注冊審批會不會拖拖拉拉無限期,？今天,，北京市出臺了促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展若干政策,，對于符合4大支持方向的社會辦醫(yī)，本市將在準(zhǔn)入,、財政投入,、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、用地等方面實(shí)行差異化支持政策,。新政共有6方面,、18條具體政策措施。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這將有利于整合資源,、提高效率，更好滿足群眾的就醫(yī)需要,。

在哪兒開醫(yī)院將有指引

公立醫(yī)院目前依然是絕大多數(shù)患者就醫(yī)的首選,，特別是大醫(yī)院人滿為患。但不可否認(rèn)的是,，越來越多的人有了“差異化”需求,，而社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要是為了滿足患者的“差異化”需求。數(shù)據(jù)顯示,，截至2016年底,，全市共有社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)4445家，占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的42.3%,；其中,，社會辦醫(yī)院453家，較2010年末增加182家,，占全市醫(yī)院總數(shù)的65.3%,，占比提高16個百分點(diǎn)。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，促進(jìn)社會辦醫(yī),，主要是發(fā)揮“補(bǔ)短板”的作用，鼓勵社會力量在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和緊缺專業(yè)領(lǐng)域開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),。對于在哪兒開醫(yī)院更合適這個問題,，下一步，主管部門將根據(jù)本市資源分布,、社會需求等因素定期進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和向社會發(fā)布。此外,，本市還將鼓勵社會辦醫(yī)實(shí)施品牌化,、集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營,，成規(guī)模,、上水平發(fā)展,。此外，本市還將支持“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”,、“保險+醫(yī)療”,、醫(yī)生集團(tuán)等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,。

為社會辦醫(yī)讓出服務(wù)空間

“十二五”期間,，全市新增社會辦康復(fù)醫(yī)院7家、護(hù)理院3家,、兒童醫(yī)院6家,、婦產(chǎn)醫(yī)院16家、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)6家,。針對社會辦醫(yī)普遍反映的發(fā)展空間受限的問題,，本市已經(jīng)要求加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等銜接,，并按照一定比例為社會辦醫(yī)規(guī)劃預(yù)留空間。同時,，在符合城市總規(guī)劃的前提下,，一些醫(yī)療資源薄弱區(qū)域，可以將非首都功能疏解騰退出的廠房,、土地調(diào)整為醫(yī)療用途,，社會辦醫(yī)也可以入駐。此外,，本市將為社會辦醫(yī)讓出服務(wù)空間,。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次出臺的文件中有“一個堅(jiān)持”和“兩個嚴(yán)格控制”,，即堅(jiān)持公立醫(yī)院以提供基本醫(yī)療服務(wù)為主,，促進(jìn)公立醫(yī)院回歸公益屬性；嚴(yán)格控制公立醫(yī)院單體規(guī)模和超常規(guī)大型醫(yī)用設(shè)備配置,，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模,，拓展社會辦醫(yī)的功能空間。這意味著,，高端的特需人群也將在公立醫(yī)院之外有更多選擇,。

針對社會資本普遍反映進(jìn)入難、限制多的問題,，本市將建立衛(wèi)生計生,、環(huán)保、消防,、民政,、工商等部門的審批信息共享機(jī)制,，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明，將非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記的審批時限從60個工作日壓縮到30個工作日,，大幅縮短非營利性社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)的審批周期,。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將對僅提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的門診部,、診所實(shí)施備案制管理,，鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

為社會化辦醫(yī)減負(fù)稅費(fèi)

社會化辦醫(yī)中的非營利機(jī)構(gòu)將在稅費(fèi)方面被減負(fù),。新政明確提出,，社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照企業(yè)所得稅法規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的,，對其提供的醫(yī)療服務(wù)等符合條件的收入免征企業(yè)所得稅,，進(jìn)一步減輕社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稅負(fù)。同時,，本市將按照相關(guān)政策,，對社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)免征行政事業(yè)性收費(fèi)，對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi),，在接受政府管理的各類收費(fèi)項(xiàng)目方面,，對社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)。