據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,，過去一周,，用戶使用共享單車發(fā)生意外的案例集中被爆出。繼首例共享單車用戶受傷索賠之后,，上海一名不滿12歲的小學(xué)生在騎行中發(fā)生意外身亡,。有機(jī)構(gòu)近日做了調(diào)查,，近一半?yún)⑴c調(diào)查的網(wǎng)民對(duì)共享單車的安全性表達(dá)了負(fù)面情緒。使用共享單車發(fā)生意外,，運(yùn)營方需要擔(dān)責(zé)嗎,？未成年人使用共享單車，運(yùn)營方有責(zé)任限制嗎,？

3月中旬,，33歲的杭州市民吳先生，騎行小鳴單車時(shí)車把手突然傾斜,，摔倒后導(dǎo)致腦梗,，目前仍在住院治療。當(dāng)事雙方就就診費(fèi)用等問題仍未達(dá)成共識(shí),，最終或?qū)⑼ㄟ^法律途徑解決,。吳先生介紹，“費(fèi)用截止到今天是一萬八左右,，第一次的費(fèi)用我自行墊付,，第二次是我家人極力要求他們才付的，付這個(gè)錢是因?yàn)橛胸?zé)任認(rèn)定因素,，但他們付了一萬塊錢后,，說這事兒他們不負(fù)責(zé)，要打官司,?！?/p>

共享單車因質(zhì)量問題發(fā)生事故，這已經(jīng)不是第一例,。1月28日,，北京的馮先生在使用ofo時(shí)，因車輛剎車失靈,，導(dǎo)致面部著地,，牙齒當(dāng)場(chǎng)折斷5顆、缺損1顆,，唇部,、面部受傷嚴(yán)重。馮先生因不滿保險(xiǎn)賠償,，將ofo運(yùn)營方訴至法院,，被認(rèn)為是首例共享單車用戶索賠案。代理律師唐中成說,，在媒體關(guān)注之后,，ofo與他們?nèi)〉昧寺?lián)系，希望能夠達(dá)成和解,?！罢{(diào)解可以,，但我們要核算一下調(diào)解金額，能否最終達(dá)成和解還是未知數(shù),?！?/p>

以ofo為例，應(yīng)對(duì)意外人身傷害的做法是給用戶上保險(xiǎn),，一類是意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn),，最高可以獲得1萬元賠償，一類意外身殘,、身故賠償,，可以申請(qǐng)最高50萬元賠償。唐中成擔(dān)心,，隨著共享單車的普及,，索賠難題會(huì)愈發(fā)凸顯。共享單車的運(yùn)營者不會(huì)輕易地賠付,，一般公民個(gè)人向保險(xiǎn)公司去索賠難度非常大,。

中國政法大學(xué)民商法教授李顯東說，目前此類案件主要還是依據(jù)《民法通則》及《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》處理,。他認(rèn)為,，進(jìn)入訴訟程序之后，用戶維權(quán)依然存在難處,，單是用戶需要舉證自己是在騎行中受的傷就有難度,。“共享單車出租自行車,，按租賃合同的傳統(tǒng)要處于適租狀態(tài),，但去租自行車的人本身也有注意義務(wù)不夠的責(zé)任。目前,，在法律規(guī)定,、甚至規(guī)范性的規(guī)定不詳盡的情況下主要是打證據(jù)。有沒有損害,，可以有醫(yī)院證明,，牙是不是在騎自行車過程中摔掉的，必須拿出證據(jù)來,，這些問題看起來很簡單,，但到了法庭很難,?！?/p>

一個(gè)更加亟待關(guān)注的問題是，如何限制未成年人使用共享單車,？盡管法律規(guī)定12歲及以下未成年人不允許在道路上騎行自行車,，但現(xiàn)實(shí)中,，無論是從技術(shù)手段還是管理模式上，運(yùn)營方并沒有能夠有效阻止未成年人騎行,。造成意外該誰負(fù)責(zé),？

今年2月初，深圳一位13歲左右的男孩因找到未上鎖的ofo單車,，騎行后發(fā)生車禍骨折,。深圳市公安局交通警察局、深圳市教育局以及摩拜,、OFO,、小藍(lán)、小鳴四家共享單車公司隨后發(fā)布共同聲明：禁止12歲以下兒童騎共享單車,。這一年齡的劃定,，有法律依據(jù)。北京廣衡律師事務(wù)所律師郭敏介紹,，按照《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定,，駕駛自行車、三輪車在道路上行駛的駕駛?cè)吮仨毮隄M12周歲,。

堵住這部分未成年人使用共享單車的第一步,，是新用戶注冊(cè)時(shí)認(rèn)證。小藍(lán)單車公關(guān)負(fù)責(zé)人呂明介紹,，公安有一套專門的認(rèn)證系統(tǒng),，我們會(huì)跟公安系統(tǒng)來限定這個(gè)事情，身份證的信息（顯示）他是十二歲以下的用戶,，不允許使用,。

規(guī)范認(rèn)證并沒能阻止事故的再次發(fā)生。本周,，上海一名年僅11歲的男孩因獨(dú)自騎行ofo發(fā)生交通事故身亡,。目擊者稱，“轉(zhuǎn)彎已經(jīng)轉(zhuǎn)過來時(shí),，事故發(fā)生了,。一起騎的是兩個(gè)小孩?！?/p>

3月28日,，ofo在其微博上發(fā)表聲明，稱已與上海公安和交管部門取得聯(lián)系,，并主動(dòng)提供了相關(guān)信息和資料,，積極配合相關(guān)部門的調(diào)查。目前兩起未成年人傷害事故,，都是在騎行ofo單車時(shí)發(fā)生的,。矛頭指向了ofo配備的機(jī)械車鎖,。相比于使用智能鎖通過芯片與app相連，機(jī)械鎖的設(shè)計(jì)給了未滿12歲兒童找到?jīng)]有上鎖或者沒有撥亂密碼的車輛的機(jī)會(huì),，身份認(rèn)證關(guān)卡就此淪為擺設(shè),。北京用戶王女士說，“很多人都不鎖,，可能上一個(gè)沒有鎖,，直接就可以把這個(gè)車騎走，不用解鎖,，不用掃碼,，也不用付錢?！?/p>

未成年人騎車上路發(fā)生事故,，首先監(jiān)護(hù)人需要承擔(dān)責(zé)任。但中國政法大學(xué)民商法教授李顯東認(rèn)為,，類似案例中,，責(zé)任需要分情況認(rèn)定。按照《侵權(quán)責(zé)任法》,，如果因?yàn)楫a(chǎn)品設(shè)計(jì)出現(xiàn)使用漏洞,，平臺(tái)方也需要承擔(dān)責(zé)任?！皯?yīng)當(dāng)注意,、能夠注意、沒有注意,，就有過錯(cuò),，有過錯(cuò)就有責(zé)任，責(zé)任大小具體問題具體分析,?！?/p>

目前，深圳,、上海等地初步對(duì)共享單車平臺(tái)提出了使用身份認(rèn)證及智能鎖的要求,，但統(tǒng)一的安全性標(biāo)準(zhǔn)能否在全國范圍內(nèi)執(zhí)行？

共享單車迅猛發(fā)展,，意外傷害事故還沒有判例可以參照,。李顯東認(rèn)為，面對(duì)共享單車這個(gè)新生事物,，立法要盡快跟上,。“要依據(jù)民法通則還有依據(jù)原來的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》。新東西肯定不會(huì)有那么詳細(xì),、完備的規(guī)定,，我們叫規(guī)范性文件,，它不可能是明確的法律和法規(guī),。”