在日常生活中，除了個人寄遞郵件（快件）外,，許多企業(yè),、商家、社會組織都有大量的寄遞需求,。為進一步規(guī)范寄遞安全“三項制度”,，國家郵政局近日發(fā)布《郵件快件寄遞協(xié)議服務安全管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），《辦法》將于4月1日起施行,。

《辦法》對協(xié)議服務和協(xié)議用戶作出了界定,，明確協(xié)議服務指提供寄遞服務的企業(yè)（以下簡稱寄遞企業(yè)）向協(xié)議用戶提供的郵件、快件寄遞服務,；協(xié)議用戶指委托寄遞企業(yè)長期,、批量提供寄遞服務，并與其簽訂安全保障協(xié)議的法人或者其他組織,。

《辦法》指出,，寄遞企業(yè)協(xié)議服務安全管理堅持安全第一與便民高效相結合的原則，寄遞企業(yè)與用戶簽訂安全保障協(xié)議前,，用戶應當出示可以證明其法人或其它組織身份的證件,，以及法定代表人或者相關負責人的身份證件，寄遞企業(yè)核對后留存證件復印件,；是企業(yè)用戶的,，寄遞企業(yè)應當對其經(jīng)營范圍進行審查。協(xié)議用戶不出示有效證件或者拒絕寄遞企業(yè)留存復印件的,，或發(fā)現(xiàn)企業(yè)用戶生產(chǎn),、銷售的主要產(chǎn)品屬于禁止寄遞物品的，或曾因交寄違禁物品被行政機關處罰的,，不得與其簽訂安全保障協(xié)議和提供協(xié)議服務,。

為有效保障寄遞安全，《辦法》要求,，寄遞企業(yè)應當在安全保障協(xié)議中告知協(xié)議用戶如實填寫寄遞詳情單,，包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱,、類別,、數(shù)量等；告知協(xié)議用戶遵守國家關于禁止寄遞,、限制寄遞物品的規(guī)定,；在協(xié)議用戶在場的情況下,，當面驗視交寄物品，檢查是否含有國家禁止或者限制寄遞的物品,，物品的名稱,、類別、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫內(nèi)容一致,。

對于協(xié)議用戶交寄的郵件,、快件，可以通過在安全保障協(xié)議中實名登記身份信息,，實現(xiàn)批量實名,。寄遞企業(yè)與郵政管理部門簽訂安全責任書并報備安全協(xié)議，征求有關部門同意后,，可以對協(xié)議用戶交寄的大宗郵件,、快件，采取特定方式過機安檢,；寄往重點地區(qū),、重點部位、重大活動所在地和國際,、港澳臺郵件,、快件，以及國務院郵政管理部門有明確要求的,，必須全面過機安檢,。

同時，寄遞企業(yè)要加強對協(xié)議用戶檔案的安全管理,，落實信息安全保障措施,，加強從業(yè)人員教育管理，妥善保管用戶信息,，確保協(xié)議用戶信息安全,。

《辦法》提出,，各省級郵政管理機構可以根據(jù)本地實際情況,，出臺有關長期、批量的具體標準,。郵政管理部門可以依據(jù)寄遞企業(yè)報送的安全保障協(xié)議,，查看協(xié)議用戶檔案，審查協(xié)議用戶是否符合本辦法要求,。此外,，郵政管理部門應當對寄遞企業(yè)落實本辦法的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)寄遞企業(yè)有違法行為的,，依照有關法律,、規(guī)章作出處理,。